ДК 021-2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 45420000-7 ‒ Столярні та теслярні роботи (послуги з поточного ремонту пошкоджених вікон)

Уповноваженою особою було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ "ГЛОРІЯ-В" (далі - Учасник) на відповідність умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, в результаті чого було встановлено наступне. 1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, технічної специфікації – складається відповідно до Додатку 2 до тендерної документації та з урахуванням вимог, визначених у п. 6 цього розділу. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації: «Технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Додатку 2 до тендерної документації…» Згідно Додатку 2 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником згідно з цим Додатком, а саме: 1. Сертифікати відповідності та висновки на профіль, склопакети, фурнітуру. 2. Якщо Учасник не є виробником запропонованого товару, то у складі тендерної пропозиції має надати документи, що підтверджують співпрацю з виробником (чинний договір, яким підтверджується співпраця між учасником та виробником запропонованого товару, та/або гарантійний лист від виробника запропонованого товару, у якому виробник підтверджує співпрацю з учасником, та/або довідку довільної форми від виробника про співпрацю з Учасником). Відповідно до пункту 7 Розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації учасники повинні надати: «Сертифікати відповідності та висновки на профіль, склопакети, фурнітуру, що пропонуються учасником до постачання.» Відповідно до пункту 12 Розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації учасники повинні надати: «Якщо учасник не є виробником запропонованого товару, то у складі тендерної пропозиції має надати документи, що підтверджують співпрацю з виробником (чинний договір, яким підтверджується співпраця між учасником та виробником запропонованого товару, та/або гарантійний лист від виробника запропонованого товару, у якому виробник підтверджує співпрацю з учасником, та/або довідку довільної форми від виробника про співпрацю з учасником).» Учасником на виконання вимог пункту 7 Розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації в складі його тендерної документації надано, зокрема: 1) Сертифікати відповідності на Вікна, двері балконні та двері зовнішні з ПВХ профілю Framex (Україна) з енергозберігаючими склопакетами, Виробник: ТОВ «ГЛОРІЯ-В»; 2) Сертифікати відповідності на Профіль з полівінілхлориду для вікон та дверей систем Framex, Виробник: ТОВ «КОНТИНЕНТ-ГРУП»; 3) Сертифікати відповідності на Склопакети клеєні будівельного призначення СПО та СПД, Виробник: ТОВ «ГЛОРІЯ-В»; 4) Сертифікати відповідності на Пристрої поворотні, відкидні і поворотно-відкидні для віконних та балконних дверних блоків ТМ AXOR СИСТЕМИ «KOMFORT LINE K-3 Smart&Quick», Виробник: ТОВ «АКСОР ІНДАСТРІ»; 5) Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Профілі полівінілхлоридні систем Framex, Виробник: ТОВ «КОНТИНЕНТ-ГРУП»; 6) Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Склопакети клеєні однокамерні та двокамерні, енергозберігаючі, Виробник: ТОВ «ГЛОРІЯ-В»; 7) Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Пристрої поворотні, відкидні і поворотно-відкидні для віконних та балконних дверних блоків ТМ AXOR СИСТЕМИ «KOMFORT LINE K-3», Виробник: ТОВ «АКСОР ІНДАСТРІ». Згідно інформації із зазначених сертифікатів відповідності та висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи Учасник не є виробником всього товару, що пропонується до постачання. Отже, на виконання вимог пункту 12 Розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації, якщо учасник не є виробником запропонованого товару, то у складі тендерної пропозиції має надати документи, що підтверджують співпрацю з виробником (чинний договір, яким підтверджується співпраця між учасником та виробником запропонованого товару, та/або гарантійний лист від виробника запропонованого товару, у якому виробник підтверджує співпрацю з учасником, та/або довідку довільної форми від виробника про співпрацю з учасником). При цьому в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні документи, що підтверджують співпрацю з виробниками, зокрема, із зазначеними у наданих Учасником сертифікатах відповідності та висновках державної санітарно-епідеміологічної експертизи: ТОВ «КОНТИНЕНТ-ГРУП» та ТОВ «АКСОР ІНДАСТРІ». Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 2. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям. Способи документального підтвердження відповідності таким критеріям визначені у розділі 1 Додатку 4 до тендерної документації. Відповідно до підпункту 1.1. розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати Інформаційну довідку, складену в довільній формі, про досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору за 2024-2025 рр. Відповідно до підпункту 1.2. розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати Аналогічний договір, зазначений в довідці, складеній відповідно до пункту 1.1., та документ(-и), що підтверджують його виконання. На виконання зазначених вимог тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції надано, зокрема: 1) Довідку про наявність досвіду; 2) Договір Генпідряду № 117-Г-БМ-70/30 від 29.08.2024; 3) ДУ № 1 від 29.08.2024 про продовження термінів; 4) ДУ № 2 від 30.10.2024 про продовження термінів; 5) ДУ № 3 від 10.12.2024 про продовження термінів; 6) Довідка про вартість робіт (листопад); 7) Довідка про вартість робіт (грудень); 8) Лист – відгук КП «Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва». Відповідно до пункту 3.1 Договору Генпідряду загальна сума договору з ПДВ становить 3 777 700,00 грн. в той же час згідно Листа-відгуку «Обсяг виконаних робіт відповідно до договору з урахуванням додаткової угоди становить 3 777 381,40 грн.». Зазначена у Листі-відгуку сума підтверджується і Довідкою про вартість виконаних робіт за грудень 2024 року. Отже, додатковою угодою до Договору Генпідряду загальну суму договору було зменшено. Однак відповідна додаткова угода відсутня в складі тендерної пропозиції Учасника. Згідно примітки до Додатку 4 до тендерної документації: «…Всі документи, які вимагаються відповідно до даної документації, повинні бути надані в повному обсязі (з усіма невід’ємними частинами, передбаченими самим документом) та повинні бути чинними на кінцевий строк подання тендерних пропозицій.» Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 3. Відповідно до підпункту 3 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації: «Кожен документ у складі тендерної пропозиції подається: - у формі електронного документа або - у формі відсканованого примірника первинного документа, створеного на папері. …Відскановані примірники та електронні документи повинні бути сформовані у файли з розширенням «.pdf», якщо інше не передбачено даною документацією…» При цьому, всі довідки, подані Учасником в складі його тендерної пропозиції у формі електронного документа, в тому числі Тендерна пропозиція та Технічна специфікація (Довідка про наявність досвіду, Довідка п 47, Довідка КЕП та підпис, Інформація про учасника, ТЗ і порівняння, Цінова) не відповідають зазначеним вимогам тендерної документації. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При цьому, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Для усунення встановленої невідповідності Учаснику необхідно: 1) на виконання вимог пункту 12 Розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надати документи, що підтверджують співпрацю з виробниками, зазначеними у наданих Учасником сертифікатах відповідності та висновках державної санітарно-епідеміологічної експертизи; 2) на виконання вимог тендерної документації надати додаткову угоду до Договору Генпідряду № 117-Г-БМ-70/30 від 29.08.2024, якою загальну суму договору було зменшено до 3 777 381,40 грн; 3) на виконання вимог підпункту 3 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації всі електронні документи, надані в складі тендерної пропозиції Учасника, в тому числі Тендерну пропозицію та Технічну специфікацію (Довідка про наявність досвіду, Довідка п 47, Довідка КЕП та підпис, Інформація про учасника, ТЗ і порівняння, Цінова) надати сформованими у файли з розширенням «.pdf».