ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 34310000-3 – Двигуни та їх частини

Уповноваженою особою було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ "ВІДІ АВТО-ОНЛАЙН" (далі - Учасник) на відповідність умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, в результаті чого було встановлено наступне. 1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 2 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати: «Установчий документ – статут, засновницький договір тощо, затверджений в останній чинній редакції.». Учасником на виконання пункту 2 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації в складі його тендерної пропозиції надано Статут, затверджений Протоколом Загальних зборів учасників ТОВ «ВІДІ Авто Онлайн» № 01/04-19 від 01 квітня 2019 року. При цьому, в складі тендерної пропозиції Учасника надано також файл «15. Протокол не використання печатки.pdf», який містить нотаріально засвідчений Протокол №20/06-2024 Загальних зборів учасників ТОВ «ВІДІ Авто Онлайн» від 20.06.2024 року, згідно якого з четвертого питання порядку денного вирішено затвердити нову редакцію статуту Товариства. Таким чином, наданий Учасником Статут, затверджений Протоколом Загальних зборів учасників ТОВ «ВІДІ Авто Онлайн» № 01/04-19 від 01 квітня 2019 року, не є останньою чинною редакцією Статуту Учасника. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Окрім того, на виконання вимог пункту 8 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації Учасником в складі тендерної пропозиції надано Довідку про осіб, які мають право підписувати тендерну пропозицію, укладати договори (угоди), пов’язані з господарською діяльністю учасника, в якій документом, що підтверджує правоздатність особи на підписання тендерної пропозиції та укладення договору про закупівлю, зазначено Статут, затверджений Протоколом Загальних зборів учасників ТОВ «ВІДІ Авто Онлайн» № 01/04-19 від 01 квітня 2019 року. Якщо ж останньою чинною редакцією Статуту Учасника є Статут, затверджений Протоколом Загальних зборів учасників ТОВ «ВІДІ Авто Онлайн» № 20/06-2024 від 20.06.2024 року, то виходить, що саме він є документом, що підтверджує правоздатність особи на підписання тендерної пропозиції та укладення договору про закупівлю. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 2. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, технічної специфікації – складається відповідно до Додатку 2 до тендерної документації та з урахуванням вимог, визначених у п. 6 цього розділу. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, зокрема, що: «Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції технічну специфікацію відповідно до Додатку 2 до тендерної документації та окремо подається документ з інформацією за формою, наведеною у Додатку 2.1 та/або документ з інформацією за формою, наведеною у Додатку 2.2 до тендерної документації. Якщо учасник пропонує здійснити поставку всього або частини товару, що повністю відповідає вимогам замовника, то для підтвердження такої відповідності він має надати інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (всього або частини товару) за формою відповідно до Додатку 2.1. Якщо учасник пропонує здійснити поставку всього або частини товару, аналогічного (еквівалентного) тому, що вказаний замовником у Додатку 2 до тендерної документації, то він має надати на весь або відповідну частину товару порівняльну таблицю за формою відповідно до Додатку 2.2 до тендерної документації. У такій таблиці, для порівняння, він повинен зазначити як опис технічних характеристик товару, що вимагається замовником, так і опис відповідних характеристик аналогічного товару, що пропонується ним.». Учасником на виконання вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації у складі тендерної пропозиції було надано, зокрема, Порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик товарів, що пропонуються учасником, і тих, що вимагаються замовником відповідно до Додатку 2 тендерної документації, складену за формою, наведеною у Додатку 2.2 до тендерної документації. При цьому, згідно вимог Додатку 2.2 до тендерної документації, а саме стовпчиків №7 та 8 таблиці, учасники повинні зазначити опис та технічні характеристики товару, що зазначений у Додатку 2 до тендерної документації (зазначаються конкретні дані, зокрема виміри, параметри, розміри тощо) та зазначити опис та технічні характеристики товару, що пропонується учасником як еквівалент (зазначаються конкретні дані, зокрема виміри, параметри, розміри тощо). Учасником в наданій Порівняльній таблиці зазначено опис та технічні характеристики товару, що пропонується учасником як еквівалент та товару, що зазначений у Додатку 2 до тендерної документації (зазначено конкретні дані, зокрема виміри, параметри, розміри тощо). Однак, згідно висновку відповідальних осіб зазначений опис та технічні характеристики товару, що пропонується учасником як еквівалент, та товару, що зазначений у Додатку 2 до тендерної документації, за позиціями 1, 12, 15, 17, 23, 24, 25, 26 надано не в достатній кількості (тобто або без якогось виміру або без параметру або без розміру тощо). Отже, враховуючи, що інформація (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, наявна, а виправлення виявлених помилок не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При цьому, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Для усунення встановленої невідповідності Учаснику необхідно: 1) на виконання вимог пункту 2 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації надати Установчий документ – статут, засновницький договір тощо, затверджений в останній чинній редакції, а саме Протоколом №20/06-2024 Загальних зборів учасників ТОВ «ВІДІ Авто Онлайн» від 20.06.2024 року; 2) на виконання вимог пункту 8 розділу 2 додатку 4 до тендерної документації надати оновлену Довідку про осіб, які мають право підписувати тендерну пропозицію, укладати договори (угоди), пов’язані з господарською діяльністю учасника, в якій документом, що підтверджує правоздатність особи на підписання тендерної пропозиції та укладення договору про закупівлю, зазначити Статут в останній чинній редакції; 3) на виконання вимог Додатку 2.2 до тендерної документації доповнити в Порівняльній таблиці опис та технічні характеристики товару, що пропонується учасником як еквівалент, та товару, що зазначений у Додатку 2 до тендерної документації, за позиціями 1, 12, 15, 17, 23, 24, 25, 26.