Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Протоколом 31, уповноваженої особови Замовника, від 14.05.2024 затверджено повідомлення про усунення невідповідностей. Відповідно до п.49 ПКМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, яка вважається в такому випадку найбільш економічно вигідною, у порядку та строки, визначені цими особливостями, в даній закупівлі це пропозиція учасника ТОВ "Еко Захист-Україна" Відповідно до пункту 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до п2. додатку №1 ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристик, Замовником було встановлено: «2.Наявність Ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті/ УКРТРАНСБЕЗПЕКА на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, надати копію ліцензії (витягу із системи «ШЛЯХ») та інформацію про наявність в Учасника власного/ орендованого/взятого в кредит чи лізинг транспортного засобу, або чинний договір з перевізником небезпечних відходів, яким буде здійснюватися перевезення небезпечних вантажів, що має відповідну ліцензію на здійснення перевезення небезпечних вантажів (надати копію такого договору з усіма невід’ємними частинами та Ліцензій), а також свідоцтво про реєстрацію вказаного власного/ орендованого/ взятого в лізинг транспортного засобу, якщо транспортний засіб наданий Учаснику в оренду/ кредит/лізинг надати тимчасовий реєстраційний талон, чинний протокол перевірки технічного стану вказаного транспортного засобу та чинне обов’язкове страхуванням відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів». ТОВ "Еко Захист-Україна" надано: 1. 01-9_Договір оренди обладнання.pdf Відповідно Додаткової угоди №3 від 18.12.2020 до Договору оренди обладнання №1/2015 від 01.02.2016 р. термін дії Договору закінчився 31.01.2024 р. Необхідно надати документи, що підтверджують право оренди на вказане в Договорі обладнання. 2. 01-7_доки PEUGEOT Boxer АВ 3927 КE+водій.pdf На даний транспортний засіб надано договір страхування № FO-01769137 від 22.03.2024 року. До даного договору не надано квитанції про сплату страхового платежу, що унеможливлює зробити легітимність договору страхування. Необхідно надати документи, що підтверджують сплату страхового платежу П5. додатку №1 вимагалося «Оригінал або копія договору обов’язкового страхування цивільної відповідальності ліцензіата за шкоду, яку може бути заподіяно пожежами та аваріями на об’єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об’єкти та об’єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварії, надзвичайної або санітарно-епідеміологічної ситуації». ТОВ "Еко Захист-Україна" надано: 01-12_дог обов страх майд 2025.pdf - договір страхування № FO-01770111 від 22.03.2024 року. До даного договору не надано квитанції про сплату страхового платежу, що унеможливлює зробити легітимність договору страхування. Необхідно надати документи, що підтверджують сплату страхового платежу Згідно технічної документації учаснику необхідно було надати: Довідка складається у довільній формі з зазначенням (скріплюється підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника) про наявність в Учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг; Копії документів, що підтверджують наявність в Учасника: 1) переліку обладнання для високотемпературного спалювання (інсинерація/утилізаці) небезпечних відходів із системою очистки димових газів з обов’язковим стархуванням вказаного обладнання (на підтвердежння участник надає: - документи права властності/користування вказаного в довідці обладнання; - витяг з балансової відомості/ або діючий договір оренди з актом прийцмання-передачі вказаного обладнання, чинний на весь період надання послуг); -сертифікат відповідності вказаного в довідці обладнання для високотемпературного спалювання небезпечних відходів та відповідні протоколи дослідження/випробування, які зазначені в сертифікаті, якщо є посилання на дані документи. - договір страхування вказаного обладнання. 2) перелік транспортних засобів та інформація на кожен транспортний засіб із вказанням державного реєстраційного номеру та вінкоду, яким безпосередньо планується надання послуг відповідно до предмету закупівлі та копії документів, що підтверджують право власності або право користування на транспортні засоби із наданням підтверджуючих документі, а також свідоцтво про реєстрацію вказаного засобу, чинний протокол ТО та обов’язкове страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів, на випадок настання негативних наслідків під час перевезенння небезпечних вантажів, що пристосовані для перевезення відповідно п.2.4 Додатку №2 на кожен вказаний транспортний засіб. ТОВ "Еко Захист-Україна" надано: 1. 06-3_Договір добр страх УТ500 2023-затв.pdf - договір страхування № FO-01757016 від 13.03.2024 року. До даного договору не надано квитанції про сплату страхового платежу, що унеможливлює зробити легітимність договору страхування. Необхідно надати документи, що підтверджують сплату страхового платежу. 2. 06_Довідка МТБ.pdf. У довідці вказане офісне приміщення орендоване у Регіональне відділення фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях. Учасником не надано документів що підтверджують право володіння/оренди даним приміщенням. Необхідно надати документи, що підтверджують право володіння/оренди даним приміщенням. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Враховуючи той факт, що Законом передбачено право, а не обов’язок Замовника на розміщення вимоги про усунення недоліків, з метою недопущення чинного законодавства України та на виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення викладених у цьому протоколі невідповідностей учасником ТОВ "Еко Захист-Україна"у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій.

