Енергосервіс будівлі ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №8 «КАЗКА» МІСТА КОВЕЛЯ за адресою вул.Героїв України, 19 м.Ковель Волинської області ДК 021:2015: 99999999-9 — «Не відображене в інших розділах»

Документи пропозиції:

Документи пропозиції:

Підстави для скасування:

Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства

Обгрунтування скасування:

1. Про розгляд тендерної пропозиції учасника ФОП Чаплигін Сергій Михайлович (далі — Учасник 1), поданої під час проведення процедури закупівлі: Енергосервіс будівлі ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №8 «КАЗКА» МІСТА КОВЕЛЯ за адресою вул.Героїв України, 19 м.Ковель Волинської області ДК 021:2015: 99999999-9 — «Не відображене в інших розділах» Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації, у т. ч. перевірки інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, щодо наявності / відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у Закупівлі згідно зі статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» (далі — Закон про енергомодернізацію). 2. Про розгляд тендерної пропозиції учасника ТзОВ «ЕСКО ЦЕНТРАЛЬ» (далі — Учасник 2), поданої під час проведення Закупівлі, на відповідність вимогам тендерної документації, в т. ч. перевірки інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, щодо наявності / відсутності підстав для відмови Учаснику 2 в участі у Закупівлі згідно зі статтею 17 Закону з урахуванням Закону про енергомодернізацію. 3. Про складення та оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-07-17-007265-a Під час розгляду першого питання порядку денного: «19» серпня 2025 року відбулось розкриття тендерних пропозицій учасників закупівлі енергосервісу шляхом застосування процедури відкритих торгів щодо Закупівлі. Згідно з протоколом розкриття було подано 2 (дві) тендерних пропозицій. Відповідно до норм статті 17 Закону та умов тендерної документації необхідно здійснити перевірку інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, щодо наявності / відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно зі статтею 17 Закону. Відповідно до частини 5 статті 17 Закону замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Щодо Учасника 1 було перевірено інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також дані стосовно наявності / відсутності інформації про антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). За результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови Учаснику 1 у випадках, передбачених статтею 17 Закону. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника 1 було виявлено таке. Тендерну пропозицію Учасника 1 необхідно відхилити відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону(не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»), а саме тому, що: - Учасник 1 не надав інформацію, яка передбачена Розділом 3 ТД «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», а саме «щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору», яка має міститися в Додатку 6. Відповідно до частини 1 статті 2 Закону про енергомодернізацію публічні закупівлі енергосервісу (далі — закупівлі енергосервісу) здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом про енергомодернізацію. Відповідно до частини 1 статті 3 Закону про енергомодернізацію закупівлі енергосервісу здійснюються, зокрема, шляхом застосування процедури відкритих торгів. Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено перелік відомостей, які повинні бути в тендерній документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником: − щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору (завантажується окремим файлом згідно з Додатком 6 до тендерної документації); Учасник 1 у складі тендерної пропозиції надав такі документи, які вимагалися відповідно до зазначених вище вимог: - Додаток 6 до тендерної документації окремим файлом, який не містить в собі інформації про щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору. Виходячи зі змісту вищевказаних документів, вони не відповідають зазначеним вимогам. Таким чином, Учасник 1 не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Згідно з абзацом третім пункту 1 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Під час розгляду другого питання порядку денного: Щодо Учасника 2 було перевірено інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також дані стосовно наявності / відсутності інформації про антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). За результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови Учаснику 2 у випадках, передбачених статтею 17 Закону. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника 2 було виявлено таке. Тендерну пропозицію Учасника 2 необхідно відхилити відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону(не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»), а саме тому, що: - Учасник 2 не надав інформацію, яка передбачена Розділом 3 ТД «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», а саме «щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору», яка має міститися в Додатку 6. Відповідно до частини 1 статті 2 Закону про енергомодернізацію публічні закупівлі енергосервісу (далі — закупівлі енергосервісу) здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом про енергомодернізацію. Відповідно до частини 1 статті 3 Закону про енергомодернізацію закупівлі енергосервісу здійснюються, зокрема, шляхом застосування процедури відкритих торгів. Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено перелік відомостей, які повинні бути в тендерній документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником: − щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору (завантажується окремим файлом згідно з Додатком 6 до тендерної документації); Учасник 2 у складі тендерної пропозиції надав такі документи, які вимагалися відповідно до зазначених вище вимог: - Додаток 6 до тендерної документації окремим файлом, який не містить в собі інформації про щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору. Виходячи зі змісту вищевказаних документів, вони не відповідають зазначеним вимогам. Таким чином, Учасник 2 не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Згідно з абзацом третім пункту 1 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Під час розгляду третього питання порядку денного: Згідно з частиною 12 статті 29 Закону за результатами розгляду тендерних пропозицій замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону складається та оприлюднюється протокол розгляду всіх тендерних пропозицій (Додаток 1). Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме протокол розгляду тендерних пропозицій, протягом одного дня з дня його затвердження. Таким чином, необхідно оприлюднити протокол розгляду всіх тендерних пропозицій в електронній системі закупівель. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника 1. 2. Відхилити тендерну пропозицію Учасника 2.

