Період оскарження умов закупівлі - по 27-03-2026, 00:00
Закупівля здійснюється згідно з Рамковою угодою між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, яка ратифікована Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility). Закупівля здійснюється в рамках реалізації проєкту 7.12, 7.13 Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти Закупівля “Співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility” Зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.
| Статус: | Завершена закупівля |
| Бюджет: | 99 918 840 UAH (з ПДВ) |
| Вид предмету закупівлі: | Роботи |
| Мінімальний крок аукціону: | 499 594,20 UAH |
| Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
| Замовник: | Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради |
| ЄДРПОУ: | 00433331 Досьє YouControl |
| Контактна особа: | Інна Суровицька |
| Телефон: | +380542225521 |
| E-mail: | ukb.smr.zakupki@gmail.com |
| Місцезнаходження: | 40030, Україна, Сумська область,Суми, ВУЛИЦЯ ПЕТРОПАВЛІВСЬКА, будинок 91 |
| Донор закупівлі | |
| Найменування: | Програма ЄС (Ukraine Facility) |
| Місцезнаходження: | 1048, Королівство Бельгія, Brussel,Брюссель, Rue de la Loi / Wetstraat, 175 |
| Сайт: | https://european-union.europa.eu |
| Найменування: | Програма допомоги ЄС (Ukraine Facility) |
| Код за XM-DAC: | 55000 |
| Контактна особа: | Рада Європейського Союзу |
| Контактний e-mail: | press.centre@consilium.europa.eu |
| Факс: | +3222816111 |
| Телефон: | +3222816111 |
12 |
Відповідно до частини шостої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовник має право продовжити строк розгляду тендерної пропозиції учасника до 20 робочих днів. У зв’язку з одночасним здійсненням розгляду декількох процедур закупівель, а також значним обсягом документів і інформації, поданих у складі тендерної пропозиції учасника, що потребують детального опрацювання та всебічного аналізу на відповідність вимогам тендерної документації, з метою забезпечення об’єктивного та неупередженого розгляду тендерної пропозиції, прийнято рішення про продовження строку її розгляду.
В Додатку № 1 до тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 16 та 22 Закону з урахуванням Особливостей)» Замовником встановлено кваліфікаційні критерії , визначені у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» та інформація про спосіб їх підтвердження. 1. Підпунктом 1.1. пункту 1 на підтвердження кваліфікаційного критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Замовником встановлена вимога надання довідки за формою Таблиці 1 за підписом уповноваженої особи Учасника та завірені печаткою, в яких зазначається інформація про наявність машин та механізмів, необхідних для виконання робіт, визначених цією тендерною документацією. Формою таблиці 1 передбачено зазначення назви/найменування машин відповідно до підсумкової відомості ресурсів Учасника та документів, що є підставою права власності або користування. У складі тендерної пропозиції Учасником надано довідку про наявність машин та механізмів, необхідних для виконання робіт, підсумкову відомість ресурсів та документи, що є підставою права власності або користування. За результатами розгляду встановлено такі невідповідності: 1) У довідці про наявність машин та механізмів, необхідних для виконання робіт (далі – Довідка) виявлено відсутність наступних ресурсів, необхідних для виконання робіт, зазначених у наданій Учасником підсумкової відомості ресурсів (далі – ПВР)Учасника: - Перевезення сміття до 30 км ( п.41 ПВР) - Перевезення ґрунту до 30 км (п. 40 ПВР) - Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 25 т (довідка містить інформацію (пункт 18 довідки) про крани на автомобільному ходу меншою тонажністю, а саме вантажопідйомність 10 т, що не відповідає ПВР учасника). Крім того, підпунктом 1.2. пункту 1 на підтвердження кваліфікаційного критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Замовником встановлена вимога надання документального підтвердження інформації одним з наступних документів: - завірена копія оборотно-сальдової відомості (витягу), що підтверджує право власності Учасника/субпідрядника (у випадку залучення). Оборотно-сальдова відомість (витяг) має бути сформована не раніше дати оголошення процедури закупівлі; - діючий договір, що підтверджує наявність права користування (договір оренди/договір про надання послуг/виконання робіт, тощо); - інший документ, що підтверджує право власності/користування. У разі якщо машини та механізми відповідно до вимог чинного законодавства підлягають державній реєстрації, Учасник додатково надає завірені копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів/машин (технічних паспортів) на відповідну техніку або їх кольорові скановані копії (скан-копії з оригіналів документів), що чітко відображають усі реквізити документа. У зв’язку з відсутністю у Довідці інформації про техніку для перевезення сміття та ґрунту, Учасником також не надано документів, що підтверджують право володіння чи користування відповідними транспортними засобами та копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів/машин (технічних паспортів) 2) У Довідці виявлено невідповідність найменувань машин та механізмів даним ПВР, а саме: - у пункті 6 Довідки вказано: «Апарати для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, потужність 3,7 кВт», тоді як у пункті 15 ПВР: «Апарати для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, потужність 3,7 кВт (працює від пересувної електростанції)»; - у пункті 24 Довідки вказано: «Розчинозмішувачі пересувні, місткість 150 л», тоді як у пункті 33 ПВР: «Розчинозмішувачі пересувні, місткість 150 л (працює від пересувної електростанції)»; - у пункті 32 Довідки вказано: «Апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужність 1,5 кВт», тоді як у пункті 43 ПВР: «Апарат для зварювання поліпропіленових труб діаметром від 16 до 75 мм, потужність 1,5 кВт (працює від пересувної електростанції)». 3) Невідповідність найменувань машин та механізмів, зазначених у Довідці, інформації, що міститься у документах, які підтверджують право власності або користування (договори оренди, інвентарні картки, акти приймання-передачі, витяги з оборотно-сальдових відомостей тощо). Проте встановлено невідповідність найменувань техніки, зазначеної у Довідці, даним в документах, що є підставою власності/користування (договору оренди, оборотно-сальдової відомості (витягу) тощо), а саме: у пункті 6 Довідки вказано Паяльник для пайки PVC труб YATO. Підстава користування - Власний Інвентарна картка основних засобів від 09.12.2024 №00-0000129. Відповідно до зазначеної інвентарної картки назва «Паяльник для пайки PVC труб YATO, P=850 Вт, 0=16-63 мм з 7 адаптерами» у пункті 11 Довідки зазначено: Віброплита Biedronka PW8012BK . Підстава користування Власний Акт приймання-передачі №ДО0000031 від 15.07.2023. Згідно акту - Віброплита Biedronka PW8012BK, 5.5 к.с., плита 510х37 позиція 13 та 14 Довідки: 1) Генератор дизельний SKD7EB, підстава користування - Інвентарна картка № ДО0000004 від 31.01.23 , Відповідно до зазначеної інвентарної картки назва - Генератор дизельний SKD7EB (6,5кВт) позиція 16 Довідки: Компресop Werk BM-2T24N 8 атм зі шлангом Forte SHC-15NOUcnip. поліур., підстава користування - Інвентарна картка 0000004 від 27.06.2018 Відповідно до зазначеної інвентарної картки назва - Компресор WERK BM-2T24N 8 атм. 1,5кВт, вхід200л/хв зі шлангом FORTE SHC-15NPUcпір. поліур. Пункт 3 позиція 20 Довідки: Відбійний молоток Bosch GSH 501, 1100Вт., підстава користування - інвентарна карта ДО-0000028 від 20.10.2022. Відповідно до зазначеної інвентарної картки назва - Молоток відбійний Bosch GSH 501,1100Вт 5,6 кг Пункт 2 позиція 36 Довідки: Ак.дриль шурупокрут Power Maxx BS Basic 12B, підстава користування - Акт приймання-передачі № ДО0000050 від 30.10.2023. Відповідно до зазначеної інвентарної картки назва - Ак. дриль -шурупокрут Power Maxx BS Basic 128; Акум. позиція 23 Довідки: Верстат для рубки арматури CQ-50., підстава користування -Інвентарна картка №0000- 000073 від 08.09.2025. Відповідно до зазначеної інвентарної картки назва - Верстат для рубки арматури GQ-50 (3808, 4кВт, 2880об/хв, 28р/хв,А1 6-50мм, AIII Al 6-38) пункт 2 позиція 34 Довідки: Вал гнучкий для глибинного вібратора, підстава користування - Акт приймання-передачі № ДО-0000060 від 11.10.2023 . Відповідно до зазначеного Акту приймання-передачі назва - Вал гнучкий для глибинного вібратора 3м RT пункт 3 позиція 34 Довідки: Ел. двигун глибинного вібратора, підстава користування - Акт приймання-передачі № ДО-0000060 від 11.10.2023 Відповідно до зазначеного Акту приймання-передачі назва - Ел.двигун для глибинного вібратора МОНОЛІТ КМ 2300 пункт 4 позиція 34 Довідки: Віброплита Masalta MS60-4 GX160, підстава користування - Акт приймання-передачі № ДО-0000040 від 31.07.2021 Відповідно до зазначеного Акту приймання-передачі назва - Віброплита Masalta MS60-4 GX160 5.5кс 500*360 62кг пункт 3 позиція 56 Довідки: Ак.дриль-шурупокрут BOSCH GSR 12V-15, підстава користування - Інвентарна картка № ДО0000030 від 30.06.21. Відповідно до Інвентарної картки назва - Ак. шуруповерт Bosch GSR 12V-15, 128.1300об/хв+наб пункт 1 позиція 38 та пункт 1 позиція 39 Довідки: Лебідка барабанна МТХ 5227 стрічкова для гориз, підстава користування - Акт приймання-передачі № ДО0000024 від 31.05.2021. Відповідно до зазначеного Акту приймання-передачі назва - Лебідка барабанна МТХ 5227159 стрічекова для гориз пункт 2 позиція 35 Довідки: Профіль віброрейки 3Lподібний алюм для МCD-4, підстава користування - Інвентарна картка № ДО0000030 від 30.06.21. Відповідно до зазначеного Інвентарна картка назва - Профіль віброрейки 3м L-подібнийалюм для MCD-4 пункт 1 позиція 45 Довідки: Перфоратор Bosch GBH 2-26 DRE 800 Вт, підстава користування - інвентарна карта №ДО-0000017 від 16.05.2023. Відповідно до зазначеного Інвентарна картка назва - Перфоратор Bosch GBH 2-26DRE 800BT, SDS+2.7Дж. пункт 1 позиція 50 Довідки: Пістолет для герметика акумуляторний Bosh GCG 18V-600 Professional, підстава користування - інвентарна картка №0000- 000020 від 30.01.2025. Відповідно до зазначеної Інвентарної картки назва - Пістолет для герметика акумуляторний Bosh GCG 18V-600 Professional (без АКБ та 3П). пункт 1 позиція 50 Довідки: Пістолет для монтажної піни підстава користування - видаткова накладна №18000001927 від 10.02.2026. Відповідно до видаткової назва - Пістолет для монтажної піни FG-3102 Сталь пункт 1 позиція 52 Довідки: Верстат для різ. плит Sturm TC9824, підстава користування - акт приймання-передачі № ДО0000041 від 31.07.2021. Відповідно до акту - Верстат для різ. плит SturmTC9824 1 200мм/250*25.4/д позиція 53 Довідки: ТермопеналPSE5 PORTABLE ELECTRODE підстава користування - Інвентарна картка №0000- 000087 від 17.02.2025 Відповідно до зазначеної Інвентарної картки назва - Термопенал PSE 5 PORTABLE STORAGE ELECTRODE Переносне зберігання Електродів 5 кг ESAB позиція 30 Довідки: Дриль алмазного свердління підстава користування - Акт прийманняпередачі № ДО0000160 від 14.10.2024. Згідно цього акту назва - Дриль алмазного свердління AGP 3-швид.DM160, 2000Вт 4) Також встановлено невідповідність інформації, зазначеної у Довідці, реквізитам документів, що надані у складі тендерної пропозиції як підстава власності або користування: Позиція 20 Довідки: щодо об'єкта «Відбійний молоток Bosch GSH 501, 1100Вт» вказано підставу користування — Інвентарна карта ДО-0000061 від 07.10.2021p. Водночас у складі тендерної пропозиції надана «ІНВЕНТАРНА КАРТКА ОБЛІКУ ОСНОВНИХ ЗАСОБІВ Молоток відбійний Bosch GSH 501,1100Вт» за № ДО-0000058 від 07.10.2021. Позиція 24 Довідки: щодо об'єкта «Бетонозмішувач BWA 200/320» вказано підставу користування — Акт приймання-передачі № ДО000013 від 03.08.18. Водночас у складі тендерної пропозиції надано «Акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів на Бетонозмішувач BWA 200/320» № ДО000013 від 06.08.18. Пункт 2 позиція 45 Довідки: щодо об'єкта «Набір Bosch Prof Перфаратор Bosch GBH 240,790Вт» вказано підставу користування — Акт приймання-передачі № ДО0000018 від 31.07.2019. Водночас у складі тендерної пропозиції надано Акт приймання-передачі на даний об'єкт за № ДО-0000028 від 20.10.22. Пункт 3 позиція 44 Довідки: щодо об'єкта «Перфоратор Grand 1300DFR» вказано підставу користування — Акт приймання-передачі № ДО-0000027 від 23.06.2023. Водночас у складі тендерної пропозиції на вказаний перфоратор надано Акт приймання-передачі за № ДО-0000018 від 31.07.19. 5) Підпунктом 2.2. пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження кваліфікації працівників/осіб Замовником встановлена вимога надання відповідних посвідчення про перевірку знань загального курсу з охорони праці. Також у складі тендерної пропозиції Учасник надає відповідні протоколи/витяги з протоколів з засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці, які стали підставою для видачі таких посвідчень або внесення останнього запису у відомості про періодичну перевірку знань з охорони праці такого посвідчення. На виконання зазначеної вимоги Учасником надано відповідні посвідчення та протоколи, водночас встановлено наступні невідповідності: на головного інженера/інженера з будівництва у складі тендерної пропозиції: - відсутній протокол до наданого посвідчення № D25062025 від 25.06.2025 щодо перевірки знань НПАОП 0.00-1.15-07 Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті - відсутнє посвідчення про допуск до роботи в електроустановках до 1000 В, в якості адміністративно-технічного працівника з групою електробезпеки не нижче 4-ї та відповідний протокол /витяг з протоколу з засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці, який став підставою для видачі посвідчення. На Пірковець Сергій Володимирович: - Учасником надано посвідчення, що дає право на виконання робіт з підвищеною небезпекою відповідно до «Правил охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт, норм та інструкцій з охорони праці» згідно НПАОП 0.00-1.75-15 (підстава протокол Укртехальянс від 27.03.2025), проте сам протокол/витяг відсутній у складі тендерної пропозиції. на Андрухов Руслан Михайлович: - відсутній протокол/витяг з протоколу, який став підставою для видачі посвідчення № 3 згідно НПАОП 0.00-1.71-13. на керівника (Гордієнко Сергій Миколайович) відсутнє : - посвідчення про допуск до роботи в електроустановках до 1000 В, в якості адміністративно-технічного працівника з групою електробезпеки не нижче 4-ї та відповідний протокол /витяг з протоколу з засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці, який став підставою для видачі посвідчення. На керівника, на головного інженера/інженера з будівництва, виконавця робіт та спеціаліста, що відповідатиме за охорону праці встановлена вимога щодо надання посвідчень про проходження навчання з питань пожежної безпеки за програмою відповідно до листа ДСНС України від 26.04.2021 № 26-6537/261-1 та відповідних протоколів У складі тендерної пропозиції Учасником на посадових осіб (Гордієнко Сергій Миколайович, Коломієць Микола Олександрович, Никонець Надія Василівна та Ільченко Сергій Анатолійович) надано посвідчення та протоколи про проходження навчання за програмою відповідно до іншого документа — листа ДСНС України від 18.02.2025 № 261-3882/261-1. 6) Відповідно до підпункту 2.4. пункту 2 Розділу Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до вимог тендерної документації та законодавства Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога, що у випадку відхилень від показників, наведених у відомості ресурсів в частині будівельних машин і механізмів та/або трудових витрат та/або витрат енергоносіїв, Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку довільної форми з обґрунтуванням прийнятих рішень. У складі тендерної пропозиції Учасником надано відповідну довідку, проте її зміст не охоплює всі наявні відхилення від показників, зокрема в частині трудових витрат та/або витрат енергоносіїв. Таким чином, надана довідка не повністю відображає зміст обґрунтування відхилень. 7) Підпунктом 3.1. пункту 3 на підтвердження кваліфікаційного критерію наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Замовником встановлена вимога щодо надання Довідки з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, складеної за формою Таблиці 4 за підписом уповноваженої особи Учасника та завірені печаткою. Зазначена форма Таблиці 4 передбачає обов’язкове зазначення Найменування суб’єкта господарювання, з яким укладено договір, та його коду ЄДРПОУ. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено, що у наданій Довідці в інформації щодо аналогічного договору з Відділом освіти Комишанської сільської ради відсутній код ЄДРПОУ зазначеного контрагента. Таким чином, у складі тендерної пропозиції невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Для усунення зазначених невідповідностей, відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями, надати через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених невідповідностей, а саме: - привести у відповідність інформацію, зазначену у довідці про наявність машин та механізмів, до даних підсумкової відомості ресурсів, у тому числі шляхом відображення всіх необхідних ресурсів, передбачених підсумковою відомістю ресурсів; - надати документи (у випадку якщо вони не надавались), що підтверджують право власності або користування машинами та механізмами, які відсутні у довідці, але передбачені підсумковою відомістю ресурсів, у тому числі (у разі якщо це передбачено законодавством) — свідоцтва про державну реєстрацію відповідних транспортних засобів/машин; - усунути розбіжності між довідкою, підсумковою відомістю ресурсів та підтвердними документами, у тому числі щодо найменування машин та механізмів, їх технічних характеристик, а також реквізитів документів (номерів, дат, назв документів); - надати відсутні протоколи та/або витяги з протоколів перевірки знань з питань охорони праці, що стали підставою для видачі відповідних посвідчень на працівників, зазначених у тендерній пропозиції; - надати уточнену довідку довільної форми з обґрунтуванням відхилень від показників, наведених у відомості ресурсів, у тому числі в частині трудових витрат та/або витрат енергоносіїв, відповідно до вимог тендерної документації;; - привести у відповідність інформацію у довідці про виконання аналогічного договору, зокрема шляхом зазначення коду ЄДРПОУ контрагента.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.