Послуги з технічного обслуговування систем протипожежного захисту (автоматичної пожежної сигналізації, автоматичної системи газового пожежогасіння)

1.Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Відповідно до пункту 8.1. розділу 8 переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції викладеного в додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати, зокрема, документ з коректно заповненою учасником формою «Відомості про учасника». У складі тендерної пропозиції учасником подано документ вих. №146/6 від 19.01.2026р. з некоректно заповненою формою «Відомості про учасника», а саме некоректно вказаний код ЄДРПОУ. Учасником зазначено код ЄДРПОУ - 34774188, хоча у поданій у складі тендерної пропозиції Виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" від 30.12.2025р. та в електронній системі закупівель міститься інформація щодо коду ЄДРПОУ – 34588401. 1.2. Відповідно до пункту 2 розділу 6 переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції викладеного в додатку 1 до тендерної документації, - Учасник повинен мати документально підтверджений досвід виконання не менше ніж одного аналогічного за предметом закупівлі договору, який відповідає наступним вимогам: а) аналогічним за предметом закупівлі договором вважається договір за яким було надано послуги з технічного обслуговування систем протипожежного захисту (автоматичної пожежної сигналізації, автоматичної системи газового пожежогасіння) або аналогічний договір який за характером послуг передбачає технічне обслуговування пожежної сигналізації або технічне обслуговування системи газового пожежогасіння ; б) учасник повинен виступати у якості Виконавця (надавача послуг, тощо) за аналогічним договором, незалежно від статусу замовника та джерела фінансування закупівлі; в) аналогічний договір повинен бути виконаний учасником без порушень чинного законодавства та умов відповідного договору. Аналогічний договір повинен бути виконаний учасником до дати подання тендерної пропозиції для участі у цій закупівлі. Відповідно до пункту 3 розділу 6 додатку 1 до тендерної документації, - Для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у складі тендерної пропозиції учасника повинні бути подані наступні документи: а) копія аналогічного договору (договорів) (не менше одного), включаючи усі додатки та додаткові угоди, інші документи, якщо вони становлять невід’ємну частину відповідного договору. б) Лист-відгук (рекомендаційний лист, тощо) (не менше одного) виданий контрагентом згідно з аналогічним договором, який наданий у складі тендерної пропозиції з інформацією про належне виконання відповідного договору. У складі тендерної пропозиції учасником надано копію договору №14020/0411-2022/ТО на технічне обслуговування технічних засобів системи протипожежного захисту від 01 березня 2024р., укладеного між ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" і ТОВ «Інвестиційно –Інжинірингова група Логос-Інвест» (далі – Аналогічний договір) та документ №52 від 18.11.2024р. виданий ТОВ «Інвестиційно –Інжинірингова група Логос-Інвест» (файл 1.4 Лист – відгук.pdf) (далі- Лист –відгук). У пункті 2.1 Аналогічного договору зазначено, відповідно до «Правил пожежної безпеки в Україні», затверджених Наказом МВС України від 30.12.2014р. №1417 та Національного стандарту України ДСТУ:9047:2020 «Системи протипожежного захисту. Настанова з підтримання експлуатаційної придатності», Замовник передає, а Виконавець бере на технічне та ремонтне обслуговування системи протипожежного захисту (надалі- «Система»), зазначені у Додатку №2 до даного Договору. Пунктами 3.2. та 3.3. Аналогічного договору передбачено, що технічне обслуговування системи проводиться Виконавцем своїми силами за місцем експлуатації системи в терміни, обумовлені у п.6.2. цього Договору; технічне обслуговування системи здійснюється Виконавцем у обсягах та з періодичністю , визначених у Додатку №1 до цього Договору, згідно з план –графіком робіт з підтримання експлуатаційної придатності систем протипожежного захисту (Додаток №3). Пунктом 6.2. Аналогічного Договору передбачено, що послуги з технічного обслуговування Системи проводити в період з 03 по 29 число КОЖНОГО МІСЯЦЯ. У додатку №2 «Розрахунок вартості технічного обслуговування системи протипожежного захисту» міститься інформація про місячну вартість технічного обслуговування системи, а у Додатку №3 «План-графік з підтримання експлуатаційної придатності СПЗ на 2024 рік на об’єктах Замовника : БФЦ «Вавілон-1», БФЦ»Вавілон-2» за адресою : м.Дніпро, вул. Сонячна Набережна (згідно правоустановлюючих- Маршала Малиновського,) 2» встановлено дати, в які має проводитися технічне обслуговування системи у ІІ, ІІІ та ІV кварталах 2024р., тобто у період з квітня по грудень 2024р. Отже, умовами Аналогічного договору передбачено, що технічне обслуговування системи має проводитися кожного місяця у період з квітня по грудень 2024р. , а у наданому Учасником у складі тендерної пропозиції Листі-відгуку міститься інформація про виконання робіт з надання послуг з технічного обслуговування згідно Договору № №14020/0411-2022/ТО з березня по серпень 2024року. За таких умов, наданий у складі тендерної пропозиції лист-відгук не може слугувати документальним підтвердженням належного виконання відповідного договору, оскільки він суперечить умовам Аналогічного договору, в якому передбачено щомісячне технічне обслуговування у період з квітня по грудень 2024р. та даний лист-відгук виданий до кінцевої дати надання послуг, а у випадку, коли дане технічне обслуговування проводилося у інший період, який відрізняється від вказаного у Договорі, Учасник у складі своєї Тендерної пропозиції повинен був надати додаткову угоду чи інший документ, що передбачає відповідні зміни до умов Договору, оскільки пунктом 10.12 Аналогічного договору передбачено, що всі зміни, доповнення, додатки до цього Договору будуть вважатися дійсними й невід’ємними його частинами тільки у випадку, якщо вони оформлені в письмовому вигляді і підписані уповноваженими представниками сторін. 1.3. Відповідно до пункту 1.1. розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Учасник подає інформацію шляхом заповнення передбачених електронною системою закупівель електронних форм з окремими полями. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис, який має відповідати вимогам до електронного підпису, що передбачені розділами І. «Загальні положення» та ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Згідно пункту 1.1. розділу І тендерної документації - підписувач – фізична особа, яка є учасником, або уповноваженою службовою (посадовою) особою учасника і від свого імені або від імені учасника, якого представляє, підписує документи, зокрема створює електронний підпис, який накладається на тендерну пропозицію та/або документи, що подаються у складі тендерної пропозиції; електронний підпис – кваліфікований електронний підпис (КЕП). Пунктом 27 частини 1 статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» передбачено, що кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Пунктом 3.1. розділу ІІІ тендерної документації передбачено: вимоги встановлені Тендерною документацією щодо надання документа (документів)/копії документа, учасникам слід розуміти, як надання електронної сканованої копії знятої з відповідного документа (копії документа) з паперовим носієм інформації або надання електронного документа. Зміст та вигляд усіх завантажених учасником до електронної системи закупівель електронних сканованих копій повинен відповідати змісту документів, згідно яких виготовляються такі електронні скановані копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої учасником особи. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документа тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/ уповноваженої учасником особи не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП окремо на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Вимога щодо засвідчення того чи іншого документа тендерної пропозиції власноручним підписом/електронним підписом учасника/ уповноваженої учасником особи не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) видані учаснику/переможцю іншими фізичними чи юридичними особами (підприємствами, установами, організаціями) у формі електронного документа та подаються через електронну систему закупівель у формі електронного документа із накладеним електронним підписом особи, яка підписала такий документ. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", тендерна пропозиція повинна містити КЕП особи підписувача, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до вимог Тендерної документації. Учасник повинен підписати тендерну пропозицію до закінчення встановленого строку подання тендерних пропозицій шляхом створення КЕП підписувача з використанням засобів вбудованих в електронну систему закупівель (авторизований електронний майданчик) відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Електронний підпис, який створений учасником під час підписання тендерної пропозиції та/або документів тендерної пропозиції повинен відповідати наступним вимогам: а) електронний підпис повинен проходити перевірку, зокрема на офіційному веб-сайті центрального засвідчувального органу; б) за допомогою електронного підпису здійснено ідентифікацію підписувача, в тому числі підтверджено: - ідентифікаційні дані учасника, який подав (подає) тендерну пропозицію - найменування і