Згідно ПРОТОКОЛ розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2024-04-30-001551-a від 09 травня 2024 найбільш економічно вигідною пропозицією є цінова пропозиція ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", що становить 108 168,00 UAH з ПДВ Відповідно до ПКМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. З метою визначення поданої пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої- дев’ятої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу першого частини чотирнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" у процедурі Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2024-04-30-001551-a, Замовник взяв до уваги аналогічну процедуру закупівлі зареєстровану системою закупівель: № UA-2024-03-15-010426-a, в ході проведення закупівлі було подано скаргу за номер в електронній системі закупівель UA-2024-03-15-010426-a.b2. РІШЕННЯМ комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.04.2024 №6648-р/пк-пз було встановлено правомірне відхилення Замовником учасника ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ". ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" не надано відповідно до додатку №1 ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристик. 1. Наявність Ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті / УКРТРАНСБЕЗПЕКА на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, надати копію ліцензії (витягу із системи «ШЛЯХ») та інформацію про наявність в Учасника власного/ орендованого/взятого в кредит чи лізинг транспортного засобу, або чинний договір з перевізником небезпечних відходів, яким буде здійснюватися перевезення небезпечних вантажів, що має відповідну ліцензію на здійснення перевезення небезпечних вантажів (надати копію такого договору з усіма невід’ємними частинами та Ліцензій), а також свідоцтво про реєстрацію вказаного власного/ орендованого/ взятого в лізинг транспортного засобу, якщо транспортний засіб наданий Учаснику в оренду/ кредит/лізинг надати тимчасовий реєстраційний талон, чинний протокол перевірки технічного стану вказаного транспортного засобу та чинне обов’язкове страхуванням відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів. Відповідно до довідки Вих. № 01/03-2187/13 від 01.05.2024 р. довідка про наявність матеріально-технічної бази та технологій. Надана інформація про Спеціалізований вантажний самоскид ЗИЛ 5301 реєстраційний номер ВН1604НВ рік випуску 2000. На даний транспортний засіб надано договір страхування № 76-1509-23-00001 від 16.05.2023 року. До даного договору не надано квитанції про сплату страхового платежу, про що неможливо зробити легітимність договору страхування. Також відповідно до Моторне (транспортне) страхове бюро України страховиком транспортного засобу ВН1604НВ являється страхова компанія ПрАТ "СК "УНІКА" https://policy.mtsbu.ua/Search/ByRegNo?md=E3658890412F53FB6A8A79CA6D45CEB889880E12 43A23720A337FFC6ABE7EE4768F70BA50CD5D07199A505C7A377F35F323ACBD70B2AB5B1B9585B7E02EB2D32607CE56D09CCE11F9477130EB110D0, а договір наданий з ПАТ «СК» «УСГ». 2. Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на технологічний регламент щодо знешкодження небезпечних та помірно небезпечних відходів. – НЕ НАДАНО. 3. Довідка складається у довільній формі з зазначенням (скріплюється підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника) про наявність в Учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг; Копії документів, що підтверджують наявність в Учасника: 1) переліку обладнання для високотемпературного спалювання (інсинерація/утилізації) небезпечних відходів із системою очистки димових газів з обов’язковим страхуванням вказаного обладнання (на підтвердження учасник надає: - документи права власності/користування вказаного в довідці обладнання; - витяг з балансової відомості/ або діючий договір оренди з актом приймання-передачі вказаного обладнання, чинний на весь період надання послуг); - сертифікат відповідності вказаного в довідці обладнання для високотемпературного спалювання небезпечних відходів та відповідні протоколи дослідження/випробування, які зазначені в сертифікаті, якщо є посилання на дані документи. - договір страхування вказаного обладнання. 