Придбання технічних засобів регулювання дорожнього руху (болардів (стовпчиків дорожніх) для забезпечення безпеки руху пішоходів) (код ДК 021:2015 - 34920000-2 - Дорожнє обладнання)

Під час розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАГОУСТРІЙ ПРО», поданої для участі у відкритих торгах щодо закупівлі: Придбання технічних засобів регулювання дорожнього руху (болардів (стовпчиків дорожніх) для забезпечення безпеки руху пішоходів) (код ДК 021:2015 - 34920000-2 - Дорожнє обладнання), закупівля: UA-2024-02-16-007729-a встановлено наступне. 1. У відповідності до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що Учасник під час подання тендерної пропозиції має накласти кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції учасника. В результаті перевірки відповідності накладеного електронного підпису (на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua)) встановлено, що на пропозицію Учасника накладено удосконалений електронний підпис, що є невідповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації Замовника. 2. У відповідності до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо оформлення документів тендерної пропозиції Учасника, що складені безпосередньо Учасником, а саме: Документи тендерної пропозиції Учасника, що складені безпосередньо учасником, а саме: довідки/листи в довільній формі /листи- роз’яснення/гарантійні листи, тощо, повинні бути оформлені на фірмовому бланку (за наявності), адресовані уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР, містити посилання на закупівлю та підпис уповноваженої посадової особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) у разі накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на пропозицію, а не на кожен електронний документ пропозиції окремо. Всупереч вимогам Замовника довідки/листи в довільній формі /листи- роз’яснення/гарантійні листи, тощо Учасника оформлені не у відповідності до вимог Замовника, а саме: - Довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору вих. № 1/22-02 від 22.02.2024 року - не адресована уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР; - Довідка про Учасника вих. № 2/22-02 від 22.02.2024 року - не адресована уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР; - Лист гарантія, щодо підтвердження технічних, якісних характеристик товару вих.№ 3/22-02 від 22.02.2024 року - не адресований уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР; - Лист – гарантія щодо підтвердження відповідності дорожніх стовпців вимогам ДСТУ 8751-2017 вих. № 4/22-02 від 22.02.2024 року - не адресований уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР; - Лист інформація про виробника вих. № 5/22-02 від 22.02.2024 року - не адресований уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР; - Довідка Договірна ціна вих. № 7/22-02 від 22.02.2024 року не адресований уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР; Все перелічене вище, є невідповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації Замовника. 3. У відповідності до вимог абзацу 1 пункту 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформаційну довідку у довільній формі, в якій повинен зазначити наступні відомості: повна назва Учасника; ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ); юридична адреса; фактична адреса; телефон, електронна адреса; тип суб’єкта господарювання; обрана система оподаткування; основні види діяльності згідно КВЕД; відомості про керівника; найменування фінансової установи (банку) в якій Учасником відкрито рахунок; номер банківського рахунку, на який буде здійснюватися оплата за договором. На виконання вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції Учасник надав інформаційну довідку про Учасника вих. № 2/22-02 від 22.02.2024 року, у якій замість типу (класифікації) суб’єкта господарювання, визначених статтею 55 Господарського Кодексу України, зазначив «юридична особа», що є невідповідністю у тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. 4. У відповідності до вимог абзацу 1 пункту 2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару, тощо. Всупереч вимогам Замовника у тендерній пропозиції Учасника відсутній документ (довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару, тощо), який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, що є невідповідністю у тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. 5. У відповідності до вимог пункту 3 додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо підтвердження учасником відповідності такому кваліфікаційному критерію, як наявність в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати: - Довідку за формою 1, у якій має бути зазначена наступна інформація про контрагента за аналогічним договором: Замовник, місцезнаходження, № телефону, код ЄДРПОУ, № договору, дату укладання договору, предмет договору, найменування та місцезнаходження об’єкта, суму договору, сума виконаного договору. - Скановані копії* договору(ів) та документу(ів), що свідчать про виконання договору(ів) вказаних у iнформацiйнiй довiдцi вiдповiдно до пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації (видаткова накладна на поставку товару, товаротранспортна наклада, тощо). - Сканований оригiнал листа-вiдгука вiд контрагента, якого вказано у довiдцi про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), пiдписаного керiвником контрагента та адресованого уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель Департаменту житлово-комунального господарства Білоцерківської міської ради у якому має бути зазначено дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, суму договору та суму виконання договору, а також iнформацiю про якiсть виконання зобов’язань, дотримання термінів виконання i вiдсутність претензій з боку контрагента, контактну інформацію виконавця тексту листа для здійснення зв’язку з відповідним замовником щодо перевірки достовірності такого документу та викладеної в ньому інформації (прізвище, ім’я та по-батькові, посада, контактний телефон). На виконання вимог пункту 3 додатку 1 до тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції приєднано довідку вих. № 1/22-02 від 22.2.2024 року, скановану копію аналогічного договору № 10 від 05.12.2023 року, видаткову накладну № УТ-206 від 18 грудня 2023 року, лист відгук № 328/02-13 від 23 лютого 2024 року. Проте дана довідка вих. № 1/22-02 від 22.02.2024 року не містить інформацію про місцезнаходження контрагента Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області, що є невідповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації Замовника. Крім того, на виконання вимог пункту 3 додатку № 1 до тендерної документації Учасник приєднав скановану копію договору купівлі-продажу товарів № 10 від 05.12.2023 року. При цьому, відповідно до приміток до додатку № 1 до тендерної документації, Під сканованою копією* розуміється: Кольорова сканована копія виготовлена з оригіналу документу/ або копії документу засвідченої Учасником у відповідності до вимог типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади № 55 від 17 січня 2018 року. Водночас, під час розгляду даного договору встановлено, що наявна сканована копія є копією договору сканованою не з оригіналу документу (оскільки печатка та підпис Продавця за договором є чорно-білою), що не відповідає вимогам Замовника, та є невідповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації Замовника. Також, лист відгук № 328/02-13 від 23 лютого 2024 року оформлений не у відповідності до вимог Замовника, адже не містить інформацію про виконавця тексту листа для здійснення зв’язку з відповідним замовником щодо перевірки достовірності такого документу та викладеної в ньому інформації (прізвище, ім’я та по-батькові, посада), що є невідповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації Замовника. 6. У відповідності до вимог додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах. Зокрема, відповідно до вимог пункту 13 додатку 2 до тендерної документації Учасник процедури закупівлі має надати: - довідку в довільній формі про те, що між ним і замовником раніше не було укладено договір про закупівлю за яким учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та / або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору; або - учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених в абзаці 14 пункту 47 Особливостей, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього він повинен довести, що сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Всупереч вимогам Замовника Учасник у складі тендерної пропозиції не приєднав документ, що свідчить про відсутність підстави для відмови в участі у відкритих торгах Учаснику процедури закупівлі, відповідно до вимог пункту 13 додатку 2 до тендерної документації, що є невідповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації Замовника. 7. Відповідно до вимог додатку № 3 до тендерної документації Учасник повинен надати інформацію в довільній формі, про підприємство-виробника Товару (його найменування та адреса), якщо він не є виробником (або надати інформацію, що він є виробником), а також приєднати скановані копії* документів виробника, що підтверджують якість продукції (паспорт якості, або сертифікати якості, або інші документи виробника, що підтверджують якісні (технічні) характеристики товару. На виконання даної вимоги, зокрема щодо дорожніх стовпців гумових, Учасник приєднав Лист Інформація про виробника вих. № 5/22-02 від 22.02.2024 року. У даному Учасник зазначає, що виробником дорожніх стовпців гнучких TPU – є MFK PLASTIK A.S. Туреччина, та додатково надає паспорт виробника (найменування файлу: «6 Стовпчик дорожній гнучкий - паспорт виробника.pdf.p7s»). Крім того, відповідно до абзаців 1 та 2 пункту 7 розділу Загальні положення тендерної документації встановлено наступне: Усі документи тендерної пропозиції, які готуються безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. У разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Під час розгляду даного паспорту (найменування файлу: «6 Стовпчик дорожній гнучкий - паспорт виробника.pdf.p7s»), встановлено, що паспорт виданий іноземною мовою, проте у складі тендерної пропозиції Учасника відсутній переклад документу українською мовою, що є невідповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації Замовника. Запропонувати учаснику в термін 24 години з моменту оприлюднення цього повідомлення усунути вищезазначені невідповідності шляхом: 2.1. Накладення кваліфікованого електронного підпису особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції учасника відповідно до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» 2.2. Приєднання до тендерної пропозиції наступних документів: - Оновленої довідки про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору вих. № 1/22-02 - оформленої відповідно до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, адресованої уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР, з інформацією про місцезнаходження контрагента Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області; - Оновленої довідки про Учасника вих. № 2/22-02 від 22.02.2024 року - оформленої відповідно до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, адресованої уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР, з оновленою інформацією про тип (класифікацію) суб’єкта господарювання, визначених статтею 55 Господарського Кодексу України; - Оновленого листа- гарантії, щодо підтвердження технічних, якісних характеристик товару вих.№ 3/22-02 - оформленого відповідно до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, адресованого уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР; - Оновленого листа – гарантії щодо підтвердження відповідності дорожніх стовпців вимогам ДСТУ 8751-2017 вих. № 4/22-02 оформленого відповідно до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, адресованого уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР; - Оновленого листа інформація про виробника вих. № 5/22-02 від 22.02.2024 року - оформленого відповідно до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, адресованого уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР; - Оновленої довідки Договірна ціна вих. № 7/22-02 - оформленої відповідно до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, адресованої уповноваженій особі відділу з питань публічних закупівель ДЖКГ БМР. - Документу, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару, тощо). - Оновленого аналогічного договору № 10 від 05.12.2023 року виготовленого з оригіналу документу/ або копії документу засвідченої Учасником у відповідності до вимог типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади № 55 від 17 січня 2018 року. - Оновленого листа-відгуку за аналогічним договором вих. № 328/02-13, оформленого у відповідності до вимог пункту 3 додатку 1 до тендерної документації, з інформацію про виконавця тексту листа для здійснення зв’язку з відповідним замовником щодо перевірки достовірності такого документу та викладеної в ньому інформації (прізвище, ім’я та по-батькові, посада). - Документ, що свідчить про відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах, відповідно до абзацу 14 пункту 47 Особливостей, а саме: Довідку (оформлену відповідно до вимог пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації) в довільній формі про те, що між ним і замовником раніше не було укладено договір про закупівлю за яким учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та / або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору; або учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених в абзаці 14 пункту 47 Особливостей, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього він повинен довести, що сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. - Перекладу на українську мову паспорта виробника на стовпчик дорожній гнучкий (найменування файлу: «6 Стовпчик дорожній гнучкий - паспорт виробника.pdf.p7s»).