Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки(Технічне обслуговування газовикористовуючого обладнання, у тому числі засобів контролю, автоматизації і сигналізації)

1. Відсутність кваліфікаційних посвідчень, що підтверджують наявність професій «слюсар з експлуатації та ремонту газового господарства», «слюсар з контрольно-вимірювальних приладів та автоматики» 2. Повна відсутність протоколів перевірки знань з охорони праці по відповідним нормативно-правовим актам з охорони праці на працівників підприємства, а саме – на ІТП та за кваліфікаціями «слюсар з експлуатації та ремонту газового господарства», «слюсар з контрольно-вимірювальних приладів та автоматики» 3. Відсутність навчання працівників по «Правилам технічної експлуатації теплових установок і мереж»; «Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду» НАВЧАННЯ ТА ПЕРЕВІРКА ЗНАНЬ З ОХОРОНИ ПРАЦІ ІТР Не надані протоколи перевірки знань з питань охорони праці по відповідним нормативно-правовим актам з охорони праці комісії підприємства (ТОВ «СТРОГАЗ») в складі не менш 3-х осіб, під головуванням директора підприємства (НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів»; НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання»; НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском»; «Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж»; «Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду»), що можуть підтвердити самостійного проведення спеціального (щорічного) навчання та перевірки знань з питань охорони праці у працівників підприємства. Виходячи, з вищезазначеного на ТОВ «СТРОГАЗ» відсутня комісія (в кількості не менш 3-х осіб) з перевірки знань з питань охорони праці, усі члени котрої у порядку, установленому Типовим положенням, повинні пройти навчання та перевірку знань з питань охорони праці по відповідним нормативно-правових актів з охорони праці (п.3.9., 3.10. НПАОП 0.00-4.12-05). Так наприклад, з НПАОП 0.00-5.11-85 «Типова інструкція з організації безпечного проведення газонебезпечних робіт» взагалі не має жодного ІТР, що пройшов навчання, при цьому всі роботи вказані в тендерній документації являються газонебезпечними! Відповідно до цього, всі працівники, зайняті на роботах підвищеної небезпеки повинні проходити спеціальне (щорічне) навчання та перевірку знань з охорони праці по відповідним нормативно-правовим актам виключно через відповідні учбові центри (заклади) комісією відповідного територіального органу Держпраці. ЩОДО НАВЧАННЯ ГОЛОВНОГО ІНЖЕНЕРА ТОВ «СТРОГАЗ» ХРІСТІЯ О.М. чи ХРИСТІЯ О.М.: Посвідчення (протоколи відсутні) видані ТОВ «Учбовий центр з охорони праці «ПРЕСТИЖ» головному інженеру Хрістій Олександр Миколайович, а саме: №9978 по електробезпеці від 25.11.2023, №9979 по Правилам безпеки систем газопостачання від 28.11.2023, №9980 по охороні праці та промислової безпеки у будівництві (НПАОП 45.2-7.02-12) від 29.11.2023, №9981 по правилам охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт від 30.11.2023 підписані головою комісії Савцової І.Д. яка безпосередньо являється керівником ТОВ «Учбовий центр з охорони праці «ПРЕСТИЖ», а відповідно до п.5.1.- 5.3. Типового положення про навчання та перевірку знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05) потрібно проводити перевірку знань комісією територіального органу Держпраці, де головою комісії повинен бути (обов’язково!) представник Держпраці! Відповідно до цього – вищевказані посвідчення не є дійсними!!! Щодо наявності посвідчень у Хрістій О.М. виданих ТОВ «Навчальний центр безпека праці» в загальній кількості 7 шт. зазначимо, що посвідчення видані як начальнику дільниці ТОВ «АСКОМ СЕРВІС», і ніякого відношення до ТОВ «СТРОГАЗ» не мають, що є порушенням відповідно до розділу 5 Типового положення про навчання та перевірку знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05)! Тобто, головний інженер ТОВ «СТРОГАЗ» Хрістій О.М. чи Христій О.М. не має жодного навчання та відповідних протоколів, отриманих відповідно до вимог чинного законодавства, а саме - Типового положення про навчання та перевірку знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05) та інших і відповідно не має право організовувати та керувати роботами з обслуговування систем газопостачання та обладнання, що працює під тиском!!! НАВЧАННЯ ТА ПЕРЕВІРКА ЗНАНЬ З ОХОРОНИ ПРАЦІ РОБІТНИКІВ В довідці на інженерно-технічних працівників Учасника від Скаржника за вих. № 68 від 16.01.2024 (файл до тендерної документації – «1.1. Довідка про наявність персоналу.pdf») вказано на наявність одного ІТР – головного інженера – Хрістій О.М. Зазначимо зразу, що протоколи перевірки знань з питань охорони праці (обов’язкова вимога Замовника, згідно додатку 1 до Тендерної документації) на головного інженера – Хрістія О.