Мобільна майстерня для проведення ремонту та виробництва безпілотних літальних апаратів

Опис скасування закупівлі/лоту:

Замовником на виконання рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 764 від 29.07.2025 «Про закупівлю та передачу матеріально-технічних засобів», ухвали Львівської міської ради від 17.02.2022 № 1981 “Про затвердження Програми заходів щодо підготовки Львівської міської територіальної громади до національного спротиву на 2022-2026 роки" (із змінами), для передачі військовій частині Збройних Сил України, було оголошено закупівлю - «Мобільна майстерня для проведення ремонту та виробництва безпілотних літальних апаратів», код ДК 021:2015 - 34220000-5: Причепи, напівпричепи та пересувні контейнери, Номер у Prozorro: UA-2025-08-11-010849-a. Відповідно до технічної специфікації (розділ VII. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ тендерної документації), Мобільна ремонтна майстерня повинна бути сформована на базі вантажного автомобільного причепа, яка призначена для ремонту, проведення технічного обслуговування, а також виробництва безпілотних літальних апаратів та їхніх частин в польових умовах. Очікувану вартість закупівлі визначено без врахування податку на додану вартість, а саме: 1 380 000,00 грн. без ПДВ, на підставі підпункту «д» підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 «Особливості справляння податку на додану вартість» розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України (тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", що класифікуються за такими групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД 8702-8705 (тільки для автомобілів спеціального призначення, радіолокаційних станцій та причепів до них, що класифікуються у товарній позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД, мобільних ремонтних майстерень, які використовуються в оборонних цілях; пасажирських та вантажних автомобілів звичайного типу, що використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані з’ємною бронею)). Із вказаного підпункту вбачається, що мобільна ремонтна майстерня відноситись до автомобілів-фургонів із двигуном чи автомобілів – майстерень, а не до мобільних майстерень, які сформовані на базі вантажного автомобільного причепа (не підпадає під УКТ ЗЕД 8702-8705). Відповідно до повідомлення Державної податкової служби України (за посиланням: https://tax.gov.ua/nove-pro-podatki--novini-/871903.html?utm_source=chatgpt.com) зазначено, що операції з постачання на митній території України товарів оборонного призначення підлягають звільненню від оподаткування ПДВ згідно з підпунктом 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України (далі – ПКУ) за умови, що: - такі товари оборонного призначення належать до категорії товарів оборонного призначення, визначених пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України від 17 липня 2020 року № 808-IX «Про оборонні закупівлі» (із змінами і доповненнями) (далі – Закон № 808), та класифікуються за групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД, перерахованими в абзацах «а» – «н» підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX ПКУ (з урахуванням зазначених у таких абзацах обмежень); - постачання товарів оборонного призначення здійснюється у межах державного контракту (договору); - постачальник товарів оборонного призначення є виконавцем або співвиконавцем державного контракту (договору) у розумінні норм Закону № 808; - покупець є державним замовником у розумінні норм Закону № 808. У разі недотримання зазначених вище умов такі операції підлягають оподаткуванню ПДВ у загальновстановленому порядку. На підставі вищенаведеного та враховуючи, що постачання товару який закуповується, здійснюється не у межах державного контракту та покупець не є державним замовником у розумінні норм Закону № 808, тому, закупівля: «Мобільна майстерня для проведення ремонту та виробництва безпілотних літальних апаратів», код ДК 021:2015 - 34220000-5: Причепи, напівпричепи та пересувні контейнери, підлягає оподаткуванню ПДВ у загальновстановленому порядку, а закупівлю слід оголошувати з ПДВ. З приводу ПДВ надано Головним Управлінням ДПС у Львівській області лист №34392/6/13-01-04-09 від 05.09.2025. У зв’язку з тим, що неможливо усунути порушення, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель слід відмінити відкриті на закупівлю: «Мобільна майстерня для проведення ремонту та виробництва безпілотних літальних апаратів», код ДК 021:2015 - 34220000-5: Причепи, напівпричепи та пересувні контейнери, Номер у Prozorro: UA-2025-08-11-010849-a Відповідно до підпункту 2 п. 50 Особливостей та пункту 1 розділу VІ тендерної документації, замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. З урахуванням зазначеного, керуючись підпунктом 2 п. 50 Особливостей та пунктом 1 розділу VІ тендерної документації, вирішено відмінити відкриті торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.