ДК 021-2015 (CPV) 55510000-8 - Послуги їдалень (Послуги з організації гарячого харчування дітей дошкільного віку закладів дошкільної освіти та комунальних закладів Немішаївської селищної ради)

Згідно пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178, із змінами та доповненнями (далі – Постанова №1178) та частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Згідно частини 1 Додатка №1 до Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: Послуги з організації гарячого харчування дітей дошкільного віку закладів дошкільної освіти та комунальних закладів Немішаївської селищної ради за кодом ДК 021:2015: 55510000-8 Послуги їдалень, затвердженої рішенням уповноваженої особи Сергія Філоненко (протокол №43 від 28 березня 2026р.), із змінами (далі - Тендерна документація) встановлено, що учасник підтверджує кваліфікаційний критерій наявність фінансової спроможності, а саме: Учасник надає передбачену Податковим кодексом України, а також Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» річну фінансову звітність за попередній звітній період, а саме: попередній календарний рік, зокрема: баланс (звіт про фінансовий стан); звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід); податкову декларацію платника податку. Звітність повинна бути підписаною власноручно уповноваженою особою учасника та засвідчена нею із застосуванням електронного підпису. Фінансова звітність повинна бути надана за останній звітній період із відміткою податкового органу або сканованою квитанцію про прийняття звітності вищезазначеним органом. У випадку, якщо учасником із законодавчих причин не складається фінансова звітність він надає лист-роз’яснення з відповідним поясненням та посиланням на нормативні акти. Дана звітність повинна підтверджувати беззбитковість господарської діяльності учасника та отримання учасником доходу за вищевказаний період. Довідки з установ про відкриті розрахункові рахунки та про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, не більше десятиденної давнини від дати розкриття тендерних пропозицій. На підтвердження фінансової спроможності, учасник повинен надати лист-підтвердження довільної форми, що обсяг річного доходу (виручки) за 2025 рік становить не менше 100% очікуваної вартості предмета закупівлі, що підтверджується поданою у складі тендерної пропозиції звітністю. Частиною 2 Додатка №1 до Тендерної документації встановлено, що учасник підтверджує кваліфікаційний критерій наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: На підтвердження досвіду виконання аналогічного** договору, учасник має надати не менше одного сканованого оригіналу або належним чином завіреної копії договору, зазначених у довідці про досвід виконання аналогічних договорів у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), з усіма копіями документів на підтвердження виконання договору (актами наданих послуг) зазначених в наданій учасником довідці. ** Аналогічним є договір про надання послуг з організації гарячого харчування дітей шкіл та садиків бюджетної сфери, укладені із замовниками (контрагентами) за результатами електронних торгів або інформація про них знаходиться в публічному доступі на суму не меншу ніж 100% очікуваної вартості закупівлі. Учасники повинні документально підтвердити факт проведення електронних торгів, за якими було укладено договори, інформація про які подається учасником як про аналогічні, або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладені аналогічні договори. На підтвердження наявності документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного** договору в складі пропозиції учасник надає довідку встановленої форми про досвід виконання аналогічного** договору, за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою* з інформацією про найменування контрагента з яким було укладено договір, предмет цього договору та контактну особу з якою можна буде зв'язатись для можливих уточнень. Довідка про досвід виконання аналогічних договорів № з/п Замовник, адреса, телефон, ПІБ керівника, інформація про контактну особу з якою можна буде зв'язатись для можливих уточнень Номер та дата договору, Предмет договору Сума укладеного договору/Сума виконаних зобов’язань, в грн. Посада, П.І.Б. керівника або уповноваженої особи М.