| Статус: | Закупівля не відбулась |
| Бюджет: | 300 000 UAH(без ПДВ) |
| Вид предмету закупівлі: | Послуги |
| Мінімальний крок аукціону: | 1 500 UAH |
| Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
| Замовник: | НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ,РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ,ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ |
| ЄДРПОУ: | 41037901 Досьє YouControl |
| Контактна особа: | Грищенко Марина Ігорівна |
| Телефон: | 0442900852 |
| E-mail: | konkursy@arma.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 01001, Україна, м. Київ,ВУЛИЦЯ БОРИСА ГРІНЧЕНКА, будинок 1 |
2 |
Період оскарження умов закупівлі - по 26-09-2025, 00:00
Під час розгляду тендерної пропозиції, поданої ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОКУРОРТОЗДОРОВНИЦЯ", код ЄДРПОУ 32780850, у процедурі закупівлі за ідентифікатором UA-2025-09-16-013686-a, виникла необхідність в опрацюванні значного обсягу документів та перевірки інформації, які зазначений учасник подав у складі своєї тендерної пропозиції.
Пункт 1 Розділу III Тендерної документації. Оформлення тендерної пропозиції. Тендерна пропозиція, Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також пояснення аномально низької ціни (у разі необхідності її подачі), повинні містити накладений кваліфікований електронний підпис на захищеному типі носія (КЕП) уповноваженої особи Учасника, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів. Учасник завантажив тендерну пропозицію та 26.09.2025 наклав електронний підпис «sign.p7s». Згідно онлайн сервісу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису (https://czo.gov.ua/verify) надано протокол перевірки з такими даними: ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису Дата та час: 17:28:43 07.10.2025 Назва файлу з підписом: sign (8).p7s Розмір файлу з підписом: 396.9 КБ Назва файлу без підпису: sign (8). Розмір файлу без підпису: 287.8 КБ Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних підтверджено Підписувач: Шевченко Ніна Миколаївна П.І.Б.: Шевченко Ніна Миколаївна Країна: Україна РНОКПП: 2559513686 Організація (установа): ТОВ "ДНІПРОКУРОРТОЗДОРОВНИЦЯ" Код ЄДРПОУ: 32780850 Посада: Генеральний директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 11:53:24 29.09.2025 Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер: 29241B0800000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ 4145 Тип підпису: Удосконалений Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису: З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат: Кваліфікований Ураховуючи зазначене, встановлено невідповідність тендерній документації. Для усунення виявлених невідповідностей та подальшого розгляду тендерної пропозиції Учаснику необхідно подати Тендерну пропозицію підписану кваліфікованим електронним підписом на захищеному типі носія (КЕП) уповноваженої особи Учасника відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації. Пункт 1 Розділу III Тендерної документації. Оформлення тендерної пропозиції. Повноваження посадової особи (або фізичної особи підприємця) щодо права підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу або протоколом загальних зборів засновників/учасників (для учасників — юридичних осіб), наказом про призначення, Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (Витяг повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі), або довіреністю (дорученням) або іншим документом, що підтверджує повноваження представника учасника на підписання документів. В порушення вимог тендерної документації учасником не подано передбачених тендерною документацією документів в підтвердження повноважень посадової особи, яка підписала тендерну пропозицію. Відсутні такі документи як виписка з протоколу або протокол загальних зборів засновників/учасників (для учасників — юридичних осіб), Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (Витяг повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі). Для усунення виявлених невідповідностей та подальшого розгляду тендерної пропозиції Учаснику необхідно подати виписку з протоколу або протокол загальних зборів засновників/учасників (для учасників — юридичних осіб), Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (Витяг повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі). Підпункт 2 пункт 3 Додатку 2 Управління Активами за Договором здійснюється на таких загальних засадах: 2) ефективності управління Активами, під яким Сторони розуміють такий зміст та спрямування заходів з управління Активами, які забезпечують щомісячні надходження до державного бюджету від управління активами в розмірі не меншому ніж сума щомісячних мінімальних очікуваних доходів від управління визначена в розділі 5 проекту договору (Додаток 6). Якість послуги управління майном щодо вимог ефективності його управління, Учасник процедури закупівлі повинен підтвердити шляхом надання документів (фінансової звітності та податкової звітності з податку на прибуток із доказами її прийняття контролюючим органом, що подана за останній рік), що