Період оскарження умов закупівлі - по 11-03-2025, 00:00
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Вимоги до предмету закупівлі, детальний опис предмета закупівлі, у т.ч. інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що визначенні у відповідності до вимог частини 4 статті 5; частини 2 статті 22; частини 5,6 статті 23 Закону з урахуванням Особливостей, викладено у Додатку 3 до тендерної документації. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також очікувана вартість визначені на підставі реальних виробничих потреб замовника, за результатами проведеного моніторингу ринку та оптимального співвідношення ціни та якості. Замовник здійснює закупівлю послуг, оскільки є наявна потреба у визначених послугах для безперебійного виробничого процесу замовника (зазначено враховуючи вимоги Постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 (зі змінами) «Про ефективне використання державних коштів»). Крім того, державне підприємство «Адміністрація морських портів України» не є розпорядником бюджетних коштів.
| Статус: | Завершена закупівля |
| Бюджет: | 597 600 UAH (з ПДВ) |
| Вид предмету закупівлі: | Послуги |
| Мінімальний крок аукціону: | 5 976 UAH |
| Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
| Замовник: | Одеська філія ДП "АМПУ" |
| ЄДРПОУ: | 38728457 Досьє YouControl |
| Контактна особа: | Монаку Валерія Валеріївна |
| Телефон: | 380487102023 |
| E-mail: | movv@ods.uspa.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 65026, Україна, Одеська область,Одеса, Митна пл. 1 |
0 |
Аргументація продовження строку розгляду тендерної пропозиції: на підставі частини 10 статті 29 Закону України Про публічні закупівлі» та з урахуванням Постанови №1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовником продовжено строк розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів у зв’язку із значним обсягом інформації і документів, наданих в складі тендерної пропозиції учасника, які потребують перевірки на відповідність вимогам тендерної документації.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. 1. Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Відповідно до вимог п.1.1. р.1 Додатка №1 до тендерної документації (далі –ТД) Замовником, зокрема, вимагалось надання - не менше 1-ї одиниці мулососу (вакуумної машини обладнаної цистерною із відвантаженням) об’ємом не менше 6м3 із вакуум-насосом потужністю не менше 700м3/год. Так, Учасником надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (лист від 12.03.2025 № 12/03/1), в якій, зокрема, зазначено: «Мулосос SCANIA P420, 2008 року, BH8760PX, ємність 12,5 м.куб., вакуумний насос (максимальний потік 106 л/хв.)» Так, Учасником надано інформацію стосовно «максимального потоку» та не надано інформації стосовно потужності вакуумного насосу. Таким чином, неможливо перевірити зазначену характеристику запропонованого Учасником обладнання. 1.2. На виконання вимог п.1.2. п.1 Додатку 1 до ТД, Учасником надано Довідку №12/03/2 від 12.03.2025 року «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Разом з тим, в порушення зазначених вище вимог учасником, по кожному зазначеному у Довідці працівнику, не надано інформацію (протокол та/або посвідчення) щодо підтвердження проходження ними навчання та перевірки знань з охорони праці та техніки безпеки: НПАОП 45.2-7.02-12 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві». 1.3. На виконання вимог пп.2.2. п.2 Додатку 1 до ТД, учасником у складі тендерної пропозиції наданий Статут ТОВ "ЮГГІДРОСЕРВІС", затверджений Протокольним рішенням № 1 від 17.08.2020 установчих зборів засновників ТОВ "ЮГГІДРОСЕРВІС". Відповідно до п. 9.5 (д) Статуту ТОВ "ЮГГІДРОСЕРВІС" до компетенції Загальних зборів належить: «Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників». Але, учасником не надано відповідного документу, в якому міститься необхідна та достатня інформація для перевірки Замовником повноваження посадової особи на право укладання договору. Таким чином, у Замовника відсутня можливість для перевірки повноваження посадової особи на підписання договору за предметом закупівлі. 1.4. На виконання вимог пп. 1.2. п.1 Додатку 1 до ТД, Учасником надано копії трудових книжок на працівників учасника, а саме: Бондарь Д.Л., Яременко С.Д., Яворончук С.К., Мазуренко І.М., які в порушення вимог пп. 2.3.5. п. 2.3. р. 2 Додатку 1 до ТД викладені російською мовою. 