ЦПРП-25П_22_ВО: Ппослуги з перевірки знань та отримання сертифікатів щодо умов перевезення небезпечних вантажів для працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів (код ДК 021:2015 – 80510000-2 Послуги з професійної підготовки спеціалістів)

Пропозиція Учасника була розглянута на її відповідність умовам, заявленим в тендерній документації. Під час розгляду пропозиції Учасника виявлені невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним. Учасник повинен виправити невідповідності протягом 24 годин шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: 1. Відповідно до підпункту 2 розділ 2 Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації за предметом закупівлі Послуги з перевірки знань та отримання сертифікатів щодо умов перевезення небезпечних вантажів для працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів код за ДК 021:2015 – 80510000-2 Послуги з професійної підготовки спеціалістів (далі – Тендерна документація) Учасник процедури закупівлі повинен: - мати не менше 12 працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у сфері перевезення небезпечних вантажів на залізничному транспорті; - мати не менше 4 працівників, які мають вищу освіту (спеціаліст, магістр) за напрямком діяльності галузі залізничний транспорт; - надати довідку про працівників, які відповідають критеріям, визначеним у наказі Міністерства транспорту та зв'язку України від 20.08.2010 за № 604 «Про затвердження Порядку складання іспитів працівниками суб'єктів перевезення небезпечних вантажів» (зі змінами) та будуть залучені до виконання договору (далі - Довідка); - надати документи, що підтверджують досвід педагогічної роботи з питань спеціального навчання або досвід роботи у сфері перевезення небезпечних вантажів залізничним транспортом не менше 5 років (відповідно до абзацу третього підпункту 3.2 пункту 3 розділу ІІ Положення про орган, уповноважений проводити перевірку знань працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 16.07.2008 № 868, частини І статті 2 Закону України «Про залізничний транспорт» (зі змінами)*; - надати документи, що підтверджують рівень вищої освіти (спеціаліст, магістр) за напрямком діяльності галузі, відповідно до абзацу другого підпункту 3.2 пункту 3 розділу ІІ Положення про орган, уповноважений проводити перевірку знань працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 16.07.2008 № 868, частини І статті 2 Закону України «Про залізничний транспорт» (зі змінами)*; - надати документи, які підтверджують, що фахівці пройшли спеціальну підготовку, установлену для цієї категорії працівників (сертифікати про проходження спеціального навчання і перевірки знань працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів*. Примітка: * відповідні документи мали надаватися Учасником на кожного працівника зазначеного в Довідці (підпункт 2 пункт 2 розділ 2 Додатку 2 Тендерної документації). Під час розгляду документів відповідно до пункту 2 розділу 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону» виявлено, що Учасником надано документи 16 осіб, які будуть залучені до виконання договору. Проте, відсутній додаток «Перелік працівників, які мають необхідні знання та досвід на 4 аркушах», який зазначено в Довідці, із зазначенням відповідної інформації про ПІБ, посаду, місце роботи, стаж роботи в роках, освіта за дипломом, досвід роботи працівника у сфері перевезення небезпечних вантажів залізничним транспортом в роках, № та дата видачі сертифікату працівника, атестованого як викладач, передбачено вимогами додатку розділу 2 пункт 2 підпункт 1. Також в прикріплених сканованих копіях документів, що підтверджують досвід з педагогічної роботи з питань спеціального навчання або досвід роботи у сфері перевезення небезпечних вантажів на залізничному транспорті не менше 5 років виявлено невідповідність вимогам тендерної документації (додаток 2 розділ 2 підпункт 2) у наступних осіб: Новікова А.М., Журавель В.В., Ігнатенко В.М., Трохимченко В.М., Чирик Н.В., Зуєв Я.О., Варюхно С.Г., Ященко В.М., Крикунов О.С., Овчинніков Д.В., Жаров К.С., Загородня К.В., Оверченко Ю.М., Папахов О.Ю., Лашков О.В. Стосовно Голік Т.О. - відсутня інформація щодо освіти. Разом з тим, слід зауважити, що Голік Т.О. є штатним працівником АТ «Укрзалізниця», тобто зазначена особа не може брати участь у проведені оцінки, оскільки організація (зокрема її працівники), що здійснює спеціальне навчання працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів відповідно до законодавства, не може здійснювати перевірку знань. До того ж слід врахувати, що виконання графіків перевірки знань передбачається в робочий час встановлений в АТ «Укрзалізниця», що співпадає з режимом роботи Голік Т.