свідчать про наявність суми прибутку за останній рік в розмірі не меншому річної суми щомісячних очікуваних доходів від управління (визначається шляхом множення суми щомісячних очікуваних доходів, що визначена в розділі 5 проекту договору (Додаток 6) на 12 календарних місяців), та забезпечить сплату учасником суми гарантійного платежу за власний рахунок. Згідно примітки до розділу 5 Додатку 6 сума щомісячних мінімальних очікуваних доходів від управління активів у гривнях складає: 819 737, 79 грн без ПДВ. Учасником завантажено 29 вересня 2025 11:51 Наявність фінансової спроможності.pdf.p7s, який містить Фінансову звітність мікропідприємства (Баланс та Звіт про фінансові результати) станом на 31.12.2024. Як вбачається з наданої Учасником фінансової звітності, зокрема, звіту про фінансові результати за 2024 рік, вбачається, що загальна сума чистого прибутку становить 510, 7 тис. грн Шляхом виконання операції множення за формулою, передбаченою у підпункті 2 пункту 3 додатку 2 Документації, отримуємо наступний результат: 819 737, 79 х 12 = 9 836 853, 48 грн. Вказана у фінансовій звітності сума прибутку є значно меншою від річної суми щомісячних очікуваних доходів від управління. Для усунення виявлених невідповідностей та для подальшого розгляду пропозиції Учаснику необхідно надати документи згідно вимог підпункту 2 пункту 3 Додатку 2, що відповідають вимогам тендерної документації. Підпункт 6 пункт 1 розділу ІІІ тендерної документації. Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції заповнений за формою Додаток 6 до тендерної документації. Порушуючи вимоги тендерної документації, Учасник не надав заповнений договір про управління активами (нерухомим майном). Для усунення виявлених невідповідностей та подальшого розгляду тендерної пропозиції Учаснику необхідно надати Додаток 6 оформлений відповідно до вимог тендерної документації. Пункт 1 Додатку 3 Інформація надається у формі Довідки складеної відповідно до нижче визначеної форми. Учасник має підтвердити наявність у нього офісного приміщення, комп’ютерної техніки та оргтехніки, засобів зв’язку, програмного забезпечення тощо, власне або в користуванні. Учасник може не мати власної матеріально-технічної бази, а орендувати відповідне майно за договорами, або на іншій правовій підставі мати право користування/управління відповідним майном за договорами, що укладені та виконуються сторонами договору, в тому числі в частині своєчасного проведення безготівкових розрахунків по договору, не менше року до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі. (Примітка: договори по яким не здійснювались розрахунки не підлягають включенню до складу Довідки). Інформація наведена в Довідці підтверджується: - відносно власного майна: довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або іншими документами, що свідчать про право власності на майно виданими відповідно законодавства, щодо комп’ютерної техніки та оргтехніки, засобів зв’язку, програмного забезпечення подається бухгалтерська Довідка щодо наявності на балансі разом із оборотно-сальдовою відомістю. - відносно орендованого майна: копією договору/ів оренди майна (або іншого виду цивільно-правового договору щодо надає право користування/управління майном) з копіями документів (складання яких передбачено договором), що свідчать про виконання договору/ів протягом дії, а саме: актами прийому-передачі, актами наданих послуг, податковими накладними виписаними в межах виконання договору з доказами їх реєстрації в ЄРПН (за наявності (у разі коли виписка податкових накладних передбачена та повинна здійснюватися відповідно до законодавства), а також платіжними інструкціями (або іншими банківськими документами), що підтверджують проведення розрахунків по договору згідно його умов. Довідка підписується уповноваженою особою учасника та завіряється печаткою (у разі наявності). У складі тендерної пропозиції учасника міститься: 1. Фотокопія Договору від 12.06.2009 який зареєстровано в реєстрі нотаріуса за № 1050. Водночас наданий договір є фотокопією яка повинна бути нотаріально посвідчена, проте лист із посвідчувальним написом нотаріуса відсутній. Також не подано до договору документів згідно вимог цього пункту тендерної документації, що повинні підтверджувати інформацію наведену в Довідці. 2. Договір № 596/2024 від 12.06.2024 строк дії якого завершився. Також не подано до договору документів згідно вимог цього пункту тендерної документації, що повинні підтверджувати інформацію наведену в Довідці. 3.