Транспортно-експедиційні послуги з організації та забезпечення перевезень вантажів у межах України

Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника у процедурі закупівлі UA-2024-05-02-005085-a виявлено наступні невідповідності. Перелік виявлених невідповідностей з посиланням на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: 1) Відповідно до п. 1.1.2. додатку Б тендерної документації Учасник мав надати: Для підтвердження інформації, наведеної у п. 1.1.1. надається належним чином завірена копія договору, додатки до нього, лист-відгук щодо виконання указаного в довідці договору. Учасником надані договори, листи-відгуки, але договір № 21220 від 02.12.2020 р. наданий без додатків, про які йдеться у самому договорі. 2) Відповідно до п. 1.2.1. Учасник мав надати: Якщо Учасник є власником транспортного(их) засобу(ів), стосовно кожного такого транспортного засобу він надає Замовнику Витяг з Єдиного державного реєстру транспортних засобів або Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (технічний паспорт). Щодо орендованих або найманих Учасником транспортних засобів обов’язковим є надання ним Замовнику підтвердження права користування транспортним засобом у вигляді скан-копії(й) діючого(их) щонайменше до 31.12.2024 договору(ів) оренди або найму. Договір оренди транспортного засобу, стороною за яким є фізична особа, має бути нотаріально посвідченим. Учасником надані договори оренди, але вони не посвідчені нотаріально. Відповідно до статті 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. З моменту державної реєстрації ФОП фізична особа фактично перебуває у двох правових статусах - як фізична особа, та як ФОП. З огляду на усталену судову практику (висновки Великої Палати Верховного Суду, сформульовані у ряді судових справ) наявність статусу підприємця не свідчить про те, що така особа виступає як підприємець у всіх правовідносинах або ж що всі подальші правовідносини за участю цієї особи мають ознаки господарських, адже фізична особа продовжує діяти як учасник цивільних відносин, зокрема, укладаючи правочини для забезпечення власних потреб, придбаваючи нерухоме та рухоме майно тощо. Тому вирішення питання щодо нотаріального посвідчення договору за участю ФОП залежить від того, виступає чи не виступає фізична особа як сторона у спірних правовідносинах суб`єктом господарювання та чи є ці правовідносини господарськими. Для вирішення питання, чи підлягає договір найму (оренди) транспортного засобу, стороною якого є ФОП, нотаріальному посвідченню згідно із частиною другою статті 799 ЦК України, слід виходити не лише із суб`єктного складу відповідних правовідносин, важливим у цьому випадку є також зміст самих правовідносин (у цьому разі договірних відносин оренди транспортного засобу) та чи є такі відносини господарськими. Необхідним є встановлення правового статусу фізичної особи у цих правовідносинах - чи діє вона у власних інтересах, чи як суб`єкт господарювання, який орендує транспортний засіб з метою його використання у своїй господарській діяльності. При цьому у п. 2.1 договору оренди транспортного засобу з екіпажем (водієм) № 4 від 4 серпня 2023 року та договору оренди транспортного засобу з екіпажем (водієм) № 6 від 4 серпня 2023 року , укладених ФОП Волошин М.В. (Орендодавець) та ФОП Мухоян А.О. (Орендар), зазначено що автомобіль використовуватиметься Орендарем для здійснення господарської діяльності товариства відповідно до положень статуту товариства. Проте ФОП не є товариством. У зв’язку з цим із договорів оренди № 4 та № 6 від 4 серпня 2023 року не вбачається, що метою використання орендарем транспортного засобу є здійснення власної господарської діяльності. 3) Відповідно до п.7 додатку Б тендерної документації Учасник мав надати: Гарантійний лист щодо погодження з проектом договору. Учасник надав гарантійний лист, у тексті якого йдеться мова про спрощену закупівлю, але закупівля за ідентифікатором UA-2024-05-02-005085-a це відкриті торги з особливостями. На виконання норми пункту 43 Особливостей Замовник розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасник має їх виправити у такий спосіб: Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1) додатки до договору № 21220 від 02.12.20р.; 2) нотаріально засвідчений договір оренди транспортного засобу або надати ґрунтовні пояснення щодо змісту п.2.1 договорів № 4 та № 6 від 4 серпня 2023 щодо господарської діяльності товариства з метою чіткого визначення, що в цих договірних правовідносинах Мухоян Артем Ованесович діяв не як фізична особа, а тому нотаріального посвідчення такого договору оренди відповідно до вимог частини другої статті 709 ЦК України не вимагається. 3) приведений у відповідність гарантійний лист щодо погодження з проектом договору.