Бензин автомобільний А-95 та дизельне пальне в талонах (ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти)

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» (Ідентифікаційний код в ЄДР – 44763104) (далі - ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР»), відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), на відповідність вимогам тендерної документації, виявлено такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані цим учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, та/або подання яких передбачалося тендерною документацією: 1) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 1.1.1 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію, у відповідності до підпункту 5.2 пункту 5 розділу ІІІ цієї тендерної документації. Згідно з вимогами підпункту 5.2 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації, для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, у порядку відповідно до підпункту 1.3 пункту 1 цього розділу тендерної документації, всі документи згідно з переліком документів, що підтверджують відповідність установленому кваліфікаційному критерію, викладеному у додатку 1 до тендерної документації. Згідно з вимогами підпунктів 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації, для документального підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати: - довідку щодо виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), у табличному вигляді, складену та заповнену за формою І, наведеною у підпункті 1.1 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації; - оригінал (оригінали) чи копію (копії), зазначеного (зазначених) учасником у таблиці за формою І аналогічного (аналогічних) договору (договорів), виконаного (виконаних) у повному обсязі. Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо постачання товару бензину автомобільного А-95 та дизельного пального в талонах; - оригінал (оригінали) чи копію (копії) видаткової (видаткових) накладної (накладних) та/або акту (актів) прийому-передачі товару, що свідчить (свідчать) про виконання у повному обсязі наданого відповідного (кожного з наданих відповідних) аналогічного (аналогічних) договору (договорів) у відповідності до ціни договору (кожного з договорів), вказаного (вказаних) учасником у таблиці за формою І, наведеною у підпункті 1.1 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації; - оригінал листа-відгуку від замовника/покупця за наданим аналогічним договором (за кожним наданим аналогічним договором), інформація про який (які) наведена учасником у таблиці за формою І, про належне виконання учасником наданого аналогічного договору (кожного з відповідних наданих аналогічних договорів), з обов’язковим зазначенням у цьому листі-відгуку: номеру договору та дати його укладення, предмету договору, ціни договору, строку дії договору, посади, П.І.Б. і номеру телефону контактної особи замовника/покупця за вказаним договором. Учасником – ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» у складі тендерної пропозиції подано (завантажено через електронну систему закупівель) Довідка щодо виконання учасником аналогічних за предметом закупівлі договорів від 26.06.2024 № 1029/28 у табличному вигляді, складену за формою І, наведеною у підпункті 1.1 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації (далі – Довідка І). На вимогу підпунктів 1.2, 1.3, 1.4 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації, учасником у складі тендерної пропозиції подано (завантажено) ДОГОВІР ПОСТАВКИ НАФТОПРОДУКТІВ від 24.06.2024 № 240624-01Е, укладений ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» (Постачальник за договором) з Акціонерним товариством «УКРПОШТА» (Покупець за договором); видаткову накладну від 25.06.2024 № 132474 до договору від 24.06.2024 № 240624-01Е; лист ВІДГУК АТ «УКРПОШТА» від 27.06.2024, згідно з яким АТ «УКРПОШТА» підтверджує, постачання учасником бензину А-95 та дизельного пального, за договором від 24.06.2024 № 240624-01Е, та зазначає, зокрема, про належне виконання учасником зобов’язань з поставки товару. Однак, у наданому учасником ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» листі ВІДГУК з АТ «УКРПОШТА» не зазначено інформації про номер телефону контактної особи покупця за вказаним договором, що вимагається у підпункті 1.4 пункту 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації. ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику - ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель відповідно до розділу І додатку 1 до тендерної документації. 2) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 1.1.3 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі). Документи подаються згідно з пунктом 6 розділу ІІІ цієї тендерної документації, у відповідності до технічної специфікації (додаток 2 до тендерної документації). Згідно з вимогами підпункту 6.2.2 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: довідку, складену в довільній формі, з обов’язковим зазначенням країни походження кожного найменування предмета закупівлі (кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі): бензину автомобільного А-95, дизельного пального, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, ДСТУ/іншого (інших) нормативного (нормативних) документу (документів), відповідно до якого/яких виготовляється цей товар, назви та адреси виробника/виробників товару. УЧАСНИКОМ ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником у складі тендерної пропозиції, зокрема, подано (завантажено через електронну систему закупівель) Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 26.06.2024 №1029/26; Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 26.06.2024 №1029/40; паспорти якості № 171-п/2024 від 11.03.2024, № 201 від 21.03.2024, № 172-п/2024 від 11.03.2024; декларації про відповідність Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927) № UA.037.D.00058-24 від 08.03.2024, від 21.03.2024, № UA.037.D.00062-24 від 08.03.2024; сертифікати відповідності № UA.TR.037.00036-24, № UA.TR.063.00765-24, № UA.TR.037.00040-24 в яких учасником - ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» серед іншого, відображено нормативні документи відповідно до яких виготовлений товар, ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови», ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови», Технічний регламент щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, назви та адреси виробників товару. Проте, тендерна пропозиція учасника не містить довідку в довільній формі, відповідно до вимог підпункту 6.2.2 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації. ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику - ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, а саме: надати довідку в довільній формі, відповідно до вимог підпункту 6.2.2 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації. 3) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 1.1.3 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі). Документи подаються згідно з пунктом 6 розділу ІІІ цієї тендерної документації, у відповідності до технічної специфікації (додаток 2 до тендерної документації). Згідно з вимогами підпункту 6.2.3 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: гарантійний лист, складений у довільній формі, згідно з яким учасник гарантує постачання товару, що є предметом закупівлі, в обсягах та у строки, що визначені замовником у тендерній документації. УЧАСНИКОМ ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником у складі тендерної пропозиції, зокрема, подано (завантажено через електронну систему закупівель) Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 26.06.2024 №1029/26, Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 26.06.2024 №1029/40, в яких учасник - ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» серед іншого, гарантує обсяг поставки бензину автомобільного А-95 84 000 л, дизельного пального 28 000 л; строк поставки товару: до 21 серпня 2024 року. Проте, тендерна пропозиція учасника не містить гарантійного листа, відповідно до вимог підпункту 6.2.3 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації. ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику - ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, а саме: надати гарантійний лист, відповідно до вимог підпункту 6.2.3 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації. 4) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 1.1.5 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з іншими документами, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації та додатками до неї (у тому числі, додатком 4 до тендерної документації), щодо підтвердження відповідності вимогам до тендерної пропозиції відповідно до законодавства. Згідно з вимогами пункту 4 таблиці «Інші документи, які необхідно також подати учаснику у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам відповідно до законодавства (документи, які повинні бути завантажені учасником через електронну систему закупівель)» (далі - таблиця «Інші документи») додатку 4 до тендерної документації учаснику необхідно подати форму «Загальні відомості про учасника», яка повинна бути складена і заповнена за формою, наведеною у додатку 4 до тендерної документації. Згідно з вимогами пунктів 2, 4 форми «Загальні відомості про учасника» додатку 4 до тендерної документації, учаснику необхідно зазначити (заповнити) інформацію про ідентифікаційний код в ЄДР, правовий статус учасника та організаційно-правову форму учасника - юридичної особи. Учасником - ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» у складі тендерної пропозиції подано (завантажено через електронну систему закупівель) довідку Загальні відомості про учасника від 26.06.2024 № 1029/2 (далі – Довідка). Однак у пунктах 2 та 4 Довідки, що подана учасником у складі тендерної пропозиції не зазначена інформація щодо ідентифікаційного коду в ЄДР та правового статусу учасника, що вимагається для заповнення у пунктах 2 та 4 таблиці форми «Загальні відомості про учасника» додатку 4 до тендерної документації, що не відповідає вимогам пункту 4 форми «Загальні відомості про учасника» додатку 4 до тендерної документації в цій частині. ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей, згідно із Законом, учаснику - ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, а саме учасник повинен надати Довідку, складену за формою, наведеною у додатку 4 до тендерної документації: «Відомості про учасника»), заповнену згідно з вимогами пункту 4 таблиці «Інші документи» додатку 4 до тендерної документації, із зазначенням необхідної інформації учасника.