Період оскарження умов закупівлі - по 12-11-2024, 00:00
Статус: | Закупівля не відбулась |
Бюджет: | 600 000 UAH (з ПДВ) |
Вид предмету закупівлі: | Товари |
Мінімальний крок аукціону: | 3 000 UAH |
Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
Замовник: | Державна установа "Темнівська виправна колонія (№100)" |
ЄДРПОУ: | 08733162 Досьє YouControl |
Контактна особа: | Суббота Денис Андрійович |
Телефон: | +380505043342 |
E-mail: | smiralex26@ukr.net |
Місцезнаходження: | 62493, Україна, Харківська область,село Темнівка, вулиця Харківська, 3 |
1 |
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМГАЗ СІТІ» (далі за текстом можливе вживання – Учасник та/або Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМГАЗ СІТІ») за результатами процедури закупівлі відкриті торги з особливостями з ідентифікатором закупівлі UA-2024-11-07-016893-a, що подана при здійсненні закупівлі електричної енергії: код ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія, виявлено наступні невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагалося тендерною документацією у розумінні п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі по тексту – Особливості): 1) Відповідно до умов тендерної документації п.п. 1.1.7. п.1.1 підрозділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», та п.4 додатку №7 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати проєкт договору відповідно до додатку 3 до тендерної документації з заповненням відповідних полів в яких зазначається інформація та реквізити учасника, підписаний уповноваженою на це особою та скріплений печаткою (без зазначення інформації, що заповнюється замовником та вартості/суми договору). За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМГАЗ СІТІ», встановлено, що в зазначеній тендерній пропозиції міститься проєкт договору відповідно до додатку 3 до тендерної документації, але заповнені не всі поля в яких зазначається інформація про Учасника, а саме: • в п.13.7 проєкту договору не заповнено електронну адресу Постачальника; • в п.9 додатку №2 до проєкту договору не заповнено офіційний веб-сайт Постачальника; Відсутність зазначеної інформації не відповідає вимогам тендерної документації. 2) Відповідно до вимог тендерної документації п.1.16 підрозділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» «У випадках, коли надано копію документу – копія повинна містити підпис та П.І.Б. (прізвище ім’я по-батькові (за наявності)/ прізвище та ініціали) уповноваженої особи учасника, а також надпис «Згідно з оригіналом» або «З оригіналом згідно» та/або «Копія» або «Копія вірна» тощо». Як встановлено замовником при розгляді тендерної пропозиції, Учасник на виконання п.п.5.1.2. та п.п.5.1.3. пункту 5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.2. та п.п.11.3 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації, надав відповідні документи, але серед наданих документів містяться копії, які не містять підпис та П.І.Б. (прізвище ім’я по-батькові (за наявності)/ прізвище та ініціали) уповноваженої особи учасника, а також надпис «Згідно з оригіналом» або «З оригіналом згідно» та/або «Копія» або «Копія вірна» тощо», а саме такі копії: - Лист-відгук Відділу освіти, культури, молоді та спорту Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області від 19.01.2021 року №01-14/16 до договору №55 про постачання електричної енергії споживачу від 28.02.2020 року; - Договір про постачання електричної енергії споживачу №30 від 31.03.2020 року та додатки №1 та №2 до цього Договору. - Лист-відгук Комунального закладу «Компаніївське навчально-виховне об’єднання» Компаніївської селищної ради Кіровоградської області від 20.07.2020 року №55 до договору №30 про постачання електричної енергії споживачу від 31.03.2020 року; Виявлені невідповідності не відповідають вимогам тендерної документації. 3) Відповідно до вимог тендерної документації п.п. 5.1.1. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.1 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів* (не менше 3-х) за встановленою формою. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМГАЗ СІТІ», встановлено, що на виконання п.п. 5.1.1. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.1 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації учасником подано довідку від 13.11.2024 року вих.№13-11/1/2, але дана довідка містить неповну інформацію та інформація зазначена в цій довідці відрізняється від інформації, що міститься в документах, що надані учасником у складі тендерної пропозиції, а саме: - відносно організації – замовника, Комунального закладу «Компаніївське навчально-виховне об’єднання» Компаніївської селищної ради Кіровоградської області, відсутній телефон для контактів та ПІБ контактної особи; - сума договору № 55 від 28.02.2020 року в даній довідці зазначена 1 458 106,00 грн. в той час як відповідно до наданих учасником документів на виконання п.