Послуги з обслуговування комп'ютерної та організаційної техніки (в частині обслуговування друкуючої техніки, а саме: перезарядка/регенерація картриджів до друкуючих пристроїв)

21.07.2025р. відбувся аукціон, через систему закупівель PROZORRO на закупівлю послуг з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації за предметом закупівлі. Відповідно до протоколу розкриття визначено перелік тендерних пропозицій: 1. ТОВ «ЮЛІОЛ УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 44661105) (далі – Учасник 1) з ціною 142290,00 грн. без ПДВ, 2. ПП "СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР "ЛІБРА-ЛАЙН" (ЄДРПОУ 34268369) (далі – Учасник 2) з ціною 199905,00 грн. з ПДВ, Відповідно до пункту 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей щодо відповідності вимогам тендерної документації. Електронна система, за підсумками проведеного аукціону, найбільш економічно вигідною визнала тендерну пропозицію Учасника 1 ТОВ «ЮЛІОЛ УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 44661105) з ціною 142290,00 грн. без ПДВ. На розгляд уповноваженій особі надійшла службова від управління інформаційних технологій від 13.07.2025 № 148/08-01-20-01-03 щодо предмету закупівлі, в якій надано висновок щодо відповідності пропозиції Учасника технічним вимогам, зазначеним в тендерній документації (далі - Висновок). Розглянувши пропозицію Учасника на відповідність кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації до предмету закупівлі та враховуючи Висновок, виявлено невідповідності в документах, що подані учасником, а саме: Змістом і способом подання тендерної пропозиції (Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) передбачено завантаження файлів з: – довідкою у довільній формі, щодо наявності автомобільного транспорту власного, або орендованого, або винайманого, що буде використовуватись при транспортуванні обладнання Замовника. У складі тендерної пропозиції Учасником 1 було додано довідку в довільні формі від 18.08.2025 №5 про наявність орендованого автомобільного транспорту, що буде використовуватись при транспортуванні обладнання Замовника, а саме договору на здійснення перевезень з ТОВ «Нова пошта», копію такого Договору не додано. Проте, публічний договір «Про надання послуг з організації перевезень», який розміщено на сайті ТОВ «Нова пошта» за посиланням https://static.novaposhta.ua/misc/doc/contract_provision_of_services.pdf не є договором найму або оренди автомобільного транспорту. Крім того Учасником 1 в складі тендерної пропозиції надано довідку в довільній формі від 18.07.2025 №14 «Лист-згода з проєктом договору». Відповідно до умов проекту договору Учасник повинен забезпечити надання послуг, у тому числі виконання пунктів 4.4.1, 4.4.6. та 4.4.7. проєкту Договору. Надання послуг згідно пунктів: - 4.4.1. «…здійснюється у сервісному центрі Виконавця. Перевірка працездатності після надання Послуг проводиться Замовником протягом 10 днів на відповідних принтерах Замовника. У випадку неналежного виконання робіт з перезарядки/регенерації, Картриджі повертаються Виконавцю для усунення дефектів разом з письмовою претензією. Усунення дефектів та транспортування, у випадку неналежного виконання договірних обов'язків Виконавцем, виконується за рахунок Виконавця протягом однієї доби з часу отримання претензії. - 4.4.6. «Виконавець забезпечує доставку Картриджів, для надання Послуг, з офісів Замовника уповноваженим штатним працівником Виконавця, за адресами, вказаними у п.5.1. цього Договору протягом двох годин з часу отримання замовлення.» 4.4.7. «Виконавець забезпечує доставку Картриджів, після надання Послуг, до офісів Замовника уповноваженим штатним працівником Виконавця, за адресами, вказаними у п.5.1. цього Договору протягом двох робочих днів з часу отримання заявки.» Пунктом 8.2. проєкту Договору визначено: «Виконавець несе повну матеріальну відповідальність за обладнання Замовника, що перебуває як на території Виконавця, так і по дорозі до нього/від нього.» Відповідно до умов підпункту 6.2.9 пункту 6.2. розділу 6 публічного Договору про надання послуг з організації перевезень ТОВ «Нова пошта» «Експедитор не несе відповідальності за непрямі збитки або втрачену вигоду Замовника». Тобто матеріальна відповідальність третьої особи за обладнання Замовника під час транспортування не визначена, що суперечить п. 8.2. проєкту Договору. Також, відповідно до кваліфікаційних критеріїв та документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника (додаток 2 до тендерної документації) передбачено надання документів щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: 1.1. Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору(-рів) (за формою згідно з додатком 2.1 до тендерної документації), яка має містити інформацію про виконання договору(-рів) за останній рік. 1.2. На підтвердження інформації, вказаній у довідці (п. 1.1), учасник має надати копію вказаного договору(-рів) та документів, що підтверджують виконання в повному обсязі зобов’язань по цьому договору (копії рахунків та актів наданих послуг, тощо). Учасником було завантажено довідку про наявність досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. На підтвердження документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору надано Договір з Державною митною службою України в особі Запорізької митниці, як відокремленого підрозділу від 10.10.2024 №50-24 та Договір з Державною митною службою України в особі Полтавської митниці, як відокремленого підрозділу від 21.12.2022 №63-22 разом із документами, що підтверджують виконання в повному обсязі зобов’язань по цим договорам Відповідно до Висновку встановлено, що в наданих аналогічних договорах за предметом закупівлі простежується стабільне зниження ціни в позиціях Специфікації на послуги із заправляння картриджу 106R03625 при відносно стабільному, у цей проміжок часу, зростанні цін на комплектуючі та витратні матеріали: Найменування послуг Ціна за одиницю , грн. (за Договором від 21.12.2022 №63-22) Ціна за одиницю, грн. (за Договором від 10.10.2024 №50-24) Ціна за одиницю в тендерній пропозиції, грн. Заправка, заміна чіпа 106R03625 (Xerox WorkCentre 3345) 520 420 290 Аналіз ринку здійснювався Замовником з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275 (зі змінами), зокрема використовуючи метод розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель, за результатами чого визначено, що середні витрати на надання послуг складають значно більшу вартість ніж надана Учасником. Таким чином, у Замовника немає розуміння, з чого складається така низька ціна тендерної пропозиції. Враховуючи наведене, просимо надати інформацію щодо наявності автомобільного транспорту власного, або орендованого, або винайманого, що буде використовуватись при транспортуванні обладнання Замовника, також детальну калькуляцію витрат при наданні послуг згідно Додатку 1 проєкту Договору та наголошуємо, що Замовнику важливо отримати послуги своєчасно, якісно та в повному обсязі.