Послуги з проведення процедури оцінки впливу на довкілля планованої діяльності КП ММР «Центр захисту тварин» щодо використання утилізатора термічного УТ 200

Станом на 20.10.2025 року було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «УКРЕКОПРОЕКТ» та встановлено наступне: 1. на виконання пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник повинен був подати тендерну пропозицію в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформацію від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема – 1) Витяг або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (актуальна на дату внесення останніх змін в діяльності юридичної особи/фізичної особи-підприємця); Аналогічна вимога встановлена в пункті 10 Додатку 9 до тендерної документації, де зазначено, що: Учасник для взяття участі у відкритих торгах за предметом закупівлі: «Послуги з проведення процедури оцінки впливу на довкілля планованої діяльності КП ММР «Центр захисту тварин» щодо використання утилізатора термічного УТ 200» за кодом ДК 021:2015: 90710000-7: Екологічний менеджмент, у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати наступні документи: 10) Витяг або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (актуальна на дату внесення останніх змін в діяльності юридичної особи/фізичної особи-підприємця). На виконання встановлених вище вимог тендерної документації, Учасник прикріпив у складі своєї тендерної пропозиції файл із назвою «10. ВИТЯГ.pdf», який містить інформацію на бланку "Опендатабот". Проте, замовником у тендерній документації та додатково у Додатку 9 до тендерної документації чітко вказано, що Учасник повинен надати у складі своєї тендерної документації Витяг або виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»: 1) виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - виписка) - документ в електронній або у випадках, передбачених цим Законом, у паперовій формі, який формується за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу - підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та податкових органах, видачу документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи, а також про проведену реєстраційну дію; 2) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі. Водночас згідно з пунктом 7 частини першої статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, відокремлені підрозділи юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави. Замовник проаналізував практику АМКУ з питання тотожності витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, виданого на бланку "Опендатабот", та витягу отриманого саме з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань та повідомляє наступне. Згідно з рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 7228-р/пк-пз від 07.12.2022 (ідентифікатор закупівлі: UA-2022-11-07-011331-a), Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, виданий на бланку "Опендатабот" не є тотожним витягу саме з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. Згідно з даними рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6437-р/пк-пз від 25.10.2022 (ідентифікатор закупівлі: UA-2022-08-29-001089-a) документ наданий Скаржником, який містить дані з "Опендатабот" взагалі не брався до уваги Замовником при вирішенні питання відхилення чи визначення переможцем Скаржника. АМКУ при розгляді справи також не брав до уваги Витяг, завантажений з ресурсу "Опендатабот", що свідчить про те, що інформацію надану таким чином (з ресурсу "Опендатабот") не можна вважати належною та такою, що є тотожною за юридичною силою Витягу або виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Отже, проаналізувавши норми чинного законодавства та практику АМКУ, замовник доходить висновку, що Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, виданий на бланку "Опендатабот", наданий ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «УКРЕКОПРОЕКТ» у файлі під назвою «10. ВИТЯГ.pdf» не є належним документом, який був затребуваний Замовником у пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та пункті 10 Додатку 9 до тендерної документації. Таким чином, ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «УКРЕКОПРОЕКТ» повинні на виконання вимог пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Додатку 9 до тендерної документації та пункту 43 Особливостей прикріпити до складу своєї тендерної пропозиції Витяг або виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (актуальні на дату внесення останніх змін в діяльності юридичної особи/фізичної особи-підприємця).