Підстава:

Відсутність конкуренції з технічних причин

Обгрунтування:

Оператор АТ «Укртелеком» є домінуючим оператором телекомунікацій в Україні. АТ «Укртелеком» забезпечує послуги з'єднання телефонної мережі ДУ «ІПАГ ім. акад. О.М.Лук’янової НАМНУ» з телефонною мережею загального користування та надання послуг місцевого, міжміського телефонного зв'язку. АТ «Укртелеком» надає у користування Інституту та обслуговує міські телефонні номери. Стабільне функціонування та оперативне вирішення завдань в Інституті безпосередньо залежить від постійної забезпеченості працівників міськими телефонами з незмінними номерами. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення. Телефонні станції інституту включені в телефонну мережу загального користування через мережі АТ «Укртелеком». АТ «Укртелеком» визначено оператором телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринку послуг транзиту трафіку у фіксованій телефонній мережі загального користування та на ринку послуг доступу до фіксованої телефонної мережі загального користування для споживачів. Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком». Оператор АТ «Укртелеком», маючи власні територіально розгалужені телекомунікаційні мережі та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує повний спектр телекомунікаційних послуг місцевого, міжміського зв’язку, можливість термінового реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. Технічні можливості Оператора AT «Укртелеком» дають змогу у повній мірі забезпечити надійним та стійким обміном інформацією в мережі передачі даних. АТ «Укртелеком» забезпечує: збереження існуючих номерів; найпотужнішу та найрозгалуженішу телекомунікаційну мережу в Україні з високим ступенем надійності; надання послуг за граничними тарифами на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, що встановлюються державою. Зміна існуючого оператора АТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікації призведе до: - тимчасового призупинення отримання послуг зв’язку, обробки інформації та до зриву виконання завдань, втрати оперативного зв'язку з іншими лікарнями, органами державної влади, організаціями та структурними підрозділами Інституту, що вплине на загальне функціонування роботи закладу; - виникнення негативних наслідків, які пов'язані зі значними фінансовими витратами на підключення та заміною існуючих телефонних номерів, що занесені у довідники та технічну документацію; - витрачання значних бюджетних коштів на прокладання нових мережних комунікацій для підключення нових номерів до приміщень Інституту та фінансових витрат на надання відомостей іншим організаціям, з якими співпрацює заклад; - виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Відповідно до вимог статті 5 Закону – закупівля телекомунікаційних послуг Інститутом здійснюється за принципами максимальної ефективності та економії. Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону замовником застосовується переговорна процедура закупівлі як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. На підставі вищезазначеного прийнято рішення щодо проведення переговорної процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015 – 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (Телекомунікаційні послуги) з АТ «Укртелеком». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури Закупівлі: 1. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами). 2. Постанова КМУ «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11.04.2012 № 295 (зі змінами). 3. Рішення НКРЗІ «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України» від 01.06.2007 № 769 (зі змінами). 4. Витяг з реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій НКРЗІ. 5. Дозвіл на використання номерного ресурсу.