«Костюм спеціальний захисний (тепловідбивний захисний одяг пожежника)» ДК 021:2015 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання

Частинами 1 та 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція учасника повинна містити інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 2 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 2 до тендерної документації. Згідно пункту 1 частини 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”» Додатку 2 до тендерної документації замовником було встановлено кваліфікаційний критерій «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій». У якості документального підтвердження учаснику пропонувалося надати довідку за підписом уповноваженої особи і скріплену печаткою учасника, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника, необхідних для виконання умов договору та розташованих на відстані до 200 км. від місця поставки Товару. Вимога обґрунтовується необхідністю оперативного гарантійного ремонту або заміни Товару протягом одного дня, у день звернення Замовника з такою вимогою. На підтвердження інформації, викладеній у вищезазначеній довідці, Учасник повинен був надати один з наступних документів: - документ, який засвідчує його право власності на матеріально технічну-базу; - документ, який засвідчує право користування матеріально-технічною базою. Учасником ТОВ «ПІРЕНА» у складі документів тендерної пропозиції надано документи: «Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій №36/11/10 -2023 від 10.11.2023р.» (файл «Довідка матеріально-технічна база.pdf»), «Договір оренди нежитлових приміщень №23 від 01.01.2022р.» (файл «Договір оренди № 23 від 01.01.2022 р..pdf»), «Договір оренди нежитлового приміщення №О-01/0923 від 01.09.2023р.» (файл «Договір оренди.pdf»). Приміщення, розташоване за адресою: 21009, м. Вінниця, вул. Київська, буд. 16-А, оф. 503, яке орендується згідно Договору оренди нежитлових приміщень №23 від 01.01.2022р., не відповідає вимогам, встановленим замовником у пункті 1 частини 1 Додатку 2 до тендерної документації. Наданий учасником ТОВ «ПІРЕНА» документ «Договір оренди нежитлового приміщення №О-01/0923 від 01.09.2023р.» (файл «Договір оренди.pdf») має ознаки недійсного з наступних підстав. 1. Договір не містить інформації, передбаченої сторонами договору в розділі "Місцезнаходження і реквізити сторін": у тексті розділу не зазначено жодної інформації про місцезнаходження орендодавця, не вказано його РНОКПП та реквізити. 2. Договір не містить жодних відомостей про наявність прав (власності, користування) орендодавця на приміщення, яке ним здається в оренду. 3. За договором неможливо ідентифікувати особу орендодавця: у договорі зазначено лише його прізвище, ім’я та по батькові. Абзацами 2-3 частини 15 статті 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Згідно роз’яснень, викладених на офіційному сайті Міністерства економіки України за посиланням https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=e7a39eb3-947e-47aa-aedd-97ad6c4ee43a «до компетентних органів державної влади, підприємств, установ, організацій замовник може звертатись саме за підтвердженням інформації, яку надав учасник. При цьому частина п’ятнадцята статті 29 Закону не передбачає звернення за уточненням інформації до учасника». Зважаючи на відсутність у тексті договору відомостей, які б дали змогу ідентифікувати орендодавця, замовник позбавлений можливості виконати дії, передбачені абзацом 2 ч. 15 ст. 29 Закону та звернутись до орендодавця із відповідним запитом щодо чинності наданого учасником договору оренди. 4. У преамбулі договору зазначене посилання на установчий документ, який згідно чинного законодавства не може забезпечувати цивільної дієздатності орендодавця. Орендодавець є фізичною особою – підприємцем який, згідно тексту преамбули договору, діє «на підставі Статуту». Положеннями статті 88 Цивільного кодексу України встановлено, що статут є установчим документом юридичної особи, де зазначається найменування юридичної особи, органи управління товариством, їх компетенція, порядок прийняття ними рішень тощо. Статут не може забезпечувати цивільної дієздатності фізичної особи ¬– підприємця. Частиною 2 статті 203 ЦК України «Загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину» встановлено, що особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Згідно частин 1-2 статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу; недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). А відтак, керуючись положеннями ст. 203, 215 ЦК України, наявні усі підстави вважати наданий учасником договір недійсним.