Договір № 367/2025від 13.06.2025 вказаний договір є діючим, але виконується сторонами менше року до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі. Також не подано до договору документів згідно вимог цього пункту тендерної документації, що повинні підтверджувати інформацію наведену в Довідці. Для усунення виявлених невідповідностей та для подальшого розгляду пропозиції Учаснику необхідно надати оновлену Довідку та документи, що підтверджують інформацію наведену в ній згідно вимог пункту 1 Додатку 3 тендерної документації. Інформація підтверджується довідкою складеною у довільній формі, яка має містити інформацію про загальну кількість працівників Учасника, які перебувають у штаті та працюють за основним місцем роботи та/або за сумісництвом, та/або за цивільно-правовими договорами (зокрема аутсорсингу), а також містить розширену інформацію про працівників відповідної кваліфікації: 1.1. не менше 2 осіб, що мають вищу освіту та працюють за фахом не менше трьох років (в тому числі у учасника) на посадах керівників, членів виконавчих органів, головних інженерів, інженерів, технологів, енергетиків, бухгалтерів, юрисконсультів та/або іншим чином забезпечують діяльність з управління майном та активами і будуть безпосередньо залучені до управління активами, що мають необхідні знання та досвід. 1.2. не менше 3 осіб, що мають вищу медичну освіту та працюють за фахом не менше трьох років (в тому числі у учасника) і будуть безпосередньо залучені до управління активами, що мають необхідні знання та досвід. 1.1. не менше 5 осіб, що мають професійну освіту та працюють за фахом не менше трьох років (в тому числі у учасника) на та будуть залучені для забезпечення діяльності з управління майном та активами, що мають здобуття кваліфікації або професійної освіти за відповідним напрямом підготовки або спеціальністю в сфері медицини або медичної практики; Відносно вказаних працівників визначається наступна інформація: - прізвище, ім’я та по батькові, РНКОПП; - освіта; - займана посада; - стаж роботи за фахом; - стаж роботи в учасника на відповідній посаді; - наявність дипломів тощо, про отримання працівниками вищої освіти в одній та/або декількох галузях: менеджменту, економіки, права, інженерії; - наявність дипломів, сертифікатів тощо, про здобуття працівниками кваліфікації або професійної освіти за відповідним напрямом підготовки або спеціальністю в сфері медицини або медичної практики (по пункту 1.3.); У разі зміни прізвища, та/або імені та/або по батькові – подаються підтверджуючі документи згідно вимог законодавства. Інформація наведена в Довідці, підтверджується документами передбаченими пунктом 3, а також в залежності від виду та змісту інформації або документами передбаченими в пункті 1.1., 1.2. або в пункті 2: 1.1. Додатком № 4 ДФ до податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, що подані за останні чотири квартали, що передують даті оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі, з доказами прийняття контролюючим органом, разом з документами, що посвідчують повноваження підпису вказаної податкової звітності посадовими особами на момент її подання; 1.2. Копіями трудових книжок (подаються в повному обсязі), або копіями трудових угод, контрактів, що укладені та виконуються сторонами договору, в тому числі в частині своєчасного проведення розрахунків по договору, не менше року до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі; 2. Копіями цивільно-правових договорів (що укладені та належно виконуються сторонами договору більше одного року до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі), які надаються з копіями документів, що свідчать про їх виконання протягом дії, а саме: актами прийому-передачі (робіт, послуг тощо), податковими накладними виписаними в межах виконання договору з доказами їх реєстрації в ЄРПН (за наявності, у разі оподаткування вказаних операцій відповідно до норм Податкового кодексу України), а також платіжними інструкціями (або іншими банківськими документами), що підтверджують проведення розрахунків по договору згідно його умов. 3. Копіями дипломів та інших документів, що підтверджують одержання вищої освіти в працівниками. У разі зміни прізвища, та/або імені та/або по батькові – подаються підтверджуючі документи).. (Примітка: договори, контракти по яким не здійснювались розрахунки не підлягають включенню до складу Довідки). Довідка підписується уповноваженою особою учасника та завіряється печаткою (у разі наявності). У складі тендерної пропозиції учасника міститься Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації від 26.09.2025 б/н, в якій відсутня інформація згідно вимог цього пункту тендерної документації. 1. Надана інформація лише про одного працівника з вищою освітою Журавель Л.О. відносно якої надано диплом НВ № 233464 Ленінградського інституту щодо набуття освіти «інженер-технолог», а згідно вимог тендерної документації учасник повинен надати відносно 2 працівників інформацію та документи зокрема щодо наявності дипломів тощо, про отримання працівниками вищої освіти в одній та/або декількох галузях: менеджменту, економіки, права, інженерії. 2. В Довідці вказано працівника – Шевченко Н.М. (Золотарьова) відносно якої надано диплом МТ 609242 будівельного технікуму щодо набуття освіти в галузі «бухгалтерський облік». Проте навчання в технікумі передбачає отримання освітньо-квіліфікаційного рівня «молодший спеціаліст» і зосереджене на практичних навичках для робочих спеціальностей. Пунктом 2 Додатку 3 (пп 3) вказано, що у разі зміни прізвища, та/або імені та/або по батькові – подаються підтверджуючі документи. Диплом будівельного технікуму виданий на Золотарьову Н.