Заправки та приправи

Військова частина 9953 ЄДРПОУ 14321759 ПРОТОКОЛ № 382 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ «03» листопада 2023 року м. Суми ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1. Розгляд тендерної пропозиції щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015 15870000-7 Заправки та приправи (Оцет 9%; сіль кухонна; лавровий лист; перець чорний мелений; гірчичний порошок), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-10-21-000177-a. 2. Про розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах Учасника в електронній системі закупівель. При розгляді першого питання порядку денного: Військовою частиною 9953 на виконання річного плану закупівель була оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу інформація про закупівлю за кодом ДК 021:2015 15870000-7 Заправки та приправи (Оцет 9%; сіль кухонна; лавровий лист; перець чорний мелений; гірчичний порошок), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-10-21-000177-a. Дана закупівля здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 35 Особливостей для проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону повинно бути подано не менше двох тендерних пропозицій. Електронний аукціон проводиться електронною системою закупівель відповідно до статті 30 Закону. Крім того, згідно з пунктом 36 Особливостей якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону. Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Була подана одна тендерна пропозиція учасника – ТОВ "ПРАЙМТОРГ ЛОГІСТИКА" (код ЄДРПОУ 41947413) (далі – Учасник), яка становить 229 803,00 грн. з ПДВ, та визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною за ціною, поданої під час проведення процедури Закупівлі. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон). Разом з тим необхідно розглянути пропозицію Учасника на відповідність її кваліфікаційним критеріям встановленим в тендерній документації, а також замовнику необхідно здійснити перевірку інформації, що задекларована учасником в електронній системі закупівель, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, щодо наявності/відсутності підстав для відмови учаснику в участі у Закупівлі згідно пункту 47 Особливостей та умов тендерної документації. Відповідно до пункту 28 Особливостей замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Згідно з пунктом 47 Особливостей Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених у цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Учасник процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель задекларував відсутність підстав, зазначених пунктом 47 Особливостей. До відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, в тому числі віднесено: - Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань; - Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. - Єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство. У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням воєнного стану з 24.02.2022 функції перегляду відомостей стосовно фізичних та юридичних осіб, аналітичний блок Реєстру, а також формування та перевірка сформованих інформаційних довідок з Реєстру наразі тимчасово обмежена з метою захисту інформації (лист від 31.05.2022 № 23-06/12865-22 Національного агентства з питань запобігання корупції) крім того отримання інформації, що міститься в Єдиному реєстрі підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство обмежено у відкритому доступі до відомостей цього реєстру та за онлайн запитами користувачів тимчасово не надаються з метою захисту та збереження інформації (лист від 24.05.2022 № 38570/44897-26-22/19.1.3 Міністерства юстиції України) враховуючи зазначене у Замовника не має можливості самостійно перевірити відповідність учасника пп. 2, 3 та пп. 8 п. 47 Особливостей та у строки встановлені ч. 10 ст. 29 Закону. Додатково необхідно переглянути дані, що оприлюднюються на веб-порталі Антимонопольного комітету України, стосовно наявності/відсутності інформації про антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). Учасник не є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт та послуг згідно із Закон України «Про санкції» та станом на 01.11.2023 в санкційних списках не знаходиться. Відносно учасника було перевірено інформацію, що міститься у вищезазначених відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а також дані стосовно наявності/відсутності інформації про антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). За результатами перевірки у Замовника не виявлено підстав для відмови учаснику у випадках передбачених п. 47 Особливостей. Інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним відносно Учасника, варто прийняти до уваги. Учасником на виконання вимог тендерної документації, при поданні пропозиції через електронну систему закупівель, було завантажено документи та інформацію для підтвердження кваліфікаційного критерія (Додаток 1). Після уважного розгляду вище вказаних документів тендерної пропозиції Учасника на відповідність їх вимогам тендерної документації Замовника було виявлено невідповідність. З метою дотриманням вимог законодавства у сфері публічних закупівель, замовником було встановлено вимогу, зазначену в підпункті 3.2 пункту 3 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, а саме: «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (видаткові накладні, тощо). Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія, якого не закінчена, в разі, якщо учасник здійснює свою діяльність менше року. Аналогічний договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. В такому випадку Учасник надає лист-відгук від підприємства, для якого здійснювалась поставка аналогічного товару, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведено Учасником в довідці.» Учасник не виконав вищезазначену вимогу. Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, зокрема, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або не виправлення учасниками виявлених невідповідностей. Згідно з розглядом тендерної пропозиції відповідно до пункту 36 Особливостей, з урахуванням норм пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Тому необхідно затвердити Вимогу про усунення невідповідностей в документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника, а саме: Вимога про усунення невідповідностей: 1. В підпункті 3.2 пункту 3 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено необхідність надання документів, а саме: на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (видаткові накладні, тощо). Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія, якого не закінчена, в разі, якщо учасник здійснює свою діяльність менше року. Аналогічний договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. В такому випадку Учасник надає лист-відгук від підприємства, для якого здійснювалась поставка аналогічного товару, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведено Учасником в довідці. 2. У складі тендерної пропозиції учасника відсутні: - копії/я документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (видаткові накладні, тощо). Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія, якого не закінчена, в разі, якщо учасник здійснює свою діяльність менше року. Аналогічний договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. В такому випадку Учасник надає лист-відгук від підприємства, для якого здійснювалась поставка аналогічного товару, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведено Учасником в довідці. 3. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями: на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (видаткові накладні, тощо). Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія, якого не закінчена, в разі, якщо учасник здійснює свою діяльність менше року. Аналогічний договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. В такому випадку Учасник надає лист-відгук від підприємства, для якого здійснювалась поставка аналогічного товару, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведено Учасником в довідці. При розгляді питання другого порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити Вимогу про усунення невідповідностей в документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ПРАЙМТОРГ ЛОГІСТИКА" (код ЄДРПОУ 41947413) щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015 15870000-7 Заправки та приправи (Оцет 9%; сіль кухонна; лавровий лист; перець чорний мелений; гірчичний порошок), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-10-21-000177-a. 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строки, визначенні пунктом 43 Особливостей. Уповноважена особа військової частини 9953 Вадим ДАХНО