ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти)

ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ №296 щодо прийняття рішення уповноваженою особою м.Київ 12.07.2024 Порядок денний: 1. Про розгляд та затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ "ТЕНЕГІЯ" (код за ЄДРПОУ – 44604267) на закупівлю товару: ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти) (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-07-03-010443-a). 2. Розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною девятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ "ТЕНЕГІЯ" встановлено наступне: 1. Відповідно до вимог пп. 3 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати документи, на підтвердження наявності АЗС відповідно до Додатку 3 до тендерної документації (Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників). Формою Переліку АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовника визначено, що в стовбці «Найменування Замовника-ініціатора закупівлі» форми таблиці є необхідним зазначення інформації про Замовників-ініціаторів закупівлі, якими по даній закупівлі є: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України та КООРДИНАЦІЙНО-МОНІТОРИНГОВА МИТНИЦЯ. При аналізі наданої учасником інформації в файлі «Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників.pdf» встановлено, що Перелік АЗС надано не у відповідності до вимог форми Додатку 3 до тендерної документації, а саме: у стовпці “Найменування Замовника-ініціатора закупівлі” не зазначено інформацію про Замовників-ініціаторів закупівлі, а саме: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України та КООРДИНАЦІЙНО-МОНІТОРИНГОВА МИТНИЦЯ. 2. Відповідно до вимог пп. 5.2 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації у випадку, якщо Учасник не є суб'єктом господарювання, який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, такий учасник у складі тендерної пропозиції надає лист/довідку від суб'єкта господарювання, який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним або від його уповноваженого представника* про гарантований відпуск палива на АЗС, що зазначені у таблиці Додатку 3 до тендерної документації по талонам та/або карткам запропонованого Учасником зразка (лист повинен містити зразки паливних карток та/або талонів, за якими буде здійснюватися реалізація палива, а також строк, впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива, цей строк має бути не меншим за строк дії талонів/паливних карток, а саме: не менше 12 місяців з дати активації талонів/паливних карток). У складі тендерної пропозиції ТОВ "ТЕНЕГІЯ" надано ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі №25260314202100036 (файл Ліцензії з листами.pdf), власником якої є ТОВ "СІВЕР ОІЛ". В складі тендерної пропозиції учасником надано лист ТОВ "СІВЕР ОІЛ" від 05.10.2023 року вих.№155/1, який не містить інформації про те, що ТОВ "СІВЕР ОІЛ" гарантує відпуск палива на АЗС у м. Чернігів в строк не менший за строк дії талонів/паливних карток, а саме: не менше 12 місяців з дати активації талонів/паливних карток. 3. На виконання вимог пп. 5.2 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації в складі файлу Ліцензії з листами.pdf надано копію ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №24120314202200047 (місцезнаходження АЗС: м. Чернівці, вул. Руська, б. 232), власником якої є ТОВ «НК БАРЕЛЬ». Також у складі тендерної пропозиції власником ліцензії - ТОВ «НК БАРЕЛЬ» надано «Гарантійний лист на відпуск палива на АЗС» в якому вказано, що ТОВ «НК БАРЕЛЬ» є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним та гарантує відпуск палива по скетч-карткам та паливним карткам ТОВ «ВОЛИНЬ НП»…» Тобто, власником ліцензії ТОВ «НК БАРЕЛЬ» надано гарантію на відпуск палива на АЗС, що знаходиться в м. Чернівці, вул. Руська, б. 232 не ТОВ «Тенегія», а іншому суб’єкту господарювання - ТОВ «ВОЛИНЬ НП». 4. На виконання вимог пп. 5.2 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження наявності АЗС у м. Житомир, в складі файлу Ліцензії з листами.pdf надано копію ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №06250314202300059. Натомість при перевірці інформації, вказаної в Переліку АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників, встановлено, що учасником вказано інший номер ліцензії №0625031420230059. 5. Відповідно до вимог, вказаних замовником – ініціатором МІНІСТЕРСТВОМ ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ в Технічній специфікації, Учасник має підтвердити знаходження не менше 10 АЗС у м. Києві, з них не менше 2 (двох) власних або партнерських АЗС біля кожного з місць дислокації транспорту Замовника на відстані не більше 5 км та надати перелік таких АЗС у складі тендерної пропозиції з зазначенням назви АЗС або бренду, та адрес їх розташування. Місцем дислокації транспорту Замовника-ініціатора вказано: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35. Натомість в Переліку АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників (Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників.pdf) учасником вказано лише про одну АЗС, що знаходиться в м. Київ, а саме: бульвар Дружби Народів (Миколи Міхновського), буд. 42 та надано одну ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним №26550314202300020. Варто звернути увагу учасника, що вказана вище АЗС також не відповідає вимогам Технічної специфікації Замовника-ініціатора, оскільки знаходиться на відстані більше 5 км від місця дислокації транспорту Замовника. Таким чином учасником не підтверджено знаходження АЗС у м. Києві відповідно до вимог Технічної специфікації Замовника-ініціатора закупівлі - МІНІСТЕРСТВА ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ. 