Послуги з проведення ринкових досліджень (Проведення стратегічного аналізу в рамках розробки проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2034 року)

ПРОТОКОЛ Уповноваженої особи Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ВТ-СЕА/посл-2 04 березня 2026 року м. Київ Порядок денний: Розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРАНТ ТОРНТОН», ЄДРПОУ 34298976 (далі – ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН»), яка визнана найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями «Послуги з проведення ринкових досліджень (Проведення стратегічного аналізу в рамках розробки проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2034 року)» – за кодом СРV за ДК 021:2015: 79310000-0 (далі – Послуги) за ідентифікатором UA-2026-02-18-014106-a (далі – Закупівля) на відповідність вимогам тендерної документації Закупівлі, Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471) (далі – Особливості). На підставі протоколу робочої групи з розгляду тендерних пропозицій учасників за результатами проведених процедур закупівель відкритих торгів Замовника від 04 березня 2026 року № ВТ-РГ/СЕА/посл-1 визначено: Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Тендерна пропозиція надана одним учасником ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН», ціна якої складає 5 387 000,00 грн (П’ять мільйонів триста вісімдесят сім тисяч гривень 00 копійок). Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені змовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або не виправлення учасниками виявлених невідповідностей. Робочою групою, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН», виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме: 1. Згідно з пунктом 1.1. «Наявність працівників відповідної класифікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 2 до тендерної документації для підтвердження зазначеного досвіду Учаснику необхідно було надати: «Документальне підтвердження про наявність у складі суб’єкта господарювання (учасника) працівників, які безпосередньо будуть залучені до надання Послуг, що працюють на умовах повної зайнятості та/або з якими укладений трудовий договір (цивільно-правову угоду), а саме: - довідку в довільній формі про наявність у складі суб’єкта господарювання (Учасника) працівників, які безпосередньо будуть залучені до надання Послуг, завірена печаткою (у разі наявності) та підписом керівника/уповноваженої особи Учасника (згідно з Таблицею 1.1); - підтверджуючі документи про профільну вищу освіту не менш ніж 10 (десяти) фахівців/спеціалістів Учасника, зазначених у довідці з переліком працівників (Таблиця 1.1); - документи щодо проходження навчання/підвищення кваліфікації не менше одного фахівця/спеціаліста Учасника, зокрема диплом про перекваліфікацію та/або сертифікат та/або інший офіційний документ з набуття освіти за спеціальністю «Бізнес-адміністрування у сфері державного управління» разом із документом (документами) про вищу освіту (подається Учасником щодо працівників, зазначених у довідці з переліком працівників (Таблиця 1.1.)); - підтверджуючі документи щодо наявності у Учасника не менш ніж 1 (одного) фахівця/спеціаліста Учасника, зазначеного у довідці з переліком працівників (Таблиця 1.1.), який має науковий ступінь кандидата економічних наук; До довідки додаються копії документів про освіту (щодо кожного працівника учасника, зазначеного у довідці). ». - інформацію щодо додаткових вимог стосовно необхідного рівня знань, вмінь та навичок працівників Учасника відповідно до Таблиці 1.2., а саме: - «Інформацію про додаткові обов’язкові критерії щодо працівників Учасника, яких планується залучити до надання Послуг та способи їх підтвердження» відповідно до пункту 1.1 Додатку 2 до тендерної документації. Учаснику необхідно було надати для підтвердження зазначеного досвіду, а саме: 1. «Досвіду роботи працівників учасника щодо надання послуг, які є аналогічними відносно предмету закупівлі (не менше п’яти спеціалістів / фахівців Учасника, зазначених у довідці з переліком працівників згідно з Таблицею 1.1.)». Способи підтвердження: 1) Довідка у довільній формі з переліком працівників Учасника, які мають досвід роботи у проєктах / наданні послуг, результатом виконання яких є стратегічний аналіз в рамках розробки проєктів стратегій розвитку міст / регіонів з населенням понад 1 000,0 тис осіб. 2) Копії / витяги з виконаних робіт або зі звітів про результати наданих послуг або інша підтверджувальна інформація з вищезазначеного досвіду». 2. «Досвіду роботи працівників Учасника щодо надання послуг, які є аналогічними відносно предмету закупівлі, (не менше двох спеціалістів / фахівців Учасника, зазначених у довідці з переліком працівників згідно з Таблицею 1.1., що будуть залучені до надання послуг)». Способи підтвердження: 1) Довідка у довільній формі з переліком працівників Учасника, що мають досвід роботи виконання міжнародних проєктів з питань економічного та/або інноваційного розвитку. 2) Копії договорів щодо виконання міжнародних проєктів та/або інша підтверджувальна інформація з вищезазначеного досвіду». Робочою групою Замовника встановлено, що у наданій Учасником «Довідці про працівників відповідної кваліфікації, яких Учасник планує залучити до надання Послуг» від 26 лютого 2026 року відсутня інформація та/або документи відповідно до вимог пункту 1.1 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: 1. Документальне підтвердження про наявність у складі суб’єкта господарювання (учасника) працівників, які безпосередньо будуть залучені до надання Послуг, що працюють на умовах повної зайнятості та/або з якими укладений трудовий договір (цивільно-правову угоду). 