Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання ДК 021-2015: 50430000-8 (проведення періодичної повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки та медичного обладнання, ДК 021-2015: 50433000-9 Послуги з калібрування)

Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.07.2025 № 101/5 (витяг): Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.06.2025 № 10241-р/пк-пз, зокрема, містить такі висновки (сторінки 10-12): «Враховуючи викладене, у складі Пропозиції Скаржника відсутня довідка, в якій зазначаються дані про наявність документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності (повірка засобів вимірювальної техніки за позиціями 66, 72-73, 79, 93 додатку 3 Документації). Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. ………. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Також, враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 13.06.2025 № 101/2. Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 13.06.2025 № 101/2, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, та, як наслідок, неправомірно визначив переможця Процедури закупівлі. Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 13.06.2025 № 101/2 та, як наслідок, неправомірно визначивши переможця Процедури закупівлі, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них. ……. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі». Керуючись пунктом 43 Особливостей, рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.06.2025 № 10241-р/пк-пз уповноважена особа по закупівлі UA-2025-05-30-007997 ВИРІШИЛА: 1. Для усунення виявлених невідповідностей учасник ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» має в терміни, визначені ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей – розмістити на сторінці закупівлі UA-2025-05-30-007997-a: довідку в довільній формі, в якій зазначаються дані про наявність у ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності – повірка засобів вимірювальної техніки за позиціями 66, 72-73, 79, 93 додатку 3 тендерної документації. 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». 1. Невідповідність у тендерній пропозиції Учасника ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»: Відсутня довідка, в якій зазначаються дані про наявність документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності (повірка засобів вимірювальної техніки за позиціями 66, 72-73, 79, 93 додатку 3 Документації). 2. Посилання на вимоги тендерної документації: 2.1. Додаток 6 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»: - підпункт 2.7.: Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, в якій зазначаються дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності (вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії/дозвільного документу); - підпункт 2.5.: Підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) у вигляді листа-гарантії наступного змісту: «Ми, зазначити найменування Учасника підтверджуємо відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмета закупівлі, технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації, в т.ч. Додатку 3 тендерної документації, а також підтверджуємо можливість надати послуги, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації» 2.2. Додаток 3 тендерної документації: з Переліком засобів вимірювальної техніки, медичного обладнання (96 найменування) та п. 3 Загальних вимог до надання послуг (учасник повинен мати відповідні дозволи (дозвільні документи) та ліцензії на право повірки конкретного виду приборів (обладнання), необхідне ліцензоване обладнання для проведення метрологічної повірки). 3. Спосіб виправлення невідповідностей: учасник ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» має надати довідку в довільній формі, в якій зазначаються дані про наявність у нього документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності – повірка засобів вимірювальної техніки за позиціями 66, 72-73, 79, 93 додатку 3 тендерної документації.