ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 34330000-9 – Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів

Уповноваженою особою було розглянуто тендерну пропозицію ФОП ЗАГИЧКА ОЛЕНА ОЛЕКСАНДРІВНА (далі - Учасник) на відповідність умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, в результаті чого було встановлено наступне. 1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, технічної специфікації – складається відповідно до Додатку 2 до тендерної документації та з урахуванням вимог, визначених у п. 6 цього розділу. Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, зокрема, що: «Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції технічну специфікацію відповідно до Додатку 2 до тендерної документації та окремо подається документ з інформацією за формою, наведеною у Додатку 2.1 та/або документ з інформацією за формою, наведеною у Додатку 2.2 до тендерної документації. Якщо учасник пропонує здійснити поставку всього або частини товару, що повністю відповідає вимогам замовника, то для підтвердження такої відповідності він має надати інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (всього або частини товару) за формою відповідно до Додатку 2.1. Якщо учасник пропонує здійснити поставку всього або частини товару, аналогічного (еквівалентного) тому, що вказаний замовником у Додатку 2 до тендерної документації, то він має надати на весь або відповідну частину товару порівняльну таблицю за формою відповідно до Додатку 2.2 до тендерної документації. У такій таблиці, для порівняння, він повинен зазначити як опис технічних характеристик товару, що вимагається замовником, так і опис відповідних характеристик аналогічного товару, що пропонується ним.». Відповідно до пункту 4 Розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації учасники повинні надати: «Технічна специфікація, складена відповідно до Додатку 2 до тендерної документації, та: - документ за формою, наведеною у Додатку 2.1 до тендерної документації (у випадку, якщо учасник пропонує до постачання товар, що повністю відповідає вимогам замовника та не є еквівалентом) та/або - документ за формою, наведеною у Додатку 2.2 до тендерної документації (у випадку, якщо учасник пропонує до постачання товар, що є еквівалентом).» Учасником на виконання вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 4 Розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції було надано, зокрема, Довідку з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яка містить Технічну специфікацію, однак складену не відповідно до Додатку 2 до тендерної документації. Окрім того, Учасником на виконання вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 4 Розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції було надано, зокрема, Порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик товарів, що пропонуються учасником, і тих, що вимагаються замовником відповідно до Додатку 2 тендерної документації, складену за формою, наведеною у Додатку 2.2 до тендерної документації. При цьому, згідно вимог Додатку 2.2 до тендерної документації, а саме стовпчиків №7 та 8 таблиці, учасники повинні зазначити опис та технічні характеристики товару, що зазначений у Додатку 2 до тендерної документації (зазначаються конкретні дані, зокрема виміри, параметри, розміри тощо) та зазначити опис та технічні характеристики товару, що пропонується учасником як еквівалент (зазначаються конкретні дані, зокрема виміри, параметри, розміри тощо). У стовпчику 7, 8 Порівняльної таблиці, складеної згідно додатку 2.2 до тендерної документації, Учасник надав інформацію щодо опису та технічних характеристик товару, що вимагається замовником, та товару, що пропонується Учасником. Однак, як зазначається у висновку відповідальних осіб, наведені Учасником в Порівняльній таблиці цифри та символи не дають змоги зрозуміти, які саме виміри, параметри, розміри тощо вони характеризують. Окрім того, не зрозуміло, в яких одиницях виміру ці параметри, розміри тощо визначено. Отже, враховуючи, що інформація (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, наявна, а виправлення виявлених помилок не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При цьому, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Для усунення встановленої невідповідності Учаснику необхідно відповідно до вимог тендерної документації: 1) на виконання вимог Додатку 2.2 до тендерної документації доповнити в Порівняльній таблиці опис та технічні характеристики товару, що пропонується учасником як еквівалент, та товару, що зазначений у Додатку 2 до тендерної документації, зокрема, зазначити які саме виміри, параметри, розміри тощо характеризують цифри, наведені в стовпчику 7 та 8 Порівняльної таблиці Учасника, та зазначити, в яких одиницях виміру ці цифри (параметри, розміри тощо) визначено; 2) привести у відповідність до вимог тендерної документації Технічну специфікацію (Додаток 2 до тендерної документації) та надати її у вигляді згідно Додатку 2 до тендерної документації.