4. Не надано договір страхування обладнання - Учасником наданий договір страхування майна серії 212/01 № 509 від 05.10.2023 року на підприємство ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», тобто взагалі на іншого ліцензіата. НЕОБХІДНО НАДАТИ НА ПЕРЕМОЖЦЯ,або надати документи, що свідчать про співпрацю. П.6 Учасник бере на себе зобов’язання забезпечити Замовника первинною та вторинною сертифікованою пакувальною тарою за власний кошт, а саме мішки для небезпечних відходів із відповідним маркуванням та написом згідно вимог Наказу № 325 МОЗ України від 08.06.2015 р. зі змінами (для первинного пакування - щільністю не менше 50 мкм та розміром не менше 500х1000 мм; для вторинного пакування - щільністю від 100 до 130 мкм та розміром не менше 600х1000 мм) що забезпечує безпечне зберігання та перевезення відходів до місць утилізації. (Надати гарантійний лист у довільній формі, а також фото мішків, накладні на покупку, сертифікат відповідності із протоколом дослідження/випробування, виданий регіональним центром стандартизації та метрології; висновок держсанепідемекспертизи на мішки поліетиленові; декларацію про відповідність та сертифікат якості від виробника). На мішках які надані учасником не зображене відповідне маркуванням та написом згідно вимог Наказу № 325 МОЗ України від 08.06.2015 р. (файл фото мішків.jpg). Учасником надана видаткова накладна № 1487 від 09.11.23 р. пакет п/е 500*1000*0.12 помаранчевий. Вимагалось - для первинного пакування - щільністю не менше 50 мкм та розміром не менше 500х1000 мм; для вторинного пакування - щільністю від 100 до 130 мкм та розміром не менше 600х1000 мм). П 7. Підтвердження наявності виробних приміщень разом із підтверджуючими документами (копії документів що підтверджують власність приміщень або копія договору оренди/суборенди із актом-приймання-передачі, тощо) Учасником надано договір оренди № 17/11/23/уеп/Ст від 17.11.2023 р. До договору оренди надано акт прийому-передачі майна до договору оренди від 17.11.2023. Також є надано АКТ ПРИЙОМУ-ПЕРЕДАЧІ ПОВЕРНЕННЯ МАЙНА від 17.11.2023 р. в якому йдеться мова про повернення орендованого майна, що свідчить про відсутність приміщення – просимо виконати належним чином пунк 7. Додатку 1. Копії чинних сертифікатів, що перелічуються нижче мають містити поняття таке як «управління відходами»: • ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування. СФЕРА СЕРТИФІКАЦІЇ: управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних та які не є небезпечними відходами; • ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування. СФЕРА СЕРТИФІКАЦІЇ: управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних та які не є небезпечними відходами; • ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) Системи управління якістю. Вимоги. СФЕРА СЕРТИФІКАЦІЇ: управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних та які не є небезпечними відходами. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Враховуючи той факт, що Законом передбачено право, а не обов’язок Замовника на розміщення вимоги про усунення недоліків, з метою недопущення чинного законодавства України та на виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення викладених у цьому протоколі невідповідностей учасником ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій.