Системи кондиціювання з монтажем та налагодженням

Розглянуто пропозицію ТОВ «ПРИВАТЕНЕРГО» (далі Учасника). Тендерна пропозиція розглядалась на відповідність умовам тендерної документації та на відсутність підстав для відмови учаснику, що передбачені пунктом 47 Особливостей. У ході аналізу тендерної пропозиції Учасника було виявлено ряд невідповідностей в інформації та/або документах, що подані у складі пропозиції на виконання вимог тендерної документації. 1. На виконання вимог підпункту 2 пункту 1, розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати у вигляді окремого файлу інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які зазначені у Додатку 2 до цієї тендерної документації, а саме: 1.1. Довідку, складену в довільній формі, за підписом директора (уповноваженої особи) про досвід виконання аналогічного договору (аналогічним вважається договір за видом послуг, що відповідає предмету закупівлі) із зазначенням повної назви замовника, контактної інформації (адреса, телефон), періоду виконання договору та предмета закупівлі. На підтвердження виконання договору надається: • сканований оригінал або завірена копія договору з додатками (якщо такі зазначені у договорі та є його невід’ємною частиною) та додаткових угод, який за своєю правовою природою аналогічний предмету закупівлі; • сканований оригінал або завірена копія відповідного акту, що свідчить про виконання договору. Сума, що зазначена у договорі, повинна відповідати сумі зазначеній у акті (актах) виконаних робіт. Учасником у складі тендерної пропозиції надано сканований оригінал Договору №289-23 від 18.12.2023 року і видаткову накладну до нього, але не надано безпосередньо саму довідку, складену в довільній формі, за підписом директора (уповноваженої особи) про досвід виконання аналогічного договору із зазначенням повної назви замовника, контактної інформації (адреса, телефон), періоду виконання договору та предмета закупівлі. 1.2. Довідку, складену у довільній формі, за підписом директора (уповноваженої особи), яка містить відомості про наявність у учасника працівників потрібної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за відповідними напрямками, що необхідні для виконання зобов‘язань за предметом закупівлі із обов’язковим зазначенням власного імені, прізвища та посади в організації: • слюсаря з ремонту та обслуговування систем вентиляції та кондиціювання (або працівника аналогічного/еквівалентного профілю, який безпосередньо виконує роботи з монтажу та обслуговування кліматичної техніки); • слюсаря-електрика з ремонту електроустаткування (або електромонтажника, електрика, інженера-електрика чи іншого працівника аналогічного профілю, який має право роботи в електроустановках); • електрозварника ручного зварювання (або електрогазозварника, зварника чи іншого працівника аналогічного профілю, який має допуск до паяльних/зварювальних робіт). Для працівників, зазначених у довідці про наявність працівників, які будуть безпосередньо залучені до виконання відповідних робіт підвищеної небезпеки, надати чинні посвідчення та протоколи (або витяги з протоколів) перевірки знань з питань охорони праці та пожежної безпеки, а саме: • для всіх працівників, які виконуватимуть роботи підвищеної небезпеки: з Загального курсу охорони праці та з питань пожежної безпеки (відповідно до вимог чинного законодавства); • для працівників, які виконуватимуть роботи на висоті: з правил охорони праці під час виконання робіт на висоті; • для працівників, які виконуватимуть роботи з інструментами, паяння чи зварювання: з правил охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями та/або правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском; • для працівників, які здійснюватимуть підключення до електромереж: з правил безпечної та технічної експлуатації електроустановок споживачів із присвоєнням групи з електробезпеки (не нижче ІІІ групи для виконавців робіт та не нижче IV групи для особи, відповідальної за електрогосподарство/керівника робіт, за наявності); • для працівників, які залучені до пусконалагодження кліматичних систем: з правил безпечної експлуатації холодильних/фреонових установок чи систем кондиціонування повітря. Учасник надає документи лише щодо тих нормативно-правових актів з охорони праці (НПАОП), які безпосередньо стосуються обов'язків та функціоналу конкретного працівника згідно з предметом закупівлі. Учасником у складі тендерної пропозиції надано «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть долучені до виконання умов Договору», яка не повною мірою відповідає вимогам Тендерної документації. Вміст наданої довідки містить лише загальний перелік посад (директор, головний інженер, виконроб, монтажники систем кондиціонування, вентиляції та пневсотранспорту), проте документ не містить чітких відомостей та прив'язки зазначених працівників до обов’язкових кваліфікаційних напрямків (профілів), які вимагалися Замовником в Додатках 1 і 2 тендерної документації, а саме: • Не визначено, хто саме із перелічених у довідці працівників має кваліфікацію «слюсаря-електрика з ремонту електроустаткування» (або електромонтажника, електрика, інженера-електрика чи іншого працівника аналогічного профілю, який має право роботи в електроустановках); • Не визначено, хто саме із перелічених у довідці працівників має кваліфікацію «електрозварника ручного зварювання» (або електрогазозварника, зварника чи іншого працівника аналогічного профілю, який має допуск до паяльних/зварювальних робіт). Зазначення для працівника Сафронова А. М. посади «монтажник систем кондиціонування, вентиляції та пневсотранспорту» безпосередньо у тексті довідки не дає змоги однозначно встановити його відповідність вимогам щодо наявності зварника/паяльника, попри наявність інших документів у складі пропозиції. Для працівників, зазначених у довідці про наявність працівників, які будуть безпосередньо залучені до виконання відповідних робіт підвищеної небезпеки, Учасник повинен був надати чинні посвідчення та протоколи (або витяги з протоколів) перевірки знань з питань охорони праці та