ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 09210000-4 – Мастильні засоби (олива моторна, трансмісійна, індустріальна, компресорна)

Уповноваженою особою було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ "КОМПАНІЯ ВІП – ОЙЛ" (далі - Учасник) на відповідність умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, в результаті чого було встановлено наступне. 1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям. Відповідно до пункту 2.1 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати: 2.1. Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про кваліфікацію та досвід працівників учасника, які залучатимуться до виконання договору про закупівлю. В складі тендерної пропозиції Учасника відсутня Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про кваліфікацію та досвід працівників учасника, які залучатимуться до виконання договору про закупівлю. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 2. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 2 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати: «Установчий документ – статут, засновницький договір тощо, затверджений в останній чинній редакції. З метою дотримання вимог статей 44-46 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» учасниками – товариствами з обмеженою або додатковою відповідальністю в складі тендерної пропозиції додатково надається:  звіт про фінансовий стан (форма № 1 Баланс) за останній звітний період з документом (чи реквізитом), що підтверджує його одержання органом, уповноваженим згідно законодавства на збір фінансової звітності, – у випадку, якщо вартість правочину за результатами даної процедури закупівлі не перевищуватиме 50 відсотків вартості чистих активів товариства (Учасника) або  відповідна згода вищого органу управління товариства (учасника) на вчинення правочину – у випадку, якщо вартість правочину за результатами даної процедури закупівлі перевищуватиме 50 відсотків вартості чистих активів товариства (учасника).» У складі тендерної пропозиції Учасником надано установчий документ – статут, затверджений в останній чинній редакції, при цьому в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні звіт про фінансовий стан (форма № 1 Баланс) за останній звітний період з документом (чи реквізитом), що підтверджує його одержання органом, уповноваженим згідно законодавства на збір фінансової звітності, – у випадку, якщо вартість правочину за результатами даної процедури закупівлі не перевищуватиме 50 відсотків вартості чистих активів товариства (Учасника) або відповідна згода вищого органу управління товариства (учасника) на вчинення правочину – у випадку, якщо вартість правочину за результатами даної процедури закупівлі перевищуватиме 50 відсотків вартості чистих активів товариства (учасника). Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 3. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 13 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати: 13. Паспорти якості або сертифікати аналізу на товар, що пропонується учасником. Відповідно до пункту 14 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати: 14. Офіційні листи-підтвердження від виробників автомобілів та обладнання щодо допуску (підтвердження відповідності специфікацій/стандартів) товару, що пропонується учасником за позиціями №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8 технічної специфікації, чинні на дату подання документу. Відповідно до пункту 17 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати: 17. Сертифікати на систему управління якістю міжнародного стандарту ISO 9001:2015, видані виробникам товару, що пропонується учасником відповідно до вимог технічної специфікації. Відповідно до пункту 7 Розділу І тендерної документації: «…Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою. Інші документи, що входять до складу тендерної пропозиції та не готуються безпосередньо учасником, у разі викладення їх іноземною мовою повинні бути перекладені українською мовою. У складі тендерної пропозиції учасник може надати документ, що викладений іноземною мовою та його переклад. Вірність перекладу має бути засвідчено кваліфікованим перекладачем…» Відповідно до пункту 23 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації: 23. Відповідно до пункту 7 Розділу І тендерної документації усі документи, що готуються безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою. Інші документи, що входять до складу тендерної пропозиції та не готуються безпосередньо учасником, у разі викладення їх іноземною мовою повинні бути перекладені українською мовою. Учасником на виконання вимог пунктів 13, 14 та 17 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надано сертифікати аналізу або паспорти якості на запропонований товар, офіційні листи-підтвердження від виробників автомобілів та обладнання щодо допуску (підтвердження відповідності специфікацій/стандартів) товару, що пропонується учасником за позиціями №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8 технічної специфікації, чинні на дату подання документу, та сертифікати на систему управління якістю міжнародного стандарту ISO 9001:2015, видані виробникам товару, що пропонується учасником відповідно до вимог технічної специфікації. Однак, вірність наданих Учасником в складі його тендерної пропозиції перекладів зазначених сертифікатів аналізу та паспортів якості, офіційних листів-підтверджень від виробників автомобілів та обладнання щодо допуску, а також сертифікатів на систему управління якістю міжнародного стандарту ISO 9001:2015, виданих виробникам товару, не засвідчено кваліфікованим перекладачем. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 4. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 17 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати: 17. Сертифікати на систему управління якістю міжнародного стандарту ISO 9001:2015, видані виробникам товару, що пропонується учасником відповідно до вимог технічної специфікації. Відповідно до інформації, зазначеної Учасником в його Тендерній пропозиції, виробником товару, що пропонується Учасником за позиціями №12, №13, №14 є ТОВ «СП ЮКОЙЛ». Зазначена інформація підтверджується паспортами якості, наданими Учасником за позиціями №12, №13, №14. При цьому, в складі тендерної пропозиції Учасником не надано Сертифікат на систему управління якістю міжнародного стандарту ISO 9001:2015, виданий виробнику товару, що пропонується Учасником відповідно до вимог технічної специфікації за позиціями №12, №13, №14 – ТОВ «СП ЮКОЙЛ» (згідно Тендерної пропозиції Учасника). Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При цьому, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Для усунення встановленої невідповідності Учаснику необхідно: 1) на виконання вимог пункту 2.1 розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації надати Довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про кваліфікацію та досвід працівників учасника, які залучатимуться до виконання договору про закупівлю; 2) на виконання вимог пункту 2 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надати звіт про фінансовий стан (форма № 1 Баланс) за останній звітний період з документом (чи реквізитом), що підтверджує його одержання органом, уповноваженим згідно законодавства на збір фінансової звітності, – у випадку, якщо вартість правочину за результатами даної процедури закупівлі не перевищуватиме 50 відсотків вартості чистих активів товариства (Учасника) або відповідну згоду вищого органу управління товариства (учасника) на вчинення правочину – у випадку, якщо вартість правочину за результатами даної процедури закупівлі перевищуватиме 50 відсотків вартості чистих активів товариства (учасника); 3) на виконання вимог пунктів 13, 14, 17 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації та пункту 23 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації (пункт 7 Розділу І тендерної документації) надати засвідчені кваліфікованим перекладачем переклади наданих Учасником в складі його тендерної пропозиції сертифікатів аналізу та паспортів якості, офіційних листів-підтверджень від виробників автомобілів та обладнання щодо допуску, а також сертифікатів на систему управління якістю міжнародного стандарту ISO 9001:2015, виданих виробникам товару; 4) на виконання вимог пункту 17 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надати Сертифікат на систему управління якістю міжнародного стандарту ISO 9001:2015, виданий ТОВ «СП ЮКОЙЛ» – виробнику товару, що пропонується Учасником відповідно до вимог технічної специфікації за позиціями №12, №13, №14.