П. Підпис Частиною 3 Додатка №1 до Тендерної документації встановлено, що учасник підтверджує кваліфікаційний критерій наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: Учасник повинен надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за встановленою формою. До довідки включаються працівники, що будуть задіяні при наданні послуг за предметом закупівлі. Обов’язкова наявність наступних працівників: кваліфікованого майстра по ремонту та обслуговуванню холодильного та теплового обладнання, інженера з охорони праці, водіїв у кількості не менше 1 працівника, комірника не менше 1 працівника, вантажників не менше 1 працівника, завідувачів виробництвом у кількості не менше 4 працівників, кухарів у кількості не менше 4 працівників, кухонних працівників у кількості не менше 4 працівників та технологу виробництва) відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання договору про закупівлю. На підтвердження інформації щодо наявності в Учасника працівників, яка міститься в довідці, необхідно у складі пропозиції надати копії наказів про призначення на посаду або витягів з наказів або копію трудових книжок або витягів з трудових книжок або договорів цивільно-правового характеру укладені з робітниками, які надають відповідні послуги/виконують роботи, дійсні на період надання даної послуги по договору. Документи, що підтверджують оформлення працівників учасника, повинні відповідати вимогам загального законодавства з ведення кадрової справи, а саме: КзПП, законів України, інструкцій, положень, постанов, рішень. Учасник повинен надати документи на працівників наступних посад: кухарів та завідувачів виробництва, які пройшли навчання відповідно до вимог законодавства з питань «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (НПАОП 40.1-1.21.-98) та «Правила експлуатації електричних засобів» (НПАОП 40.1-1.07-01), а саме: копію протоколу (копію витягу з протоколу) перевірки знань з охорони праці та копії посвідчень про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці (документальне підтвердження). Відповідні документи повинні бути чинними на дату розкриття пропозицій. Учасник повинен надати копії чинних особистих медичних книжок за формою №1-ОМК, затверджену Наказом МОЗ України № 150 від 21.02.2013 з відміткою про допуск до роботи та медичну карту огляду осіб для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров’я за формою № 140-5/о, затверджену наказом МОЗ України № 527 від 28.07.2014, оформлених відповідно до чинного законодавства, на працівників, що вказані в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід наданій учасником, з відмітками про проходження цими працівниками обов’язкового профілактичного медичного огляду. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №пп Посада ПІБ Інформація про освіту, кваліфікація 1 2 3 4 Посада, П.І.Б. керівника або уповноваженої особи М.П. Підпис Частиною 2 Додатка №1 до Тендерної документації встановлено, що учасник підтверджує кваліфікаційний критерій наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: Учасники надають копію договору на дезінфекцію автотранспорту, дійсного протягом строку дії договору про закупівлю, що буде укладено, відповідно до статті 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Додатком №3 до Тендерної документації встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасник надає сертифікати на системи управління якості та системи управління безпечністю харчових продуктів, які застосовуються під час надання послуг з харчування, а саме: - Копія сертифікату системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ІSO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) або ДСТУ ІSO 22000:2018 (ISO 22000:2005 або ISO 22000:2007) виданий установою акредитованою в Україні, дійсний на дату укладання договору, та звіти за результатами щорічного аудиту згідно чинного законодавства, що повинні відповідати адресі зареєстрованих потужностей учасника (складського-ких приміщення/нь), виданий на ім'я Учасника. - Копія сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ІSO 9001:2015) або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ІSO 9001:2015) виданий установою акредитованою в Україні, дійсний на дату укладання договору виданий на ім'я Учасника. Надані сертифікати повинні підтвердити, що система управління якістю учасника стосовно надання послуг їдалень, послуг громадського харчування, послуг щодо зберігання та послуг транспортування відповідає вимогам стандартам ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ EN ISO 9001:2018 та ISO 9001:2015. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО БОРОДЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "ОБ’ЄДНАННЯ ШКІЛЬНОГО ХАРЧУВАННЯ" #23239413 (далі – Учасник 2) в процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю послуг: ДК 021-2015 (CPV) 55510000-8 - Послуги їдалень (Послуги з організації гарячого харчування дітей дошкільного віку закладів дошкільної освіти та комунальних закладів Немішаївської селищної ради), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-03-28-000587-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: Учасник 2 не надав передбачену Податковим кодексом України, а також Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» річну фінансову звітність за попередній звітній період, а саме: попередній календарний рік (2025 рік)), зокрема не подано: балансу (звіту про фінансовий стан); звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід); податкової декларації платника податку на прибуток за 2025 рік; квитанції №2 до фінансової звітності; квитанції №2 до податкової декларації; Учасником 2 не подано довідки з установ про відкриті розрахункові рахунки та про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, не більше десятиденної давнини від дати розкриття тендерних пропозицій, при цьому подано довідку з Ощадбанку, яка становить більше 10-денної давнини від дати розкриття тендерних пропозиції, а також не подано довідок з Приватбанку, реквізити, якого зазначено в довідці з відомостями про учасника. Учасник 2 не надав фінансову звітність за останній звітній період із відміткою податкового органу або сканованою квитанцію про прийняття звітності вищезазначеним органом, а саме не надано за 1 квартал 2026 року: балансу (звіту про фінансовий стан); звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід); квитанції №2 до фінансової звітності. Учасник 2 надав фінансову звітність за 2024 рік, та за 1,2, 3 квартал 2025 року та податкову звітність не засвідчену уповноваженою особою учасника із застосуванням електронного підпису. Учасник 2 надав довідки про досвід виконання аналогічних договорів окремо на договір №33-П та №221-П, який містить невірну інформацію щодо суми укладеного договору та суми виконаних договорів на підставі наданих додаткових угод до договору та наданих документів на підтвердження виконання договору (актами наданих послуг). Учасник 2 не надав ВСІХ документів (актів наданих послуг). на підтвердження виконання до наданих аналогічних договорів №221-П та №33-П, та надані акти не підтверджують повних сум виконання наданих договорів. Учасник 2 надав відгук від Замовника на Договір №33-П, який містить недостовірну інформацію щодо суми договору та терміну поставки (надання послуг). Учасник 2 надав відгук від Замовника на Договір №221-П, який містить недостовірну інформацію щодо строку (терміну) поставки/надання послуг. Учасник 2 надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка містить розбіжності в нформації про працівника – Слобожан І.В., яка має кваліфікацію 3 розряду, а надані документи підтверджують кваліфікацію четвертого розряду. Учасник 2 не надав документ про зміну прізвища працівника з Сидоренко на Савенок, оскільки надані в складі тендерної пропозиції документи про освіту на Сидоренко, на підставі чого можна встановити, що документи про підтвердження освіти Савенок не надані в складі тендерної пропозиції. Учасник 2 надав витяг на призначення Калініної С.В., при цьому інформації в довідці про працівників та інших підтверджуючих документів, що вимагались Тендерною документацією - на неї не надано, при цьому не надано від неї листа про згоду обробки персональних даних, персональні дані якої подані в тендерній пропозиції. Учасник 2 не надав копію договору на дезінфекцію автотранспорту, що зазначений в довідці, дійсного протягом строку дії договору про закупівлю, що буде укладено, відповідно до статті 44 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Учасник 2 надав звіти за результатами щорічного аудиту згідно чинного законодавства до сертифікату системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ІSO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) або ДСТУ ІSO 22000:2018 (ISO 22000:2005 або ISO 22000:2007) та сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ІSO 9001:2015) або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ІSO 9001:2015), які не містять підписів членів групи осіб, що проводили аудит. Учасник 2 не надав Додаток №3 до Тендерної документації погоджений та підписаний учасником. Учасник 2 надав довідку по пункту 47 Особливостей, яка не містить підпису та печатки учасника. Згідно частини 44 Постанови №1178 та частини 9 статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учаснику необхідно завантажити виправлені документи та документи, які були не подані в складі тендерної пропозиції, шляхом завантаження в електронну систему оновлених документів протягом 24 годин.