код ЄДРПОУ учасника - юридичної особи або прізвище, ім’я , по батькові (за наявності) (прізвище ініціали (ініціал імені)) учасника - фізичної особи; - дані підписувача - прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) чи прізвище, ініціали (ініціал імені) службової (посадової) особи учасника, або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) чи прізвище, ініціали (ініціал імені) фізичної особи, яка є учасником; в) під час перевірки підтверджено цілісність електронних даних в електронній формі, з якими пов'язаний цей електронний підпис. У складі тендерної пропозиції учасником відповідно до вимог пункту 8.1. розділу 8 додатку 1 до тендерної документації подано документ з заповненою формою «Відомості про учасника» (файл «Відомості про учасника.pdf»), яка передбачає заповнення учасником відомостей про особу, яка підписала тендерну пропозицію/документи тендерної пропозиції, зокрема: назва посади (у разі наявності), прізвище, ім’я, по-батькові. У відповідному пункті форми учасником зазначено: «11. Відомості про особу, яка підписала тендерну пропозицію/документи тендерної пропозиції: назва посади : директор ; прізвище, ім`я, по-батькові Головкіна Світлана Анатоліївна». Згідно з інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель, у складі пропозиції учасника було розміщено, зокрема, наступний файл: "Електронний підпис" (19 січня 2026 11:18). За результатами перевірки файлу "Електронний підпис" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено наступне: Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних підтверджено Підписувач: Головкіна Світлана Анатоліївна П.І.Б.: Головкіна Світлана Анатоліївна Країна: Україна РНОКПП: 2759900103 Організація (установа): ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" Код ЄДРПОУ: 34588401 Посада: Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача): 11:18:56 19.01.2026 Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер: 713D330800000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ 4145 Тип підпису: Удосконалений Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису: Базовий (CAdES-BES) Сертифікат: Кваліфікований. Отже, учасник всупереч умовам тендерної документації, підписав тендерну пропозицію шляхом створення удосконаленого електронного підпису, а не КЕП (кваліфікованого електронного підпису). 2.Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: З урахуванням та дотриманням вимог тендерної документації щодо форми і змісту відповідного документа, інших вимог тендерної документації, вимог Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а також інформації розміщеної у цьому повідомленні про усунення невідповідностей, надати: - уточнені або/та нові документи (документ) з усунутими невідповідностями (які підтвердять/забезпечать усунення невідповідностей) інформацію щодо яких зазначено у пункті 1 цього повідомлення, за умови, що це не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, зокрема надати: 2.1. Документ, з коректно заповненою формою «Відомості про учасника» подання якої передбачено пунктом 8.1. розділу 8 переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції викладеного в додатку 1 до тендерної документації; 2.2. Лист-відгук (рекомендаційний лист, тощо) виданий контрагентом згідно з наданим Учасником у складі Тендерної пропозиції аналогічним договором №14020/0411-2022/ТО на технічне обслуговування технічних засобів системи протипожежного захисту від 01 березня 2024р. з інформацією про належне виконання відповідного договору, який буде відповідати умовам даного Договору або надати додаткову угоду чи інший документ, що передбачає відповідні зміни до умов цього Договору; або надати : копію іншою аналогічного договору (договорів) (не менше одного), включаючи усі додатки та додаткові угоди, інші документи, якщо вони становлять невід’ємну частину відповідного договору, який буде відповідати вимогам пункту 2 розділу 6 додатку 1 до Тендерної документації та Лист-відгук (рекомендаційний лист, тощо) (не менше одного) виданий контрагентом згідно з аналогічним договором, який Учасник надасть у складі тендерної пропозиції з інформацією про належне виконання відповідного договору; 2.3. Підписані кваліфікованим електронним підписом Головкіна Світлана Анатоліївна документи (із накладенням КЕП окремо на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію)), подання яких вимагалось згідно з умовами тендерної документації та якщо такі документи були надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладеним удосконаленим електронним підписом окремо на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію) та підписати тендерну пропозицію кваліфікованим електронним підписом Головкіна Світлана Анатоліївна.