М. (чи Христія О.М.) по відповідним нормативно-правовим актам з охорони праці (НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання»; НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском»; «Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж»; «Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду»; НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів») Скаржником не надані жодного. Посвідчення видані ТОВ «Учбовий центр з охорони праці «ПРЕСТИЖ» як головному інженеру ТОВ «СТРОГАЗ» ХРИСТІЮ Олександру Миколайовичу, а саме: №9978 по електробезпеці від 25.11.2023, №9979 по Правилам безпеки систем газопостачання від 28.11.2023, №9980 по охороні праці та промислової безпеки у будівництві (НПАОП 45.2-7.02-12) від 29.11.2023, №9981 по правилам охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт від 30.11.2023 підписані головою комісії Савцової І.Д. яка безпосередньо являється керівником ТОВ «Учбовий центр з охорони праці «ПРЕСТИЖ» (файл до тендерної документації – «1.1.2. Посвідчення Христій О.М.pdf»). Відповідно до пунктів 5.1., 5.3., 5.5. розділу 5 «Типового положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12-05), затверджені наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 №15 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 №231/10511 (далі – Типове положення) перевірка знать з питань охорони праці осіб, які пройшли навчання в навчальних центрах проводиться комісією яка сформована відповідним територіальним органом Держпраці і де головою комісії призначається (обов’язково!) посадова особа Держпраці! Тобто, надані Учасником посвідчення на головного інженера ТОВ «СТРОГАЗ» Христія О.М. не відповідають вимогам Типового положення і відповідно до цього являються не дійсними! Також, враховуючи пункт 42 Особливостей, Замовник (під час розгляду тендерної пропозиції Скаржника) звернувся до посадових осіб Держпраці за відповідними роз’ясненнями з питання правомірності видачі посвідчень безпосередньо самим учбовим центром (без участі представників Держпраці) та отримали відповідь – що посвідчення (та протоколи за їх обов’язковою наявністю) без підпису голови комісії – представника (посадової особи) Держпраці являються не дійсними (підробкою) і не мають ні якого правового статусу. Зазначимо, також, що Учасником не додані до тендерної документації протоколи та посвідчення як головному інженеру ТОВ «СТРОГАЗ» ХРИСТІЮ (чи ХРІСТІЮ) Олександру Миколайовичу по наступним нормативним актам, які вимагає Замовник (додаток 1 до Тендерної документації), а саме: НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском»; «Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж»; «Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду». Щодо наданих до тендерної документації від Скаржника наявність посвідчень у ХРІСТІЯ Олександру Миколайовичу виданих ТОВ «Навчальний центр безпека праці» (по різним нормативно-правовим актам з охорони праці в загальній кількості 7 шт.) зазначимо, що дані посвідчення видані як начальнику дільниці ТОВ «АСКОМ СЕРВІС», і ніякого відношення до ТОВ «СТРОГАЗ» та його посади як головного інженера - не мають, що є порушенням відповідно до розділу 5 Типового положення. Так, відповідно до пункту 5.5. розділу 5 Типового положення: під час навчання згідно з пунктом 5.1 цієї глави навчання і перевірку знань з питань охорони праці в обсязі виконуваної ними роботи проходять особи, відповідальні за технічний стан і безпечну експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, та посадові особи, службові обов’язки яких пов’язані з: а) керівництвом та контролем за виконанням робіт підвищеної небезпеки; б) будівництвом, експлуатацією, реконструкцією, технічним переоснащенням, консервацією та ліквідацією об’єктів підвищеної небезпеки; в) … . Відповідні роз’яснення з цього питання також надані Держпрацею на їх офіційному сайті. Тобто, єдиний інженерно-технічний працівник наданий в довідці Учасника за вих. № 68 від 16.01.2024, а саме - головний інженер ТОВ «СТРОГАЗ» Хрістій О.М. (чи Христій О.М.) не має жодного навчання та відповідних протоколів, отриманих відповідно до вимог чинного законодавства та що мають правові статуси, а саме - Типового положення та інших і відповідно не має право організовувати та керувати роботами з обслуговування систем газопостачання та обладнання, що працює під тиском (газовикористовувальні котли). Далі, в довідці на професійно-кваліфікаційний персонал Учасника за вих. № 69 від 16.01.2024 (файл до тендерної документації – «1.2. Довідка про наявність персоналу - проф. квал. персонал.pdf») вказано на наявність наступних у Скаржника наступних працівників: - Соболь С.В. – слюсар з контрольно-вимірювальних приладів та автоматики; - Ларіонов А.О. – слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування; - Дмітрієнко В.Г. – слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування. Уважно розглянувши документацію, надану Учасником в особі ТОВ «СТРОГАЗ» до тендерної пропозиції, Замовником не було знайдено жодного протоколу чи посвідчення щодо спеціальної (щорічної) перевірки знань з питань охорони праці (пункт 4.1. розділу 4 Типового положення) для Соболя С.В. як слюсаря з контрольно-вимірювальних приладів та автоматики, для Ларіонова А.О. як слюсаря з експлуатації та ремонту газового устаткування та для Дмітрієнко В.Г. як слюсаря з експлуатації та ремонту газового устаткування. Надані від ТОВ «СТРОГАЗ» до тендерної документації посвідчення (замість протоколів – що є обов’язковою вимогою Замовника торгів) з перевірки знань по охорони праці з відповідних нормативно-правових актів на Соболя С.В., Ларіонова А.О. та Дмітрієнко В.Г. (чи Дмитрієнко В.Г.) за підписом директора ТОВ «СТРОГАЗ» - Фидря О.В., тобто – посвідчення виданні безпосередньо на ТОВ «СТРОГАЗ» комісією самого підприємства. При цьому зазначаємо наступне: - посвідчення Дмітрієнка В.Г. (чи Дмитрієнка В.Г.) за № 10224, №4/2-6, 1/2-6, 6/2-6, 2/2-6, 7/2-6, 3/2-6, 10/2-6, 8/2-6, 11/2-6, 12/2-6 видані як майстру ТОВ «СТРОГАЗ», а не як слюсарю з експлуатації та ремонту газового устаткування (файли до тендерної документації – «1.2.1 Посвідчення Дмітрієнко В.Г.pdf» та «1.2.2.Посвідчення Дмітрієнко В.Г.pdf»); - посвідчення Соболя С.В. за №5/1-6, 4/2-8, 1/2-8, 6/2-8, 2/2-8, 7/2-8, 3/2-8, 10/2-8, 8/2-8, 12/2-8, 11/2-8 видані як інженеру з рем. обладнання ТОВ «СТРОГАЗ», а не як слюсарю з контрольно-вимірювальних приладів та автоматики (файли до тендерної документації – «1.2.3.Посвідчення Соболь С.В.pdf» та «1.2.4.Посвідчення Соболь С.В.pdf»); - посвідчення Ларіонова А.О. за № 10225, №4/2-5, 1/2-5, 6/2-5, 2/2-5, 7/2-5, 3/2-5, 10/2-5, 8/2-5, 11/2-5, 12/2-5 видані як начальнику бригади ТОВ «СТРОГАЗ», а не як слюсарю з експлуатації та ремонту газового устаткування (файли до тендерної документації – «1.2.5. Посвідчення Ларіонов А.О.pdf» та «1.2.6.Посвідчення Ларіонов А.О.pdf»). Відповідно до вимог пункту 3.8. розділу 3 Типового положення: перевірка знань працівників з питань охорони праці проводиться за нормативно-правовими актами з охорони праці, додержання яких входить до їхніх функціональних обов'язків, тобто – якщо працівник на підприємстві займає посаду як «слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування», то він і повинен проходити перевірку знань з питань охорони праці як «слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування», а не як «майстер» або «начальник бригади». Відповідно до вимог пункту 3.16. розділу 3 Типового положення: не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці. Зазначимо ще, якщо у разі Учасник торгів додає до своєї тендерної пропозиції протоколи та посвідчення з перевірки знань з питань охорони праці працівників свого підприємства, то він зобов’язаний (для підтвердження спроможності проводити перевірку знань безпосередньо на підприємстві) надати протоколи перевірки знань з питань охорони праці по відповідним нормативно-правовим актам на членів комісії підприємства з перевірки знань з питань охорони праці, склад котрої повинен складати не менш 3-х осіб, головою комісії котрої є керівник підприємства (пункти 3.9., 3.10. розділу 3 Типового положення). В даному випадку Учасник не надав жодного протоколу з перевірки знань з питань охорони праці на членів комісії підприємства (НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів»; НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання»; НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском»; «Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж»; «Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду»), що викликає у Замовника стурбованість правомірності видачі вищезазначених посвідчень та їх правовий стан! Відповідно до цього, всі працівники, зайняті на роботах підвищеної небезпеки повинні проходити спеціальне (щорічне) навчання та перевірку знань з охорони праці по відповідним нормативно-правовим актам виключно через відповідні учбові центри (заклади) комісією призначеною відповідним територіальним органом Держпраці. Враховуючи все вищезазначене у Учасника в особі ТОВ «СТРОГАЗ» повністю відсутні працівники, що мають право на керівництво та виконання робіт з обслуговування та ремонту систем газопостачання та відповідного обладнання (окрім довідки про наявність кваліфікаційного персоналу вих. № 69 від 16.01.2024, за підписом керівника Учасника – жодного правового документа про наявність кваліфікаційних працівників)