Медичний огляд працівників за кодом ДК 021:2015:85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Перелік виявлених невідповідностей: 1. Замовником у тендерній документації Розділом 5, частиною 2, встановлено вимогу щодо оформлення документів пропозиції, а саме: «Документи, підготовлені учасником, повинні містити вихідний номер, дату і адресата…». Учасником не дотримано вищезазначеної вимоги, оскільки завантажені документи не містять адресата. Для усунення зазначених у пункті 1 невідповідностей Учаснику у строк, визначений Особливостями, необхідно: - Зазначити адресата на усіх вихідних документах тендерної пропозиції, наявність яких вимагались замовником в тендерній документації. 2. Після розгляду усіх наданих Учасником документів замовником виявлені факти зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів. Згідно пункту 42 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Перелік виявлених недостовірних даних: • У Довідці № 31/08/23-11 від 31.08.2023 р. Учасник зазначає, що між ним і замовником раніше не було укладено договорів, що не відповідає дійсності. • У Довідці № 31/08/23-13 від 31.08.2023 р. Учасник повідомляє про незалучення субпідрядника/співвиконавця для надання послуг чи виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Згідно інформації, зазначеній в Довідці № 31/08/23-17 від 31.08.2023 р., у Учасника відсутня власна або орендована лабораторія для проведення аналізів. Проте для проведення бактеріологічних та клініко-діагностичних аналізів Учасник залучає лабораторію, що належить ТОВ «МЛ «ДІЛА» на підставі договору про співпрацю (надання послуг). Згідно інформації, викладеній у Ціновій пропозиції (вих. № 31/08/23-19), вартість лабораторних аналізів перевищує 20% вартості цінової пропозиції Учасника. Це не відповідає вимогам тендерної документації в частині порядку залучення субпідрядника. • На виконання вимоги підпункту 2 частини ІІ Додатку 1 до тендерної документації необхідно було надати Довідку на фірмовому бланку, згідно наданої нижче форми, що містить інформацію про наявність у штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, досвід та мають юридичне право бути залученими до надання послуги, що закуповується. У випадку відсутності штатного працівника відповідної спеціальності надається документальне підтвердження оформлення учасником трудових відносин з таким спеціалістом. Крім того, згідно вимог пунктів 2.1., 2.2., 2.3. проекту договору про закупівлю, який є Додатком 3 та невід’ємною частиною тендерної документації, послуга надається на території розташування структурних підрозділів підприємства-замовника в певні порядок та строки. Учасником надана Довідка № 31/08/23-01 від 31.08.2023 р з переліком працівників, який не відповідає вимогам тендерної документації. Так, згідно даних, розміщених у вільному доступі деякі лікарі, прізвища яких зазначені в цій Довідці, працюють у інших відділеннях Учасника в Київській області, а не в клініці за місцем розташування замовника. До того ж документально не підтверджене працевлаштування трьох лікарів, які не є штатними працівниками і з якими укладено Договори. Для усунення зазначених у пункті 2 невідповідностей Учаснику у строк, визначений Особливостями, необхідно: - Привести зміст Довідки № 31/08/23-11 від 31.08.2023 р у відповідність до вимог тендерної документації та Особливостей; - надати документальне підтвердження наявності відповідної лабораторії для проведення усіх аналізів, визначених Технічним завданням (Лист-опис про те, де саме і в який спосіб будуть проведені аналізи, копії чинних документів, що засвідчують спроможність Учасника надати послугу в повному обсязі (право власності, договір оренди, договір про надання послуг, документ, що підтверджує право такої лабораторії на надання послуги, що закуповується, тощо)). У випадку залучення субпідрядника для надання цієї послуги необхідно надати усі документи щодо залучення субпідрядника, які вимагаються тендерною документацією; - Привести зміст Довідки № 31/08/23-01 від 31.08.2023 р у відповідність до вимог тендерної документації і цієї Вимоги, зазначити виключно штатних працівників Івано-Франківського підрозділу Учасника, які будуть залучені до надання послуги. Для нештатних працівників надати документальне підтвердження оформлення їх трудових відносин з Учасником; 3. Довідка № 31/08/23-17 від 31.08.23 р. надана з порушенням закупівельного законодавства. Перший кваліфікаційний критерій, застосований замовником, передбачений пунктом 1 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» і передбачає НАЯВНІСТЬ В УЧАСНИКА ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ОБЛАДНАННЯ, МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ ТА ТЕХНОЛОГІЙ. Проте Учасником у своїй Довідці не зазначено ніяких технологій для надання послуги. Для усунення зазначених у пункті 3 невідповідностей Учаснику у строк, визначений Особливостями, необхідно: Викласти Довідку № 31/08/23-17 у відповідності до вимог тендерної документації, зокрема зазначивши, яким чином у працівників будуть брати аналізи не в кабінеті для проведення лабораторних обстежень, а за адресою розташування структурних підрозділів замовника. Яким чином, при відсутності транспорту, до структурних підрозділів замовника будуть одночасно доставлені 7-9 лікарів і медсестер зі своїи обладнанням, необхідним для проведення медогляду (крім рентгенолога, який приїде орендованим спец автобусом). 4. Пунктом 10.9. Статуту, скан-копія якого надана Учасником на виконання вимоги п.2 частини І Додатку 1 до тендерної документації, передбачено, що повноваження директора є обмеженими. Зокрема рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість послуги, що є предметом такого правочину, перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймається виключно загальними зборами учасників товариства. Отже Учаснику необхідно довести, що дана закупівля не підпадає під дію вищезазначеного обмеження. Для цього необхідно завантажити у складі своєї пропозиції фінансову звітність за 2022 рік та попередній квартал з документом (чи реквізитом), що підтверджує його реєстрацію в уповноваженому органі (квитанція № 2, або відмітка податкового органу про отримання ). У річній Ф-2 у графі «Чистий дохід від реалізації продукції» зазначена сума не може бути меншою, ніж очікувана вартість даної закупівлі. У випадку, якщо вартість цінової пропозиціі Учасника перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, необхідно надати Рішення зборів учасників товариства про дозвіл на укладання такого правочину. Вимога затверджена Протоколом уповноваженої особи № 145-т від 06 вересня 2023 року