Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-10 Стрий - Івано-Франківськ - Чернівці - Мамалига (на м.Кишинів), км 248+935 (технічне обслуговування, калібрування та повірка майданчика зважування в русі (WIM) систем моніторингу за станом доріг та умовами руху) (ДК 021:2015: 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги)

Відповідно до пункту 43 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року(зі змінами), (далі – Особливості): «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.»… Відповідно до частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (зі змінами) (далі - Закон): «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.». Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦЕЛЕКТРОМОНТАЖ-7" за предметом: «Експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Н-10 Стрий - Івано-Франківськ - Чернівці - Мамалига (на м.Кишинів), км 248+935 (технічне обслуговування, калібрування та повірка майданчика зважування в русі (WIM) систем моніторингу за станом доріг та умовами руху) (ДК 021:2015: 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги)» виявлено невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей.» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «…Відповідно до статті 16 Закону Замовник встановлює до Учасників наступні кваліфікаційні критерії: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). … І. Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону (Додаток 1 тендерної документації). 1. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Додаток 1 тендерної документації Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним критеріям, відповідно до ст. 16 Закону 1. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». 1.1. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за формою згідно Таблиці 1.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічного (их) договору (ів) Таблиця 1.1 № з/п Найменування, місцезнаходження, № телефону, код ЄДРПОУ, ПIБ керівника замовника. 1. № договору. 2. Дата укладання договору. 3. Предмет договору. 4. Термін дії договору 1. Ціна договору, грн. 2. Сума виконання договору, грн. Номер ID закупівлі 1 2 3 4 5 Посада (особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції) _____________ (ПІБ) (підпис) М.П. (за її наявності) Довідка має містити інформацію про не менш ніж один аналогічний договір за предметом закупівлі із зазначенням контрагента (замовника) за договором та його реквізитів, дати укладання та номеру договору, предмета договору, термін дії договору та інші дані згідно Таблиці 1.1. Учасник, для підтвердження інформації, що зазначена у довідці (Таблиця 1.1), надає наступні документи: 1) Копію аналогічного (их) виконаного (их) договору (ів) (з усіма додатками та додатковими угодами/додатками до додаткових угод до аналогічного договору, такі додатки до договору, як технічні специфікації та креслення надавати не потрібно). 2) Копію підписаної(их) замовником та контрагентом Довідки (ок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма(и) №КБ-3), або іншого (их) документа(ів), що підтверджує повне виконання робіт (надання послуг) за аналогічним договором, інформація по якому відображена учасником в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору. 3) Копію підписаного(их) замовником та контрагентом Акта(ів) приймання виконаних будівельних робіт (форма(и) №КБ-2в), або іншого (их) документа(ів), що підтверджує виконання робіт (надання послуг) за аналогічним договором, інформація по якому відображена учасником в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору. Аналогічним буде вважатись виконаний договір (договори) з виконання робіт/надання послуг технічного обслуговування, та/або метрологічної повірки, та/або калібрування, та/або сертифікації систем моніторингу за станом доріг та умовами руху (пунктів габаритно-вагового контролю у русі (WIM)), укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Якщо тендерна пропозиція подається учасником-об’єднанням учасників та досвід виконання аналогічного договору підтверджується учасником(ами) такого об’єднання, на виконання частини 5 статті 16 та 22 Закону, у складі тендерної пропозиції додатково надається: - лист підтвердження адресований Замовнику, від учасника об’єднання про надання згоди щодо використання учасником-об’єднанням учасників його досвіду виконання аналогічного договору, під час участі у процедурі закупівлі за даним предметом закупівлі (із зазначенням предмета закупівлі та ідентифікатора закупівлі). У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. В такому випадку, учасник має надати лист-пояснення щодо неподання таких документів з посиланням на відповідні норми законодавства, та/або інші об’єктивні, обґрунтовані причини. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Примітки: 1). Усі довідки надаються від Учасника на фірмовому бланку (у разі наявності) із вихідними реквізитами (дата, номер), за підписом уповноваженої особи Учасника (вказується посада, прізвище, ініціали). Довідки завіряються печаткою (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством). 2) Учасник нерезидент повинен надати документи з урахуванням особливостей законодавства його країни походження (далі – аналоги документів). Аналоги документів повинні містити примітку на заміну яких документів вони надані Учасником нерезидентом. У разі відсутності аналогів зазначених документів, Учасник нерезидент повинен надати довідку в довільній формі з поясненням щодо їх відсутності.». Учасник, ТОВ "СПЕЦЕЛЕКТРОМОНТАЖ-7", на підтвердження досвіду виконання аналогічного (их) за предметом закупівлі договору (ів), при подачі своєї тендерної пропозиції, на електронному майданчику завантажив «Інформаційна довідка про виконання аналогічного (их) договору (ів)» (Вих.№12/02/1 від 12.02.2024 р., файл «1.Аналог договір.pdf»), в якій вказав як виконаний аналогічний договір №216 від 14.10.2022 р., укладений з Службою автомобільних доріг у Житомирській області за предметом «63710000-9. Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги з експлуатаційного утримання елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 245+500 – км 246+300 автомобільної дороги державного значення М-06 Київ – Чоп (на м. Будапешт через мм. Львів, Мукачево і Ужгород), Житомирська область)». Тобто, учасник не надав як аналогічний, договір згідно вимоги тендерної документації «Аналогічним буде вважатись виконаний договір (договори) з виконання робіт/надання послуг технічного обслуговування, та/або метрологічної повірки, та/або калібрування, та/або сертифікації систем моніторингу за станом доріг та умовами руху (пунктів габаритно-вагового контролю у русі (WIM)), укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі.». Отже, учасник не підтвердив вимоги Замовника до кваліфікаційного критерію: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вимагаємо, у визначений Законом термін, усунути встановлені невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та підстави, визначені пунктом 47 Особливостей.», Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації в частині підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» (відповідно до Додатку № 1). У випадку, якщо учасник процедури закупівлі не виправить встановлені невідповідності, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей: «44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: …не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;…».