О. за основним місцем роботи в АТ «Укрзалізниця». У файлі "10.1 Додаток 1 до Довідки про працівників, які відповідають критеріям.pdf" (стор. 61 та 63) зазначені фахівці та надані по ним документи з яких не можливо зрозуміти чи перебувають вони у трудових відносинах з Учасником - ДП "ДержавтотрансНДІпроект" зокрема: - Голік Тетяна Олександрівна – фігурує місце роботи регіональна філія «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця»; - Лашков Олександр Васильович – фігурує місце роботи Український державний університет науки і технологій; - Папахов Олександр Юрійович – фігурує місце роботи Український державний університет науки і технологій. Окрім того, у файлі "10.2 Сертифікати екзаменаторів.pdf" у сертифікатах зазначених осіб відсутнє посилання на ДП «ДержавтотрансНДІпроект», як місце роботи, а вказано інші організації: - Голік Тетяна Олександрівна – регіональна філія «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця». - Лашков Олександр Васильович – Український державний університет науки і технологій; - Папахов Олександр Юрійович – Український державний університет науки і технологій. Отже, неможливо встановити, що зазначені особи є фахівцями, які проводять перевірку знань працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів у складі ДП «ДержавтотрансНДІпроект», оскільки не підтверджено, що вони перебувають з Учасником у трудових відносинах, що суперечить Положенню про орган, уповноважений проводити перевірку знань працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 16.07.2008 за № 868 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14.08.2008 за № 757/15448 (далі – Положення).Згідно з вимогами до фахівців Уповноваженого органу відповідно до п. 3.1 р. ІІ Положення - приймання на роботу фахівців, які проводять перевірку знань, здійснюється керівником Уповноваженого органу за трудовими договорами або контрактами. 2. Учасником у складі тендерної пропозиції на наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (пункт 3 розділ 2 Додатку 2 до Тендерної документації) надано не в повному обсязі копію аналогічного за предметом закупівлі договору (від 06.06.2023 № ПР/М-23363/НЮ) без документів, що підтверджують виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: первинний(ні) документ(ти), що підтверджує(ють) факт здійснення господарської(их) операції(й). 2.1. Надати в повному обсязі копію аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного) та документ (-ти), що підтверджує (-ють) виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: первинний(ні) документ(ти), що підтверджує(ють) факт здійснення господарської(их) операції(й). 3. Учасником у складі тендерної пропозиції надано не в повному обсязі лист-відгук від сторони-підписанта аналогічного (аналогічних) договору (договорів) про оцінку виконання договору вцілому, а саме з АТ «Укрзалізниця» про належне надання послуг з перевірки знань працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів від 21.05.2025 № Д-Придн-05/45, який підписано заступником начальника служби виробничого підрозділу Служба роботи станцій Антоном Клюєвим. Разом з тим, на момент укладання вищезазначеного договору 06.06.2023 в структурі АТ «Укрзалізниця» Служба роботи станцій була відсутня. Також пунктом 124 Статуту акціонерного товариства «Українська залізниця» передбачено, що документи від імені товариства мають юридичну силу для товариства виключно в разі, коли вони скріплені двома підписами. 3.1.Надати лист-відгук від сторони-підписанта аналогічного (аналогічних) договору (договорів) про оцінку виконання договору вцілому. 4.Учасником відповідно до вимог пп. 6.1 Додатку 2 тендерної документації не надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі – Єдиний державний реєстр), що містить дані про кінцевого бенефіціара (для юридичних осіб) та відомості про хронологію останніх реєстраційних дій (назва, дата та номер реєстраційної дії; дата прийняття, дата набрання законної сили та номер судового рішення (у разі проведення реєстраційної дії на підставі судового рішення); відомості про суб’єкта державної реєстрації та державного реєстратора (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності)), яким внесено до Єдиного державного реєстру запис про реєстраційну дію; місце проведення реєстраційної дії; тип змін, унесених реєстраційною дією). Витяг з Єдиного державного реєстру повинен бути сформований не раніше 30 (тридцяти) календарних днів відносно дати його подання. 5.Учасником відповідно до вимог пп.6.3. Додатку 2 тендерної документації не надано довідку щодо учасника або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран та проживає на території України на законних підставах; 6.Учасником відповідно до вимог пп. 6.4. Додатку 2 тендерної документації не надано довідку щодо активів учасника в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.