Період оскарження умов закупівлі - по 21-05-2023, 00:00
Подача вимоги на умови закупівлі - по 21-05-2023, 00:00
Відповісти на вимогу на умову закупівлі - по 24-05-2023, 00:00
Статус: | Завершена закупівля |
Бюджет: | 2 792 700,00 UAH(без ПДВ) |
Вид предмету закупівлі: | Послуги |
Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
Забезпечення пропозиції: | 83 781,00 UAH |
Замовник: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКИЙ ЗАКЛАД З НАДАННЯ ПСИХІАТРИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) |
ЄДРПОУ: | 01993992 Досьє YouControl |
Контактна особа: | Бунєєва Наталія Григорівна |
Телефон: | 380445438702 |
E-mail: | [email protected] |
Місцезнаходження: | 02192, Україна, Київська область,Київ, вул. Миропільська, буд. 8 |
8 |
Учасником ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» не виконані умови пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД), а саме: «Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (а саме – уповноваженої особи банка-гаранта на підпис відповідного документа, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію) (у випадку, якщо підписантом не є голова правління)». У складі тендерної пропозиції (далі – ТП) ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» містяться банківська гарантія від 22.05.2023 № IG/23291/001, видана АТ «ОТП БАНК» та підписана уповноваженими особами: - Морозов Ю. В. (Начальник відділу документарних операцій, на підставі довіреності № 56 від 21.01.2022); - Тюріна Г. О. (Провідний економіст відділу документарних операцій, на підставі довіреності № 221 від 13.04.2021). При цьому, вищевказані довіреності щодо зазначених осіб також містяться у складі ТП ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» (довіреність № 56 від 21.01.2022 підписана Членом Правління «Проць Т. О.» та Членом Правління «О. В. Клименко»; довіреність № 221 від 13.04.2021 підписана Членом Правління «О. В. Клименко» та Директором департаменту з продажів роздрібного бізнесу та управління мережею «Л. В. Сирота») . У складі ТП ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» відсутнє документальне підтвердження повноваження особи, яка підписала гарантію, а саме – документ з накладенням КЕП гаранта (а саме – уповноваженої особи банка-гаранта на підпис відповідного документа, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію). Таким чином, відповідно до п. 40 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості) (в редакції, що діяла на момент оголошення даної процедури закупівлі) Замовник вимагає від учасника усунути зазначені вище невідповідності згідно з нормами законодавства України.Учасником ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» не виконані умови пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД), а саме: «Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (а саме – уповноваженої особи банка-гаранта на підпис відповідного документа, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію) (у випадку, якщо підписантом не є голова правління)». У складі тендерної пропозиції (далі – ТП) ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» містяться банківська гарантія від 22.05.2023 № IG/23291/001, видана АТ «ОТП БАНК» та підписана уповноваженими особами: - Морозов Ю. В. (Начальник відділу документарних операцій, на підставі довіреності № 56 від 21.01.2022); - Тюріна Г. О. (Провідний економіст відділу документарних операцій, на підставі довіреності № 221 від 13.04.2021). При цьому, вищевказані довіреності щодо зазначених осіб також містяться у складі ТП ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» (довіреність № 56 від 21.01.2022 підписана Членом Правління «Проць Т. О.» та Членом Правління «О. В. Клименко»; довіреність № 221 від 13.04.2021 підписана Членом Правління «О. В. Клименко» та Директором департаменту з продажів роздрібного бізнесу та управління мережею «Л. В. Сирота») . У складі ТП ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» відсутнє документальне підтвердження повноваження особи, яка підписала гарантію, а саме – документ з накладенням КЕП гаранта (а саме – уповноваженої особи банка-гаранта на підпис відповідного документа, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію). Таким чином, відповідно до п. 40 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості) (в редакції, що діяла на момент оголошення даної процедури закупівлі) Замовник вимагає від учасника усуУчасником ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» не виконані умови пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД), а