50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з підтримки експлуатаційної придатності, працездатного стану та функціонування за призначенням системи протипожежного захисту (автоматичної системи пожежної сигналізації, сповіщення людей про пожежу, управління евакуацією) та систем порошкового та газового пожежогасіння в приміщеннях ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» за адресами: м. Київ, вул. Метрологічна, 4 та вул. Гетьмана Кирила Розумовського, 7/1)

Протокол № 3-23/957 уповноваженої особи ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» м. Київ 09.09.2024 р. Порядок денний: 1.Про розгляд та затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ "ОХОРОНА-СЕРВІС ПЛЮС" (далі — Учасник) у складі тендерної пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією щодо закупівлі: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з підтримки експлуатаційної придатності, працездатного стану та функціонування за призначенням системи протипожежного захисту (автоматичної системи пожежної сигналізації, сповіщення людей про пожежу, управління евакуацією) та систем порошкового та газового пожежогасіння в приміщеннях ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» за адресами: м. Київ, вул. Метрологічна, 4 та вул. Гетьмана Кирила Розумовського, 7/1) 2. Розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2024-08-08-004441-a Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до вимог частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Перелік виявлених невідповідностей: Додаток 2 тендерної документації містить перелік документів, що надаються учасником у складі тендерної пропозиції, а саме: 1) Відповідно до п.п. 2.1. п. 2 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції надається Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування та дати введення в експлуатацію. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ, на підтвердження права власності/володіння/ користування тощо відповідним майном. У складі тендерної пропозиції Учасником, ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» надана Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг згідно оголошення UA-2024-08-08-004441-a від 14.08.2024 р. № 2024.08-240, яка не містить інформації про дату введення в експлуатацію зазначеного у довідці обладнання, механізмів, пристроїв, що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині Також у складі тендерної пропозиції відсутні документи/документ, на підтвердження права власності/володіння/ користування тощо відповідним майном яке зазначено у пп.1-5 та пп. 7-17 довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 14.08.2024 р. № 2024.08-240, що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. Для усунення зазначеного недоліку ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» необхідно надати довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування та дати введення в експлуатацію та документи/документ, на підтвердження права власності/володіння відповідним майном яке зазначено у пп.1-5 та пп. 7-17 довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 14.08.2024 р. № 2024.08-240 2) Відповідно до п.п. 2.2. п. 2 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції надається оригінали або копії - протоколів про випробування ручного електрифікованого інструменту (на інструмент, що експлуатується більше 6 місяців); - протоколів випробувань драбин або стрем`янок (що експлуатуються більше 6 місяців). Протоколи випробувань мають бути виданими сертифікованою (акредитованою) лабораторією (відповідність лабораторії має бути підтверджена копією Сертифікату визнання вимірювальних можливостей або копією Свідоцтва про технічну компетентність лабораторії з додатками). У складі тендерної пропозиції Учасником, ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» надано протокол № 11-24 вимірювання опору та ізоляції електрофікованого інструменту та пристосувань від 02.02.2024 року. Відповідно до п. 1.20. Розділу ІІІ НПАОП 0.00-1.71-1, Електроінструмент, роздільні та понижувальні трансформатори, перетворювачі частоти, захисно-вимикальні пристрої та кабелі-подовжувачі повинні періодично, не рідше 1 разу на 6 місяців, проходити перевірку згідно з вимогами ДСТУ ІЕС 60745-1:2010. Тобто, випробування ручного електрофікованого інструменту мало бути пройдене не пізніше ніж через 6 місяців з дати попереднього, 02.02.2024 року, проходження випробувань. Таким чином, у складі тендерної пропозиції відсутні протоколи про випробування ручного, електрифікованого інструменту (на інструмент, що експлуатується більше 6 місяців). У складі тендерної пропозиції надано Сертифікат визнання вимірювальних можливостей від 10.06.2022 р. № ПТ-84/22 який чинний до 09.06.2024 року Для усунення зазначеного недоліку ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» необхідно надати протокол про випробування ручного електрифікованого інструменту (на інструмент, що експлуатується більше 6 місяців), які пройшли випробування відповідно до п. 1.20. Розділу ІІІ НПАОП 0.00-1.71-1, не пізніше ніж через 6 місяців з дати попереднього, 02.02.2024 року, проходження випробувань, протоколів випробувань драбин або стрем`янок (що експлуатуються більше 6 місяців) та чинну копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей або копію Свідоцтва про технічну компетентність лабораторії з додатками). 3) Відповідно до п. 3. п.п. 3.3. п. 3 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції до довідки додаються, зокрема, - оригінали або копії посвідчень та протоколів про перевірку знань з питань охорони праці, пожежної безпеки працівників, які будуть виконувати роботи підвищеної небезпеки на об’єктах Замовника, оформлених у відповідності з вимогами НПАОП та НАПБ - підстава — глави 3 і 6 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 № 15 (НПАОП 0.00-4.12-05); розділи ІІІ і ІV Порядку затвердження програм навчання та інструктажів з питань пожежної безпеки, організації та контролю за їх виконанням, затвердженого наказом МВС від 05.12.2019 № 1021. У складі тендерної пропозиції Учасником не надано оригінали або копії посвідчень про проходження знань з питань охорони праці на працівників які будуть виконувати роботи підвищеної небезпеки на об’єктах Замовника. Крім цього, відповідно до п.п. 1.1. п.1. Додатку 3 до п.5.1. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, до переліку посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці затвердженого наказом ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ № 15 від 26.01.2005, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 р. за № 231/10511, відносяться: «1.1. Керівники, заступники керівників, головні спеціалісти, керівники основних виробничих та технічних служб підприємств, установ й організацій, об'єднань підприємств незалежно від форм власності та характеру виробничої діяльності, які безпосередньо пов'язані з організацією безпечного ведення робіт.» У складі тендерної пропозиції відсутні оригінали або копії посвідчень та протоколів про перевірку знань з питань охорони праці, пожежної безпеки на керівника (директора) товариства Чепіль Михайла Анатолійовича. Для усунення зазначеного недоліку ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» необхідно надати оригінали або копії посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці на працівників, які будуть виконувати роботи підвищеної небезпеки на об’єктах Замовника, оформлених у відповідності з вимогами НПАОП та НАПБ та оригінали або копії посвідчень та протоколів про перевірку знань з питань охорони праці, пожежної безпеки на керівника (директора) товариства Чепіль Михайла Анатолійовича 4) Відповідно до п.п. 1.4. п. 1 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції надається оригінал відгуку, наданого учаснику замовником, із зазначенням дати укладення і номеру договору, на який надано відгук, а також стану належного виконання договору стосовно якості і строків. Відгук надається щодо договору копія якого надана учасником у складі тендерної пропозиції та має містити кваліфікований електронний підпис, або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису особи яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». У складі тендерної пропозиції міститься файл «Відгук на аналогічний договір» в якому міститься документ з інформацією щодо виконання договору від 05.09.2022 № 05.09.22-ФГ, який надано у складі тендерної пропозиції. Разом з цим. Зазначений лист не містить кваліфікований електронний підпис, або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису особи яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Для усунення зазначеного недоліку ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» необхідно надати оригінал відгуку, наданого учаснику замовником, із зазначенням дати укладення і номеру договору, на який надано відгук, а також стану належного виконання договору стосовно якості і строків. Відгук надається щодо договору копія якого надана учасником у складі тендерної пропозиції та має містити кваліфікований електронний підпис, або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису особи яка його підписала, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». 5) Відповідно до п.п. 3.1.1.3 п. 3 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції надається копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за останній звітній період з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України. У складі тендерної пропозиції учасника надано фінансову звітність «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за останній звітній період з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до Системи електронного звітування органів державної статистики України. Проте, у складі тендерної пропозиції відсутнє документальне підтвердження про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України. Для усунення зазначеного недоліку ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» необхідно надати документальне підтвердження про подання фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за останній звітній період до органів Державної податкової служби України. 6) Відповідно до п. 4 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції надаються документи, що підтверджують Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору за результатами проведення процедури закупівлі….; зазначені документи повинні міститись у складі тендерної пропозиції разом із довідкою, яка повинна містити інформацію про учасника, зокрема, повну та скорочена назва учасника, статус учасника (виробник або надавач послуг або виконавець робіт, дилер, представник або ін.), організаційно-правова форма, форма власності, юридичний статус, реквізити банку/банків (номер рахунку (у разі наявності), найменування банку та його код МФО), у якому (яких) обслуговується учасник, контактний номер телефону та е-mail особи учасника, уповноваженої на підписання документів пропозиції та/або договору, назва посад (за наявності), прізвище, ім’я, по батькові посадової (посадових) особи (осіб) учасника на підписання документів пропозиції та договору, індивідуальний податковий номер учасника, система оподаткування, на якій перебуває учасник як суб’єкт підприємницької діяльності із зазначенням відсоткової ставки. У складі тендерної пропозиції Учасником надано документ «Довідка відомості про учасника» від 14.08.2024 р. № 2024.08-235, в якій відсутня інформація про е-mail особи учасника, уповноваженої на підписання документів пропозиції та/або договору. Для усунення зазначеного недоліку ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» необхідно надати довідку, яка повинна містити інформацію про учасника, зокрема, е-mail особи учасника, уповноваженої на підписання документів пропозиції та/або договору. 7) Відповідно до п. 5 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) уповноваженої особи банка-гаранта, що підписала гарантію. Відповідно до вимог до банківської гарантії встановлених тендерною документацією, у тексті банківської гарантії обов’язково повинно бути зазначено, зокрема, строк сплати коштів за гарантією (має бути конкретно зазначено в робочих днях). У складі тендерної пропозиції Учасником надана БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 41349 від 15.08.2024 р. в який зазначено наступне: «3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - Вимога). Таким чином в гарантії не зазначено конкретний строк сплати коштів за гарантією в робочих днях, що не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. Для усунення зазначеного недоліку ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» необхідно надати банківську гарантію (зміни до гарантії) у п. 3 якої буде зазначено конкретний строк сплати коштів за гарантією в робочих днях. 8) Відповідно до п.п. 12.1. п. 12 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації розраховується Кошторисна документація на надання послуг згідно Регламенту 1 та Регламенту 2 за поділенням об’єктів. 8.1.) Відповідно до Регламенту 1 за об’єктом - м. Київ, вул. Метрологічна,4 - у відповідності до Відомості обсягів №2 (додаток 3.2 «до Технічної специфікації, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі») у п. 9 встановлено наступне: Роздiл 2. Cистеми газового,порошкового пожежогасіння. ТО технічних засобів і систем. Установка автоматичного порошкового пожежогасіння типу Модуль порошкового пожежогасіння вибухозахищений Бранд-15СВ ВЗ "Бранд Майстер", Модуль порошкового пожежогасіння Буран-8Н, Модуль газового пожежогасіння МГП Імпульс-14 (40-14,0-18)-ПТПА-ЕКМ МГП.І-14.1-ПТПА- ЕКМ. Регламент 1. У складі тендерної пропозиції Учасником завантажено файл «РР 1 Метрологічна 4» в якому міститься «Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01» у розділі 2 якого зазначено: « Роздiл 2. Cистеми порошкового пожежогасіння. ТО технічних засобів і систем. Установка пожежогасіння типу Модуль порошкового пожежогасіння вибухозахищений Бранд15СВ ВЗ "Бранд Майстер", Модуль порошкового пожежогасіння Буран-8Н». Таким чином, Розділ 2 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 (Регламент 1) не містить ТО технічних засобів і систем у повному обсязі відповідно до Відомості обсягів №2 (додаток 3.2 «до Технічної специфікації, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»). 8.2.) Відповідно до Регламенту 2 за об’єктом - м. Київ, вул. Метрологічна,4 - у відповідності до Відомості обсягів №4 (додаток 3.4 «до Технічної специфікації, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі») у п. 9 встановлено наступне: Роздiл 2. Cистеми газового, порошкового пожежогасіння. ТО технічних засобів і систем. Установка пожежогасіння типу Модуль порошкового пожежогасіння вибухозахищений Бранд-15СВ ВЗ "Бранд Майстер", Модуль порошкового пожежогасіння Буран-8Н, Модуль газового пожежогасіння МГП Імпульс-14 (40-14,0-18)-ПТПА-ЕКМ МГП.І-14.1-ПТПА- ЕКМ. Регламент 2. У складі тендерної пропозиції Учасником завантажено файл «РР 2 Метрологічна 4» в якому міститься «Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01» у розділі 2 якого зазначено: « Роздiл 2. Cистеми порошкового пожежогасіння. ТО технічних засобів і систем. Установка пожежогасіння типу Модуль порошкового пожежогасіння вибухозахищений Бранд15СВ ВЗ "Бранд Майстер", Модуль порошкового пожежогасіння Буран-8Н. Регламент 2. Таким чином, Розділ 2 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 (Регламент 2) не містить ТО технічних засобів і систем у повному обсязі відповідно до Відомості обсягів №4 (додаток 3.4 «до Технічної специфікації, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Для усунення зазначених недоліків ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» необхідно надати: 1. Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 за Регламентом 1 Розділ 2 якого має бути приведений у відповідність до вимог п. 9 Відомості обсягів №2 (додаток 3.2 «до Технічної специфікації, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»); 2. Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 за Регламентом 2 Розділ 2 якого має бути приведений у відповідність до вимог п. 9 Відомості обсягів №4 (додаток 3.4 «до Технічної специфікації, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі») 9) Відповідно до п. 3 Розділу 3 тендерної документації, зокрема, Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У складі тендерної пропозиції Учасника міститься файл «sign.p7s» при перевірці якого встановлено наступне: Назва файлу з підписом: sign.p7s Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних підтверджено Електронна печатка: ТОВ " ОХОРОНА-СЕРВІС ПЛЮС" П.І.Б.: Країна: Україна Організація (установа): ТОВ " ОХОРОНА-СЕРВІС ПЛЮС" Код ЄДРПОУ: 33483589 Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 21:43:22 15.08.2024 Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер: 13BFC30700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа: ЗНКІ смарт-карта чи е.ключ Автор 338 Серійний номер носія особистого ключа: Не визначено Алгоритм підпису: ДСТУ 4145 Тип підпису: Кваліфікований Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису: З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат: Кваліфікований Таким чином на тендерну пропозицію не накладено КЕП/УЕП уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). Для усунення зазначеного недоліку ТОВ «ОХОРОНА-СЕРВІС-ПЛЮС» необхідно накласти на тендерну пропозицію накладено КЕП/УЕП уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції (власника ключа) при перевірці якого будуть відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У зв’язку з цим, відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 Замовник вимагає від учасника усунути зазначені вище невідповідності згідно з нормами законодавства України. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити Вимогу про усунення невідповідностей Учасника щодо Закупівлі. 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк, передбачений Особливостями. Уповноважена особа Олександр ПІНЧУК