2. Копії / витяги з виконаних робіт або зі звітів про результати наданих послуг або інша підтверджувальна інформація досвіду роботи працівників Учасника у проєктах / наданні послуг, результатом виконання яких є стратегічний аналіз в рамках розробки проєктів стратегій розвитку міст / регіонів з населенням понад 1 000,0 тис осіб. 3. Інформація та/або документи яка/які підтверджують виконання в повному обсязі Договору від 16 жовтня 2018 року укладеного між Корейським сільськогосподарським економічним інститутом та ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН», який Учасник надав для підтвердження досвіду працівників Білозор І.М, Огороднік І.В, Журавель О.Є. з виконання міжнародних проєктів. Також відсутня інформація та/або документи, які підтверджують досвід працівників Білозор І.М, Огороднік І.В, Журавель О.Є. з виконання міжнародних проєктів, а саме те, що вищезазначені працівники були залучені до виконання Договору від 16 жовтня 2018 року укладеного між Корейським сільськогосподарським економічним інститутом та ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН». 4. Відповідно до пункту 4.9. Додатку 2 до тендерної документації «Документи або копії документів відповідно до пункту 7 розділу 1 тендерної документації (зокрема, тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою). Учасник не надав переклад українською мовою сертифікату з «Бізнес-адміністрування у сфері державного управління» / «Master of Business Administration» директора ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН» Чалої І.О. згідно вимог пункту 4.9. Додатку 2 до тендерної документації. 5. У «Довідці про працівників відповідної кваліфікації, яких Учасник планує залучити до надання Послуг» від 26 лютого 2026 року, Учасник зазначив, що планує залучити до надання Послуг Манжулу Олександра Юрійовича - керівника відділу з публічних закупівель ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС» (субпідрядник) та надав копії дипломів про освіту Чмиря Олександра Юрійовича від 31.01.2011 КВ № 39855635 та від 27.12.2019 М19 № 113386. Учасник не надав інформацію та/або документи підтверджуючі зміну прізвища Чмиря Олександра Юрійовича на прізвище Манжула, якого Учасник планує залучити до надання Послуг. 6. Відповідно до підпункту 2.2 Додатку 2 тендерної документації, «Учасник повинен надати «Інформацію в довільній формі про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).». Учасник не надав інформацію в довільній формі згідно вимог підпункту 2.2 Додатку 2 до тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, учаснику ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН», для усунення виявлених невідповідностей необхідно усунути невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, та надати Замовнику документи та/або інформацію, а саме: 1. Документальне підтвердження про наявність у складі суб’єкта господарювання (учасника) працівників, які безпосередньо будуть залучені до надання Послуг, що працюють на умовах повної зайнятості та/або з якими укладений трудовий договір (цивільно-правову угоду). 2. Копії / витяги з виконаних робіт або зі звітів про результати наданих послуг або інша підтверджувальна інформація досвіду роботи працівників Учасника у проєктах / наданні послуг, результатом виконання яких є стратегічний аналіз в рамках розробки проєктів стратегій розвитку міст / регіонів з населенням понад 1 000,0 тис осіб. 3. Інформацію та/або документи яка/які підтверджують виконання в повному обсязі Договору від 16 жовтня 2018 року укладеного між Корейським сільськогосподарським економічним інститутом та ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН», який Учасник надав для підтвердження досвіду працівників Білозор І.М, Огороднік І.В, Журавель О.Є. з виконання міжнародних проєктів. 4. Інформацію та/або документи, які підтверджують досвід працівників Білозор І.М, Огороднік І.В, Журавель О.Є. з виконання міжнародних проєктів, а саме те, що вищезазначені працівники були залучені до виконання Договору від 16 жовтня 2018 року укладеного між Корейським сільськогосподарським економічним інститутом та ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН». 5. Автентичний переклад українською мовою сертифікату з «Бізнес-адміністрування у сфері державного управління» / «Master of Business Administration» директора ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН» Чалої І.О. згідно вимог пункту 4.9. Додатку 2 до тендерної документації. 6. Інформацію та/або документи підтверджуючі зміну прізвища Чмиря Олександра Юрійовича на прізвище Манжула, якого Учасник планує залучити до надання Послуг. 7. Інформацію в довільній формі про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу), згідно вимог підпункту 2.2 Додатку 2 до тендерної документації. Вирішила: За результатами оцінки і розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГРАНТ ТОРНТОН», за процедурою закупівлі відкриті торги з особливостями «Послуги з проведення ринкових досліджень (Проведення стратегічного аналізу в рамках розробки проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2034 року)» – за кодом СРV за ДК 021:2015: 79310000-0», опублікувати на веб-порталі електронної системи закупівель повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей. Уповноважена особа Замовника Яна ЛІТВІН