саме: «Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (а саме – уповноваженої особи банка-гаранта на підпис відповідного документа, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію) (у випадку, якщо підписантом не є голова правління)». У складі тендерної пропозиції (далі – ТП) ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» містяться банківська гарантія від 22.05.2023 № IG/23291/001, видана АТ «ОТП БАНК» та підписана уповноваженими особами: - Морозов Ю. В. (Начальник відділу документарних операцій, на підставі довіреності № 56 від 21.01.2022); - Тюріна Г. О. (Провідний економіст відділу документарних операцій, на підставі довіреності № 221 від 13.04.2021). При цьому, вищевказані довіреності щодо зазначених осіб також містяться у складі ТП ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» (довіреність № 56 від 21.01.2022 підписана Членом Правління «Проць Т. О.» та Членом Правління «О. В. Клименко»; довіреність № 221 від 13.04.2021 підписана Членом Правління «О. В. Клименко» та Директором департаменту з продажів роздрібного бізнесу та управління мережею «Л. В. Сирота») . У складі ТП ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» відсутнє документальне підтвердження повноваження особи, яка підписала гарантію, а саме – документ з накладенням КЕП гаранта (а саме – уповноваженої особи банка-гаранта на підпис відповідного документа, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію). Таким чином, відповідно до п. 40 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості) (в редакції, що діяла на момент оголошення даної процедури закупівлі) Замовник вимагає від учасника усунути зазначені вище невідповідності згідно з нормами законодавства України. нути зазначені вище невідповідності згідно з нормами закУчасником ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» не виконані умови пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД), а саме: «Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (а саме – уповноваженої особи банка-гаранта на підпис відповідного документа, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію) (у випадку, якщо підписантом не є голова правління)». У складі тендерної пропозиції (далі – ТП) ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» містяться банківська гарантія від 22.05.2023 № IG/23291/001, видана АТ «ОТП БАНК» та підписана уповноваженими особами: - Морозов Ю. В. (Начальник відділу документарних операцій, на підставі довіреності № 56 від 21.01.2022); - Тюріна Г. О. (Провідний економіст відділу документарних операцій, на підставі довіреності № 221 від 13.04.2021). При цьому, вищевказані довіреності щодо зазначених осіб також містяться у складі ТП ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» (довіреність № 56 від 21.01.2022 підписана Членом Правління «Проць Т. О.» та Членом Правління «О. В. Клименко»; довіреність № 221 від 13.04.2021 підписана Членом Правління «О. В. Клименко» та Директором департаменту з продажів роздрібного бізнесу та управління мережею «Л. В. Сирота») . У складі ТП ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» відсутнє документальне підтвердження повноваження особи, яка підписала гарантію, а саме – документ з накладенням КЕП гаранта (а саме – уповноваженої особи банка-гаранта на підпис відповідного документа, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію). Таким чином, відповідно до п. 40 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості) (в редакції, що діяла на момент оголошення даної процедури закупівлі) Замовник вимагає від учасника усунути зазначені вище невідповідності згідно з нормами законодавства України. онодавства України.
Учасником ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» не виконані умови пункту 3 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, а саме: «За зверненням учасника (Принципала), яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, Замовник (Бенефіціар) повідомляє установу (Банк-гарант), що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 25 Закону, про що обов'язково має бути зазначено в банківській гарантії». У складі Пропозиції ТОВ «ХІЛІНГ ФУД» містяться банківська гарантія від 22.05.2023 № IG/23291/001, видана АТ «ОТП БАНК», яка не містить вказаної вище інформації, що є порушенням умов ТД в цій частині. Таким чином, відповідно до п. 40 Особливостей (в редакції, що діяла на момент оголошення даної процедури закупівлі) Замовник вимагає від учасника усунути зазначені вище невідповідності згідно з нормами законодавства України.