Документи пропозиції:

Підстави для скасування:

Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства

Обгрунтування скасування:

1. Про розгляд тендерної пропозиції учасника ФОП Чаплигін Сергій Михайлович (далі — Учасник 1), поданої під час проведення процедури закупівлі: Енергосервіс будівлі ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ №8 «КАЗКА» МІСТА КОВЕЛЯ за адресою вул.Героїв України, 19 м.Ковель Волинської області ДК 021:2015: 99999999-9 — «Не відображене в інших розділах» Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації, у т. ч. перевірки інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, щодо наявності / відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у Закупівлі згідно зі статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» (далі — Закон про енергомодернізацію). 2. Про розгляд тендерної пропозиції учасника ТзОВ «ЕСКО ЦЕНТРАЛЬ» (далі — Учасник 2), поданої під час проведення Закупівлі, на відповідність вимогам тендерної документації, в т. ч. перевірки інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, щодо наявності / відсутності підстав для відмови Учаснику 2 в участі у Закупівлі згідно зі статтею 17 Закону з урахуванням Закону про енергомодернізацію. 3. Про складення та оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-07-17-007265-a Під час розгляду першого питання порядку денного: «19» серпня 2025 року відбулось розкриття тендерних пропозицій учасників закупівлі енергосервісу шляхом застосування процедури відкритих торгів щодо Закупівлі. Згідно з протоколом розкриття було подано 2 (дві) тендерних пропозицій. Відповідно до норм статті 17 Закону та умов тендерної документації необхідно здійснити перевірку інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, щодо наявності / відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно зі статтею 17 Закону. Відповідно до частини 5 статті 17 Закону замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Щодо Учасника 1 було перевірено інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також дані стосовно наявності / відсутності інформації про антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). За результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови Учаснику 1 у випадках, передбачених статтею 17 Закону. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника 1 було виявлено таке. Тендерну пропозицію Учасника 1 необхідно відхилити відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону(не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»), а саме тому, що: - Учасник 1 не надав інформацію, яка передбачена Розділом 3 ТД «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», а саме «щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору», яка має міститися в Додатку 6. Відповідно до частини 1 статті 2 Закону про енергомодернізацію публічні закупівлі енергосервісу (далі — закупівлі енергосервісу) здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом про енергомодернізацію. Відповідно до частини 1 статті 3 Закону про енергомодернізацію закупівлі енергосервісу здійснюються, зокрема, шляхом застосування процедури відкритих торгів. Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено перелік відомостей, які повинні бути в тендерній документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником: − щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору (завантажується окремим файлом згідно з Додатком 6 до тендерної документації); Учасник 1 у складі тендерної пропозиції надав такі документи, які вимагалися відповідно до зазначених вище вимог: - Додаток 6 до тендерної документації окремим файлом, який не містить в собі інформації про щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору. Виходячи зі змісту вищевказаних документів, вони не відповідають зазначеним вимогам. Таким чином, Учасник 1 не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Згідно з абзацом третім пункту 1 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Під час розгляду другого питання порядку денного: Щодо Учасника 2 було перевірено інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також дані стосовно наявності / відсутності інформації про антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). За результатами перевірки не було виявлено підстав для відмови Учаснику 2 у випадках, передбачених статтею 17 Закону. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника 2 було виявлено таке. Тендерну пропозицію Учасника 2 необхідно відхилити відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону(не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»), а саме тому, що: - Учасник 2 не надав інформацію, яка передбачена Розділом 3 ТД «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», а саме «щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору», яка має міститися в Додатку 6. Відповідно до частини 1 статті 2 Закону про енергомодернізацію публічні закупівлі енергосервісу (далі — закупівлі енергосервісу) здійснюються за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом про енергомодернізацію. Відповідно до частини 1 статті 3 Закону про енергомодернізацію закупівлі енергосервісу здійснюються, зокрема, шляхом застосування процедури відкритих торгів. Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено перелік відомостей, які повинні бути в тендерній документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником: − щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору (завантажується окремим файлом згідно з Додатком 6 до тендерної документації); Учасник 2 у складі тендерної пропозиції надав такі документи, які вимагалися відповідно до зазначених вище вимог: - Додаток 6 до тендерної документації окремим файлом, який не містить в собі інформації про щорічні платежі виконавцю енергосервісу, розраховані з урахуванням пропонованого строку дії енергосервісного договору. Виходячи зі змісту вищевказаних документів, вони не відповідають зазначеним вимогам. Таким чином, Учасник 2 не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Згідно з абзацом третім пункту 1 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Під час розгляду третього питання порядку денного: Згідно з частиною 12 статті 29 Закону за результатами розгляду тендерних пропозицій замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону складається та оприлюднюється протокол розгляду всіх тендерних пропозицій (Додаток 1). Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме протокол розгляду тендерних пропозицій, протягом одного дня з дня його затвердження. Таким чином, необхідно оприлюднити протокол розгляду всіх тендерних пропозицій в електронній системі закупівель. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника 1. 2. Відхилити тендерну пропозицію Учасника 2.

Документи пропозиції: