Послуги по супроводженню та технічній підтримці мережного криптомодулю «Шифр-HSM»

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією (далі – Повідомлення) 1. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, його категорія: Державна казначейська служба України; м. Київ; код за ЄДРПОУ – 37567646; категорія замовника – орган державної влади. 2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): 72250000-2 – Послуги, пов'язані із системами та підтримкою (Послуги по супроводженню та технічній підтримці мережного криптомодулю «Шифр-HSM»). 3. Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-24-010158-a. 4. Інформація про учасника закупівлі, у тендерній пропозиції якого виявлено відповідні невідповідності: ТОВ «САЙФЕР ПРО» (код за ЄДРПОУ – 42125815). 5. Перелік виявлених невідповідностей: 5.1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації визначено, серед іншого, що: «Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі не застосовується до документів та/або інформації, що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи та/або інформація надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги.». Пунктом 4 розділу ІІ Переліку та вимог до документів та/або інформації, що відносяться до складу тендерної пропозиції, наведених у Додатку 1 до тендерної документації, визначено наступне: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» та з урахуванням абзацу третього пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082. Тобто на тендерну пропозицію у будь-якому випадку має бути накладено кваліфікований електронний підпис (КЕП) уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, яка має відповідні повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції. Якщо тендерна пропозиція містить і скановані і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому. Якщо конкретний електронний документ, який надається учасником на виконання відповідної вимоги тендерної документації, не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, то на кожен такий електронний документ накладається окремий КЕП. Якщо електронні документи тендерної пропозиції видані іншою організацією і на них уже є КЕП цієї організації, або міститься власноручний підпис відповідної посадової особи такої організації, то учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП. Замовник перевіряє дійсність КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.». Пунктом 1 розділу І Переліку та вимог до документів та/або інформації, що відносяться до складу тендерної пропозиції, наведених у Додатку 1 до тендерної документації, визначено, що учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції має бути подано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які підтверджують відповідність, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Додатком 1.1 тендерної документації визначено, що «Погодження з технічними, якісними та кількісними характеристиками, у тому числі з відповідною технічною специфікацією предмета закупівлі Учасник обов'язково підтверджує документально. Документальним підтвердженням може бути довідка у довільній формі або у вигляді цього Додатку 1.1 до тендерної документації.». Аналіз тендерної пропозиції учасника засвідчив наступне. 1. Учасником надано файл «1 Довідка відповідності Технічної документації.pdf», у вигляді Додатку 1.1 до тендерної документації із зазначенням про гарантування надання послуги належної якості відповідно до умов технічних, якісних та кількісних характеристик та технічній специфікації до предмету закупівлі., який не підписаний власноручним підписом або кваліфікованим електронним підписом (КЕП) уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. 2. Учасником накладено на тендерну пропозицію в цілому – файл підпису – «sign.p7s». Відповідно до протоколу, сформованого на порталі центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України – https://czo.gov.ua/verify за результатами аналізу файлу підпису «sign.p7s», підписантом (директором) від ТОВ «САЙФЕР ПРО» Боровіком Олексієм Олександровичем накладено удосконалений електронний підпис (УЕП) (а не кваліфікований електронний підпис (КЕП)). Таким чином Учасником не виконано зазначені вимоги. Неусунення даних невідповідностей призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника. 6. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 6.1. Пункт 1 розділу ІІІ тендерної документації; 6.2. Пункти 1 та 4 розділу ІІ Переліку та вимог до документів та/або інформації, що відносяться до складу тендерної пропозиції, наведених у Додатку 1 до тендерної документації. 7. Перелік інформації та/або документів, які учасник повинен подати для усунення виявлених невідповідностей: 7.1. Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) (у розумінні Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» та з урахуванням абзацу третього пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082) на тендерну пропозицію учасника. 7.2. Учасник повинен надати або підписаний власноручним підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі документ, що є аналогічний наданому файлу «1 Довідка відповідності Технічної документації.pdf», або підписати файл «1 Довідка відповідності Технічної документації.pdf» кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Неусунення даних невідповідностей призведе до відхилення тендерної пропозиції Учасника. Звертаємо увагу на те, що відповідно до положень абзацу третього пункту 43 Особливостей № 1178 замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. 09.03.2026