М. та наданий без підтверджуючих документів стосовно зміни прізвища. 3. Також, згідно вимог тендерної документації, повинно бути залучено до управління активами не менше трьох осіб, що мають вищу медичну освіту та працюють за фахом не менше трьох років (в тому числі у учасника), а також не менше 5 осіб з відповідним напрямом підготовки або спеціальністю в сфері медицини або медичної практики. Інформація та документи про таких працівників не надана. 4. Також, згідно вимог тендерної документації, повинно бути залучено до управління активами не менше 5 осіб, що мають професійну освіту та працюють за фахом не менше трьох років (в тому числі у учасника) на та будуть залучені для забезпечення діяльності з управління майном та активами, що мають здобуття кваліфікації або професійної освіти за відповідним напрямом підготовки або спеціальністю в сфері медицини або медичної практики. Інформація та документи про таких працівників не надана. 5. Відносно працівника Граф-Теслава О.В. зазначено про досвід роботи 1,5 місяця, про згідно вимог тендерної документації працівник що має професійну освіту повинен працювати за фахом не менше трьох років. Трудові книжки надано не в повному обсязі. Для усунення виявлених невідповідностей та для подальшого розгляду пропозиції Учаснику необхідно надати оновлену Довідку та документи, що підтверджують інформацію наведену в ній згідно вимог пункту 2 Додатку 3 тендерної документації. Пункт 3 Додатку 3 На підтвердження досвіду виконання протягом останніх п’яти років до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі аналогічних за предметом закупівлі договорів. Учасник має надати довідку за вказаною нижче формою, з інформацією про наявність досвіду виконання не менше трьох цивільно-правових договорів, що укладені та виконуються/вались сторонами договору до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі, предметом яких виступало надання послуг з санаторно-курортного лікування. Інформація наведена в Довідці підтверджується (в залежності від виду та змісту інформації), наступними документами (по кожному договору окремо): - копією аналогічного цивільно-правового договору; - копіями документів, що свідчать про виконання аналогічного цивільно-правового договору протягом його дії, а саме: актами прийому-передачі (активів, послуг тощо), видатковими накладними, податковими накладними виписаними в межах виконання договору з доказами їх реєстрації в ЄРПН (за наявності), а також платіжними інструкціями, що підтверджують проведення розрахунків по договору в повному обсязі відповідно до його умов. - лист-відгук або рекомендаційний лист наданий від імені контрагента по аналогічному договору, який містить інформацію про якість виконання учасником своїх договірних зобов’язань. Лист повинен бути датований та містить чітке посилання на номер та дату аналогічного договору (у разі коли контрагентами є фізичні особи споживачі, державні органи та установи, або особи нерезиденти - подається за наявності). (Примітка: договори по яким не здійснювались розрахунки не підлягають включенню до складу Довідки). Довідка підписується уповноваженою особою учасника та завіряється печаткою (у разі наявності). У складі тендерної пропозиції учасника міститься довідка про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 07.05.2018 № 07/05-1 та від 01.07.2025, в якій зазначено лише два договори. 1. Умовами тендерної документації передбачено надання інформації про не менше три цивільно-правових договори та надання документів, що підтверджують вказану інформацію. 2. Договір від 07.05.2018 № 07/05-1 діяв (згідно пункту 11.1 договору) до 31.12.2018 року документів, що підтверджують його дію в інший період не надано. Довідка повинна містить інформацію про договори які виконувались протягом останніх п’яти років. Кінцевий строк подання пропозицій – 29.09.2025, отже надані договори повинні були діяти не пізніше 29.09.2020р. Також по договору не надано копій документів, що свідчать про його виконання, а саме: актів прийому-передачі (активів, послуг тощо), видаткових накладних, податкових накладних виписаних в межах виконання договору з доказами їх реєстрації в ЄРПН (за наявності), а також платіжними інструкціями, що підтверджують проведення розрахунків по договору в повному обсязі відповідно до його умов. 3. Договір від 01.07.2025 - по договору не надано копій документів, що свідчать про його виконання, а саме: актів прийому-передачі (активів, послуг тощо), видаткових накладних, податкових накладних виписаних в межах виконання договору з доказами їх реєстрації в ЄРПН (за наявності), а також платіжними інструкціями, що підтверджують проведення розрахунків по договору в повному обсязі відповідно до його умов. Для усунення виявлених невідповідностей та для подальшого розгляду пропозиції Учаснику необхідно надати оновлену Довідку та документи, що підтверджують інформацію наведену в ній згідно вимог пункту 3 Додатку 3 тендерної документації.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.