пожежної безпеки. Для працівників, зазначених у довідці про наявність працівників, які будуть безпосередньо залучені до виконання відповідних робіт підвищеної небезпеки, Учасником у складі тендерної пропозиції надано не повний перелік документів про проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці, які вимагалися Тендерною документацією. У складі пропозиції відсутні підтверджуючі документи за обов'язковими напрямками для працівників, які безпосередньо виконуватимуть роботи, а саме: • Не надано чинні посвідчення та протоколи (або витяги з них) про проходження навчання та перевірки знань із Загального курсу охорони праці на безпосередніх виконавців робіт — монтажників Труханова А. В. та Сафронова А. М.; • Не надано чинні посвідчення та протоколи перевірки знань з правил безпечної експлуатації холодильних/фреонових установок чи систем кондиціонування повітря на працівників, які безпосередньо залучатимуться до виконання робіт з пусконалагодження кліматичної техніки. 2. На виконання вимог підпункту 10 пункту 1, розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати у вигляді окремого файлу інші документи, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації, а саме інформацію про те, що товар запропонований учасником не відноситься до товарів, пов’язаних з державою-агресором відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2022 р. № 426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» (Додаток 1). Учасником не було надано відповідний документ. 3. На виконання вимог підпункту 6 пункту 1, розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати у вигляді окремого файлу інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), зазначені у пунктах 6 та 7 розділу III та Додатку 7 до цієї тендерної документації. Учасником було надано технічну специфікацію, технічні характеристики запропонованих Учасником товарів відповідають технічним характеристикам предмета закупівлі, які наведено у Додатку 7 до Тендерної документації (далі ТД) «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі». Також, на підтвердження технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі Учасник у складі своєї пропозиції повинен був надати: • Чинний сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування», сфера дії якого поширюється на монтаж систем кондиціонування/вентиляції повітря або будівельно-монтажні/інженерні роботи. Сертифікат має бути виданий органом з сертифікації, який акредитований Національним агентством з акредитації України (НААУ) або іншим національним органом з акредитації, який є членом міжнародних організацій IAF/EA. Інформація про акредитацію органу сертифікації (номер акредитації та/або сфера акредитації) має бути відображена безпосередньо в тексті наданого сертифіката або перевірятися у відкритих реєстрах відповідних органів з акредитації. • Чинний дозвільний документ (Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або відповідний Дозвіл), виданий уповноваженим органом відповідно до чинного законодавства, що дає право на виконання робіт, пов'язаних з експлуатацією, використанням або обслуговуванням обладнання та ємностей, що працюють під тиском (зокрема, під час використання зварювального та газополум'яного устаткування, балонів зі стисненими, зрідженими або розчиненими під тиском газами), оформлений на Учасника або на субпідрядника (у разі його залучення). Учасником не було надано відповідні документи. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, а саме додати окремими документами: 1. Довідку, складену в довільній формі, за підписом директора (уповноваженої особи) про досвід виконання аналогічного договору (аналогічним вважається договір за видом послуг, що відповідає предмету закупівлі) із зазначенням повної назви замовника, контактної інформації (адреса, телефон), періоду виконання договору та предмета закупівлі. 2. Оновлену (відкориговану) Довідку про наявність працівників потрібної кваліфікації, у якій для працівників (Полівода В.В., Жмурко Д.О., Назаренко А.І., Труханов А.В., Сафронов А.М.) буде чітко та однозначно зазначено їхню відповідність кожному з вищевказаних напрямків ТД, зокрема: хто саме виконує роботи з монтажу кліматичної техніки, хто має право роботи в електроустановках (електрик/електромонтажник) та хто має допуск до паяльних/зварювальних робіт (з урахуванням специфіки посади чи суміщення професій Сафронова А.М.). 3. Чинні посвідчення та протоколи (або витяги з них) з Загального курсу охорони праці на безпосередніх виконавців робіт — монтажників Труханова А.В. та Сафронова А.М. 4. Чинні посвідчення та протоколи перевірки знань з правил безпечної експлуатації холодильних/фреонових установок чи систем кондиціонування повітря на тих працівників із кадрового складу, які залучатимуться до пусконалагодження систем кондиціювання. 5. Чинний сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (або ISO 14001:2015) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування», сфера дії якого поширюється на монтаж систем кондиціонування/вентиляції повітря або будівельно-монтажні/інженерні роботи. Сертифікат має бути виданий органом з сертифікації, який акредитований Національним агентством з акредитації України (НААУ) або іншим національним органом з акредитації, який є членом міжнародних організацій IAF/EA. Інформація про акредитацію органу сертифікації (номер акредитації та/або сфера акредитації) має бути відображена безпосередньо в тексті наданого сертифіката або перевірятися у відкритих реєстрах відповідних органів з акредитації. 6. Чинний дозвільний документ (Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або відповідний Дозвіл), виданий уповноваженим органом відповідно до чинного законодавства, що дає право на виконання робіт, пов'язаних з експлуатацією, використанням або обслуговуванням обладнання та ємностей, що працюють під тиском (зокрема, під час використання зварювального та газополум'яного устаткування, балонів зі стисненими, зрідженими або розчиненими під тиском газами), оформлений на Учасника або на субпідрядника (у разі його залучення).