1.5. В недотримання вимог п. 1 р. ІІІ та п. 2.11 р. ІІ Додатку 1 до ТД, Учасником на пропозицію накладений УЕП, а не КЕП. 1.6. Відповідно до вимог п.2.6 р.2 Додатка № 1 до ТД, учасник повинен надати Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці на наступні роботи: - Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо). - Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою. При цьому Замовником зазначено, що назви видів робіт підвищеної небезпеки, зазначених в дозволах або деклараціях повинні відповідати назвам видів робіт, визначених Порядком (Постанова КМ України від 26.10.2011 №1107), які діяли на момент їх видачі уповноваженим органом з питань охорони праці. Так, на виконання відповідних вимог учасником надано Декларацію відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промисловості безпеки, зареєстрованої в органі Держпраці 03.11.2020 року за № 774, в якій зазначено 6-ть видів робіт підвищеної небезпеки, які може виконувати ТОВ «ЮГГІДРОСЕРВІС» без отримання дозволу. Зокрема в переліку вказаних робіт зазначені наступні роботи: Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій (п.9 Додатку 6 «Порядку …»). Також, повідомляємо, що на дату реєстрації в органах Держпраці відповідної Декларації (03.11.2020 року), Додаток № 6 («Перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці») до Порядку (Постанова КМ України від 26.10.2011 №1107) діяв в редакції від 12.03.2020 року (наступна редакція була від 10.03.2021 року), та відповідно, враховуючи вимоги Замовника, роботи, що вказані у Декларації повинні відповідати назвам робіт, що вказані у Додатку № 6 до Порядку у відповідній редакції. Так в п. 6 Додатка № 6 Порядку вказано наступні роботи – «Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою». Тобто роботи вказані в такій редакції, як вимагається Замовником. Однак зазначений у Декларації вид робіт не містить роботи «чи під водою», у зв’язку з чим учасником не дотримано вимоги п.2.6 Додатка № 1 до ТД. 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. Відповідно до п.1.1. р.1 Додатоку 1 до тендерної документації. 2.2. Відповідно до п.1.2. п.1 Додатку 1 до тендерної документації. 2.3. Відповідно до пп.2.2. п.2 Додатку 1 до тендерної документації 2.4. Відповідно до пп. 1.2. п.1 Додатку 1 до ТД та пп. 2.3.5. п.2.3 р.2 Додатку 1 до тендерної документації. 2.5. Відповідно до п. 2.11 р. 2 Додатку 1 до тендерної документації. 2.6. Відповідно до п.2.6 р.2 Додатку 1 до тендерної документації. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учаснику ТОВ "ЮГГІДРОСЕРВІС" надати/завантажити з урахуванням зауважень Замовника: 3.1. Надати довідку за формою згідно Додатку 1.1.1 за підписом учасника/уповноваженої особи учасника з інформацією про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, яка буде містити інформацію про потужність обладнання мулосос SCANIA P420, 2008 року, BH8760PX, яке орендоване на підставі договору оренди від 02.01.2025 № 02/01/25 або підтвердити наявність в учасника процедури закупівлі обладнання : не менше 1-ї одиниці мулососу (вакуумної машини обладнаної цистерною із відвантаженням) об’ємом не менше 6м3 із вакуум-насосом потужністю не менше 700м3/год у спосіб передбачений вимогами пп.1.1. п.1 Додатку 1 до тендерної документації. 3.2. Надати по кожному зазначеному працівнику у Довідці №12/03/2 від 12.03.2025 року «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» інформацію у вигляді протоколу та/або посвідчення щодо підтвердження проходження ними навчання та перевірки знань з охорони праці та техніки безпеки: НПАОП 45.2-7.02-12 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» або підтвердити наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у спосіб передбачений вимогами пп.1.2. п.1 Додатку 1 до тендерної документації. 3.3. Надати відповідний документ, в якому міститься необхідна та достатня інформація щодо надання повноважень посадової особи учасника процедури закупівлі на підписання договору за предметом закупівлі. 3.4. Надати трудові книжки на працівників учасника, а саме: Бондарь Д.Л., Яременко С.Д., Яворончук С.К., Мазуренко І.М., які будуть із їх автентичним перекладом на українську мову. Вірність перекладу цих документів/ справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. 3.5. Накласти КЕП на пропозицію в цілому. 3.6. Надати Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки виданий учаснику або іншому суб’єкту господарювання, якого учасник планує залучити як субпідрядника/співвиконавця для виконання робіт/надання послуг або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці* на роботи: Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою. * Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 (із змінами). Назви видів робіт підвищеної небезпеки, зазначених в дозволах або деклараціях повинні відповідати назвам видів робіт, визначених «Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107, які діяли на момент їх видачі уповноваженим органом з питань охорони праці (органами Держгірпромнагляду або органами Держпраці України). Вирішено: Розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дня до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно до вимог пункту 43 Особливостей.
Аргументація продовження строку розгляду тендерної пропозиції: на підставі частини 10 статті 29 Закону України Про публічні закупівлі» та з урахуванням Постанови №1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовником продовжено строк розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів у зв’язку із значним обсягом інформації і документів, наданих в складі тендерної пропозиції учасника, які потребують перевірки на відповідність вимогам тендерної документації.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.