6. Відповідно до вимог, вказаних замовником – ініціатором КООРДИНАЦІЙНО-МОНІТОРИНГОВА МИТНИЦЯ в Технічній специфікації, Учасник має підтвердити знаходження не менше 2 (двох) власних або партнерських АЗС біля кожного з місць дислокації транспорту Замовника на відстані не більше 10 км та надати перелік таких АЗС у складі тендерної пропозиції з зазначенням назви АЗС або бренду, та адрес їх розташування. Місцем дислокації транспорту Замовника-ініціатора вказано: м. Київ вул. Дегтярівська, 11Г. Натомість в Переліку АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників (Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників.pdf) учасником вказано лише про одну АЗС, що знаходиться в м. Київ, а саме: м. Київ, бульвар Дружби Народів (Миколи Міхновського), буд. 42 та надано одну ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним №26550314202300020. Таким чином учасником не підтверджено знаходження АЗС у м. Києві відповідно до вимог Технічної специфікації Замовника-ініціатора закупівлі - КООРДИНАЦІЙНО-МОНІТОРИНГОВОЇ МИТНИЦІ. Для усунення виявлених в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією невідповідностей Учасник повинен протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідності усунути виявлені необхідності шляхом надання наступних документів: 1. Оновлений Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників з зазначенням інформації: - про Замовників-ініціаторів закупівлі, якими є: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України та КООРДИНАЦІЙНО-МОНІТОРИНГОВА МИТНИЦЯ; - коректної інформації номеру ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним по АЗС у м. Житомир; - щодо наявності не менше 10 АЗС у м. Києві, з них не менше 2 (двох) власних або партнерських АЗС біля кожного з місць дислокації транспорту Замовника, а саме м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35 відповідно до вимог, вказаних Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України в Технічній специфікації МІНІСТЕРСТВА ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ; - щодо наявності не менше 2 (двох) власних або партнерських АЗС біля кожного з місць дислокації транспорту Замовника, а саме м. Київ вул. Дегтярівська, 11Г відповідно до вимог, вказаних Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України в Технічній специфікації КООРДИНАЦІЙНО-МОНІТОРИНГОВОЇ МИТНИЦІ. 2. Лист/довідку від суб'єкта господарювання, який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним або від його уповноваженого представника - ТОВ "СІВЕР ОІЛ" про гарантований відпуск палива на АЗС, що зазначені у таблиці Додатку 3 до тендерної документації по талонам та/або карткам запропонованого Учасником зразка (лист повинен містити зразки паливних карток та/або талонів, за якими буде здійснюватися реалізація палива, а також строк, впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива, цей строк має бути не меншим за строк дії талонів/паливних карток, а саме: не менше 12 місяців з дати активації талонів/паливних карток); 3. Лист/довідку від суб'єкта господарювання, який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним або від його уповноваженого представника* про гарантований відпуск палива на АЗС, що зазначені у таблиці Додатку 3 до тендерної документації, а саме не менше 10 АЗС у м. Києві, з них не менше 2 (двох) власних або партнерських АЗС біля кожного з місць дислокації транспорту Замовника, а саме м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35 відповідно до вимог, вказаних Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України в Технічній специфікації МІНІСТЕРСТВА ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ. 4. Лист/довідку від суб'єкта господарювання, який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним або від його уповноваженого представника* про гарантований відпуск палива на АЗС, що зазначені у таблиці Додатку 3 до тендерної документації, а саме не менше 2 (двох) власних або партнерських АЗС біля кожного з місць дислокації транспорту Замовника, а саме м. Київ вул. Дегтярівська, 11Г відповідно до вимог, вказаних Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України в Технічній специфікації КООРДИНАЦІЙНО-МОНІТОРИНГОВОЇ МИТНИЦІ. 5. Лист/довідку від суб'єкта господарювання ТОВ “НК БАРЕЛЬ”, який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №24120314202200047 (місцезнаходження АЗС: м. Чернівці, вул. Руська, б. 232), про гарантований відпуск палива на АЗС, у якому ТОВ “НК БАРЕЛЬ” гарантує відпуск палива по скретч-карткам та паливним карткам ТОВ «Тенегія», як учаснику даної закупівлі. 6. Копії ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним на відповідних АЗС або копії рішення органу ліцензування про видачу вказаних ліцензій, реєстраційні номера та адреси яких зазначені в Додатку 3 до тендерної документації, а саме: - не менше ніж по 10 АЗС у м. Києві, з них не менше 2 (двох) власних або партнерських АЗС біля кожного з місць дислокації транспорту Замовника, а саме м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35 відповідно до вимог, вказаних Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України в Технічній специфікації МІНІСТЕРСТВА ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ; - не менше ніж по 2 (дві) власних або партнерських АЗС біля кожного з місць дислокації транспорту Замовника, а саме м. Київ вул. Дегтярівська, 11Г відповідно до вимог, вказаних Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України в Технічній специфікації КООРДИНАЦІЙНО-МОНІТОРИНГОВОЇ МИТНИЦІ. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити вимогу про усунення невідповідностей ТОВ "ТЕНЕГІЯ" (код за ЄДРПОУ – 44604267) на закупівлю товару: ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти) (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-07-03-010443-a). 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у визначений чинним законодавством строк. Уповноважена особа Яна КАСЬЯН