1. Учасником ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не виконані умови пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД), а саме: «Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (а саме – уповноваженої особи банка-гаранта на підпис відповідного документа, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію) (у випадку, якщо підписантом не є голова правління)». У складі тендерної пропозиції (далі – ТП) ТОВ «ПОНТЕМ.УА» містяться банківська гарантія від 23.05.2023 № 1341/23-ТГ, видана АТ «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ» та підписана уповноваженою особою: Губанова І. П. (Начальник Управління з надання банківських гарантій). При цьому, у складі ТП ТОВ «ПОНТЕМ.УА» міститься довіреність щодо зазначеної особи (довіреність № 05-1/05-11 від 09.02.2023 підписана Головою Правління «В. О. Руда»). Однак, у складі ТП ТОВ «ПОНТЕМ.УА» відсутнє документальне підтвердження повноваження особи, яка підписала гарантію, а саме – документ з накладенням КЕП гаранта (а саме – уповноваженої особи банка-гаранта на підпис відповідного документа, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію). Таким чином, відповідно до п. 40 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості) (в редакції, що діяла на момент оголошення даної процедури закупівлі) Замовник вимагає від учасника усунути зазначені вище невідповідності згідно з нормами законодавства України. 2. Учасником ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не виконані умови пункту 3 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, а саме: «За зверненням учасника (Принципала), яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, Замовник (Бенефіціар) повідомляє установу (Банк-гарант), що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 25 Закону, про що обов'язково має бути зазначено в банківській гарантії». У складі ТП ТОВ «ПОНТЕМ.УА» містяться банківська гарантія від 23.05.2023 № 1341/23-ТГ, видана АТ «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ», яка не містить вказаної вище інформації, що є порушенням умов ТД в цій частині. Таким чином, відповідно до п. 40 Особливостей (в редакції, що діяла на момент оголошення даної процедури закупівлі) Замовник вимагає від учасника усунути зазначені вище невідповідності згідно з нормами законодавства України. 3. Учасником ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не виконані умови пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, а саме: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених пунктом 44 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження… …інших документів та / або інформації визначені тендерною документацією та додатками». Також не виконані умови пункту 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, а саме: «Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі – гарантія, банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранту (далі – банк-гарант) (а саме – уповноваженої на підпис банківської гарантії особи банка-гаранта) відповідно до вимог діючого законодавства…». А також не виконані умови підпункту 1.2 пункту 3 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД: «Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі: відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацем п’ятнадцятим пункту 44 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 44 Особливостей (з урахуванням пункту 44 Особливостей); ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією». При цьому, пункт 1 розділу 1 ТД містить визначення, що мається на увазі під скороченням «Особливості», а саме: «Тендерну документацію розроблено, складено та затверджено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Особливості) та інших нормативних і юридично значущих документів чинного законодавства України, у тому числі, у сфері публічних закупівель». Таким чином, підпунктом 1.2 пункту 3 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД передбачається, що забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі, зокрема, ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацем п’ятнадцатим пункту 44 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 44 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами. Водночас, у складі ТП ТОВ «ПОНТЕМ.УА» містяться банківська гарантія від 23.05.2023 № 1341/23-ТГ, яка містить, зокрема, наступні умови: «За цією гарантією гарант безвідклично зобов'язаний сплатити бенефіціару повну суму гарантії протягом 5 робочих днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога). Вимога надається бенефіціаром на поштову адресу гаранта та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії. Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу (у разі, якщо гарантом є банк). Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу. Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією: - відкликання тендерної пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання принципалом, який став переможцем тендеру, договору про закупівлю; - ненадання принципалом, який став переможцем тендеру, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією; - ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений абзацем п’ятнадцятим пункту 44 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 44 Особливостей (з урахуванням пункту 44 Особливостей)». При цьому, банківська гарантія від 23.05.2023 № 1341/23-ТГ не містить визначення (посилань, скорочень тощо) слова «Особливості». З тексту банківської гарантії від 23.05.2023 № 1341/23-ТГ неможливо встановити, про які саме «Особливості» йде мова та, відповідно, неможливо встановити про який саме строк (встановлений «абзацем п’ятнадцатим пункту 44 невизначених особливостей» - це який?) та про які саме підстави («установлені пунктом 44 невизначених особливостей» - це які?), йдеться. Отже, забезпечення тендерної пропозиції, надане ТОВ «ПОНТЕМ.УА» у вигляді банківської гарантії від 23.05.2023 № 1341/23-ТГ, не відповідає умовам, що визначені Замовником у ТД до такого забезпечення тендерної пропозиції. ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не надало забезпечення тендерної пропозиції, яке б відповідало умовам ТД. Таким чином, відповідно до п. 40 Особливостей (в редакції, що діяла на момент оголошення даної процедури закупівлі) Замовник вимагає від учасника усунути зазначені вище невідповідності згідно з нормами законодавства України.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.