п.5.1.2. пункту 5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.2. пункту 11 додатку №7 до тендерної документації (договір №55 від 28.02.2020 року разом з додатками та додатковими угодами до нього), сума договору становить 1 094 996,80 грн.; - інформація в таблиці щодо строку постачання відносно договору №9 від 09.01.2023 року відрізняється від інформації зазначеній в документах наданих учасником на виконання п.п.5.1.2. пункту 5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.2. пункту 11 додатку №7 до тендерної документації (договір №9 від 09.01.2023 року); Виявлені невідповідн ості не відповідають вимогам тендерної документації. 4) Відповідно до вимог тендерної документації п.п. 5.1.3. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.3 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати копії виконаних аналогічних договорів, що вказані в довідці, зі всіма додатками та актами наданих послуг або актами звірки, або видатковою накладною, що підтверджують виконання договорів. Відповідно до п.п. 5.1.1. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.1 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації *Аналогічними договорами в розумінні тендерної документації є договори на закупівлю товару код ДК 021:2015 «09310000-5 - Електрична енергія» (електрична енергія), в яких до ціни електричної енергії обов’язкового включено вартість послуги з розподілу електричної енергії. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМГАЗ СІТІ», встановлено, що поданий учасником договір №55 Про постачання електричної енергії споживачу від 28.02.2020 року в силу положень п.5.10 договору та п.1 та п.4 комерційної пропозиції до цього договору(ціна електричної енергії без урахування тарифу на розподіл електричної енергії; - спосіб оплати послуг з розподілу напряму з оператором системи розподілу) не є аналогічним в розумінні тендерної документації. Виявлені невідповідності не відповідають вимогам тендерної документації. 5) Відповідно до вимог тендерної документації п.п. 5.1.2. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.2 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати Листи-відгуки від організацій-замовників, зазначених у таблиці, за підписом їх керівників про виконання учасником процедури закупівлі аналогічних за предметом закупівлі договорів. Відповідно до абзацу другого п.п. 5.1.3. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.3 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації *Подання діючого договору (тобто договору по якому сторонами не виконані зобов’язання з постачання та/або розрахунків) та листів-відгуків до діючого договору буде розцінене як невідповідність умовам тендерної документації та призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМГАЗ СІТІ», встановлено, що на виконання п.п. 5.1.2. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.2 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації учасником подано Лист-відгук від 20.07.2020 року №55 до договору №30 про постачання електричної енергії споживачу від 09.01.2023 року. Даний лист-відгук був наданий 20.07.2020 року, тобто до діючого на той час договору, що не відповідає вимогам тендерної документації. Виявлені невідповідності не відповідають вимогам тендерної документації. 6) Відповідно до вимог тендерної документації п.п. 5.1.3. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.3 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати копії виконаних аналогічних договорів, що вказані в довідці, зі всіма додатками та актами наданих послуг або актами звірки, або видатковою накладною, що підтверджують виконання договорів. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМГАЗ СІТІ», встановлено, що учасник на виконання п.п. 5.1.3. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.3 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації подав договір №30 про постачання електричної енергії споживачу від 31.03.2020 року, але сума договору з урахуванням додаткових угод до нього становить 246 811,00 грн. в той час як акти прийому-передачі електричної енергії надані на суму 56 105,93 грн. Також учасник у складі тендерної пропозиції надав договір №9 про постачання електричної енергії споживачу від 09.01.2023 року, але сума договору з урахуванням додаткових угод до нього становить 5 124 000,00 грн. в той час як акти прийому-передачі електричної енергії до даного договору надані на суму 1 878 902,54 грн. Тобто або учасник не надав усі акти наданих послуг або акти звірки, або видаткові накладні, що підтверджують виконання вказаних договорів або не надав всі додатки до договору, що унеможливлює Замовнику здійснити перевірку документів на відповідність вимогам тендерної документації. З поданих Учасником документів до договору №30 про постачання електричної енергії споживачу від 31.03.2020 року та №9 про постачання електричної енергії споживачу від 09.01.2023 року, не можливо встановити виконання даних договорів. Виявлені невідповідності не відповідають вимогам тендерної документації. 7) Відповідно до вимог тендерної документації п.п. 5.1.3. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.3 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати копії виконаних аналогічних договорів, що вказані в довідці, зі всіма додатками та актами наданих послуг або актами звірки, або видатковою накладною, що підтверджують виконання договорів. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМГАЗ СІТІ», встановлено, що учасник на виконання п.п. 5.1.3. п.5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.3 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації подав договір №9 про постачання електричної енергії споживачу від 09.01.2023 року та акти прийому-передачі електричної енергії до даного договору. В нижче перелічених Актах прийому-передачі електричної енергії до даного договору, не зазначено особу підписанта ні в преамбулі ні в місці підпису від Споживача, а саме: - №16 від 03.01.2023; - №128 від 28.02.20__; - №201 від 31.03.20___; - №291 від 30.04.2023; - №374 від 31.05.2023; - №479 від 30.06.2023; - №587 від 31.07.2023; - №706 від 31.08.2023; - №860 від 30.09.2023; - №939 від 31.10.2023; - №1018 від 30.11.2023; Тобто таким чином оформлені акти прийому-передачі електричної енергії не відповідають ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів». Даний стандарт поширюється на всі юридичні особи. Відповідно до п.1.8 підрозділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документи, що складаються учасником процедури закупівлі, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу. Виявлені невідповідності не відповідають вимогам тендерної документації. Відповідно до п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. На підставі зазначеного відповідно до п.43 Особливостей, уповноважена особа, прийняв рішення розмістити в електронній системі закупівель вимогу про усунення, Учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМГАЗ СІТІ», виявлених невідповідностей відповідно до вимог тендерної документації.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Приватного акціонерного товариства «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ» (далі за текстом можливе вживання – Учасник та/або Приватне акціонерне товариство «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ») за результатами процедури закупівлі відкриті торги з особливостями з ідентифікатором закупівлі UA-2024-11-07-016893-a, що подана при здійсненні закупівлі електричної енергії: код ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія, виявлено наступні невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагалося тендерною документацією у розумінні п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі по тексту – Особливості): 1) Відповідно до вимог тендерної документації п.1.16 підрозділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» «У випадках, коли надано копію документу – копія повинна містити підпис та П.І.Б. (прізвище ім’я по-батькові (за наявності)/ прізвище та ініціали) уповноваженої особи учасника, а також надпис «Згідно з оригіналом» або «З оригіналом згідно» та/або «Копія» або «Копія вірна» тощо». Як встановлено замовником при розгляді тендерної пропозиції, Учасник на виконання п.п.5.1.3. пункту 5.1 підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.п. 11.3 пункту 11 додатку №7 до тендерної документації, надав копії виконаних аналогічних договорів, що вказані в довідці, зі всіма додатками та актами наданих послуг або актами звірки, або видатковою накладною, що підтверджують виконання договорів, але копії договору №14443/1 від 16.01.2021 року та 14443/2 від 01.11.2021 року, що укладені з Комунальними закладом «Художньо-меморіальний музей І.Ю.Рєпіна» Харківської обласної ради та копії платіжні доручення №1798 від 29.12.2020 та №1796 від 29.12.2020 до договору Г-260 від 15.12.2020 року укладеного з державною установою «Диканівська виправна колонія (№12)» не містять підпис та П.І.Б. (прізвище ім’я по-батькові (за наявності)/ прізвище та ініціали) уповноваженої особи учасника. Виявлені невідповідності не відповідають вимогам тендерної документації. Відповідно до п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. На підставі зазначеного відповідно до п.43 Особливостей, уповноважена особа, прийняв рішення розмістити в електронній системі закупівель вимогу про усунення, Учасником Приватним акціонерним товариством «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ», виявлених невідповідностей відповідно до вимог тендерної документації.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.