ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 85110000-3 – Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (послуги з організації та проведення медичних оглядів працівників певних категорій)

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону

Уповноваженою особою було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР ДОБРОМЕД" (далі - Учасник) на відповідність умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, в результаті чого було встановлено наступне. 1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до п. 7 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасники повинні надати: «Документальне підтвердження наявності в учасника діючої ліцензії або іншого дозвільного документа на право здійснення послуги, що закуповується в межах даної закупівлі (в т.ч. психіатричної допомоги)». В складі тендерної пропозиції Учасником надано, зокрема, Витяг відомостей з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики. Однак, згідно наданого Учасником Гарантійного листа щодо приміщення з проведення медичних оглядів: «Цим листом товариство з обмеженою відповідальністю «Медичний центр «Добромед» (далі – Учасник) гарантує та підтверджує, що приміщення, в якому будуть проводитись медичні огляди працівників замовника, яке знаходиться за адресою – місто Київ, провулок Політехнічний 5, відповідатиме санітарним нормам, матиме відповідний тепловий режим з можливістю забезпечення безперебійної роботи електричного медичного обладнання, що використовуватиметься учасником в процесі надання послуг замовнику.» В той же час, у зазначеному Витягу відомостей з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики відсутня інформація щодо видачі Учаснику ліцензії за таким місцем провадження діяльності: місто Київ, провулок Політехнічний 5. Тобто, в складі тендерної пропозиції Учасника відсутнє документальне підтвердження наявності в учасника діючої ліцензії або іншого дозвільного документа на право здійснення послуги, що закуповується в межах даної закупівлі (в т.ч. психіатричної допомоги), саме за адресою: місто Київ, провулок Політехнічний 5, де, як повідомляє Учасник, будуть проводитись медичні огляди працівників замовника. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 2. Відповідно до підпункту 3 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації: «Кожен документ у складі тендерної пропозиції подається: - у формі електронного документа або - у формі відсканованого примірника первинного документа, створеного на папері. …Відскановані примірники та електронні документи повинні бути сформовані у файли з розширенням «.pdf», якщо інше не передбачено даною документацією…» При цьому, всі довідки, подані Учасником в складі його тендерної пропозиції у формі електронного документа, в тому числі Тендерна пропозиція та Технічна специфікація, не відповідають зазначеним вимогам тендерної документації. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При цьому, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Для усунення встановленої невідповідності Учаснику необхідно: 1) на виконання вимог пункту 7 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надати Документальне підтвердження наявності в учасника діючої ліцензії або іншого дозвільного документа на право здійснення послуги, що закуповується в межах даної закупівлі (в т.ч. психіатричної допомоги); 2) на виконання вимог підпункту 3 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації всі електронні документи, надані в складі тендерної пропозиції Учасника, в тому числі Тендерну пропозицію та Технічну специфікацію, надати сформованими у файли з розширенням «.pdf».

Уповноваженою особою було розглянуто тендерну пропозицію ТОВ "МЕДПРОФ" (далі - Учасник) на відповідність умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, в результаті чого було встановлено наступне. 1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до п. 2 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасники повинні надати: «Установчий документ – статут, засновницький договір тощо, затверджений в останній чинній редакції». В складі тендерної пропозиції Учасника відсутній статут, засновницький договір або інший установчий документ. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 2. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям. Способи документального підтвердження відповідності таким критеріям визначені у розділі 1 Додатку 4 до тендерної документації. Відповідно до пункту 2.1. розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник повинен надати: «2.1. Довідка, складена у довільній формі, що містить інформацію про наявність в штаті та/або прийнятих за трудовим договором та/або залучених на інших засадах працівників відповідної кваліфікації та спеціалізації, що мають необхідні знання, досвід та будуть залучені до виконання договору, із зазначенням посад (спеціалізації). До складу медичної комісії повинні входити лікарі: терапевт, офтальмолог, хірург, невропатолог, отоларинголог, ортопед, гінеколог та інші лікарі, передбачені порядками проведення медичних оглядів.» На виконання пункту 2.1. розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації Учасником в складі тендерної пропозиції надано, зокрема, Гарантійний лист, яким підтверджується наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання /постачання предмету закупівлі відповідно до вимог тендерної документації. В той же час, зазначений Гарантійний лист не містить інформацію про наявність в штаті та/або прийнятих за трудовим договором та/або залучених на інших засадах працівників відповідної кваліфікації та спеціалізації, що мають необхідні знання, досвід та будуть залучені до виконання договору, із зазначенням посад (спеціалізації). При цьому, до складу медичної комісії повинні входити лікарі: терапевт, офтальмолог, хірург, невропатолог, отоларинголог, ортопед, гінеколог та інші лікарі, передбачені порядками проведення медичних оглядів. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. 3. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 11 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати Гарантійний лист учасника про те, що приміщення, в якому будуть проводитись медичні огляди працівників замовника, відповідатиме санітарним нормам, матиме відповідний тепловий режим з можливістю забезпечення безперебійної роботи електричного медичного обладнання, що використовуватиметься учасником в процесі надання послуг замовнику. На виконання пункту 11 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації Учасником в складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність медичного центру в м. Києві, який відповідає всім санітарним нормам. В той же час Довідка не містить інформації про те, що приміщення, в якому будуть проводитись медичні огляди працівників замовника, матиме відповідний тепловий режим з можливістю забезпечення безперебійної роботи електричного медичного обладнання, що використовуватиметься учасником в процесі надання послуг замовнику. Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Отже, уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При цьому, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Для усунення встановленої невідповідності Учаснику необхідно: 1) на виконання вимог пункту 2 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надати статут, засновницький договір або інший установчий документ; 2) на виконання вимог пункту 2.1. розділу 1 Додатку 4 до тендерної документації надати Довідку, складену у довільній формі, що містить інформацію про наявність в штаті та/або прийнятих за трудовим договором та/або залучених на інших засадах працівників відповідної кваліфікації та спеціалізації, що мають необхідні знання, досвід та будуть залучені до виконання договору, із зазначенням посад (спеціалізації). До складу медичної комісії повинні входити лікарі: терапевт, офтальмолог, хірург, невропатолог, отоларинголог, ортопед, гінеколог та інші лікарі, передбачені порядками проведення медичних оглядів; 3) на виконання вимог пункту 11 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надати Гарантійний лист учасника про те, що приміщення, в якому будуть проводитись медичні огляди працівників замовника, матиме відповідний тепловий режим з можливістю забезпечення безперебійної роботи електричного медичного обладнання, що використовуватиметься учасником в процесі надання послуг замовнику.

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону