ДК 021-2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний А-95 та дизельне паливо)

ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ №244 щодо прийняття рішення уповноваженою особою м.Київ 20.06.2024 Порядок денний: 1. Про розгляд та затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ "ТЕНЕГІЯ" (код за ЄДРПОУ – 44604267) на закупівлю товару: ДК 021-2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний А-95 та дизельне паливо) (ідентифікатор закупівлі № UA-2024-06-11-012728-a). 2. Розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною девятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ "ТЕНЕГІЯ" встановлено наступне: 1. Відповідно до вимоги пп. 4.2 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» у випадку, якщо Учасник не є суб'єктом господарювання, який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, такий учасник у складі тендерної пропозиції надає лист/довідку від суб'єкта господарювання, який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним або від його уповноваженого представника* про гарантований відпуск палива на АЗС, що зазначені у таблиці Додатку 3 до тендерної документації по талонам та/або карткам запропонованого Учасником зразка (лист повинен містити зразки паливних карток та/або талонів, за якими буде здійснюватися реалізація палива, а також строк, впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива, цей строк має бути не меншим за строк дії талонів/паливних карток, а саме: не менше 12 місяців з дати активації талонів/паливних карток). У складі тендерної пропозиції ТОВ "ТЕНЕГІЯ" надає ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі №25260314202100036 (файл “Ліцензії з листами.pdf”) у якій суб’єктом господарювання вказано ТОВ "СІВЕР ОІЛ". Слід зазначити, що учасником було надано лист від суб’єкта господарювання ТОВ " СІВЕР ОІЛ" від 05.10.2023 року вих.№155/1 (файл “Ліцензії з листами.pdf”) у якому не вказано інформації про те, що гарантований відпуск палива на АЗС впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива буде не менший за строк дії талонів/паливних карток, а саме: не менше 12 місяців з дати активації талонів/паливних карток). 2. Відповідно до вимоги пп. 4.2 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції було надано файл “Ліцензії з листами.pdf”, але при порівнянні вказаного файлу з переліком АЗС, наданому відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації, виявлено невідповідність реєстраційного номеру ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним з реєстраційним номером ліцензії у переліку АЗС, а саме: у переліку АЗС (файл “Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників.pdf”) по м.Житомир вказаний реєстраційний номер ліцензії - 0625031420230059, в той час як у ліцензії вказаний реєстраційний номер - 06250314202300059. 3. Згідно з Додатком 3 до тендерної документації «Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовника» передбачено, що інформація заповнюється учасником відповідно до вимог, встановлених в технічній специфікації Замовника - ініціатора закупівлі, наведених в тендерній документації. На підтвердження наявності АЗС відповідно до технічної специфікації Замовника - ініціатора закупівлі, учасником в складі тендерної пропозиції надано файл “Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників.pdf”. При аналізі наданої інформації встановлено, що Перелік АЗС надано не у відповідності до вимог Додатку 3 до тендерної документації, а саме: у стовпці “Найменування Замовника-ініціатора закупівлі” необхідно було вказати - Головне управління ДПС у Запорізькій області. 4. Всупереч вимог, встановлених в пп. 1 п. 3.Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції учасником надано Гарантійний лист Учасника процедури закупівлі не за Формою 1 Додатку 1 до тендерної документації. 5.Відповідно до пп. 4 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі щодо відсутності підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах відповідно до вимог підпункту 2 пункту 45 Особливостей, із Замовником-ініціатором закупівлі (з зазначенням такого замовника). Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник-ЦЗО вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі. Натомість в складі тендерної пропозиції учасником не надано довідку щодо відсутності підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, із Замовником-ініціатором закупівлі відповідно до вимог підпункту 2 пункту 45 Особливостей. 6. Всупереч вимог, встановлених в пп. 4.2 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» учасником не надано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним у межах Запорізької області (крім м.Запоріжжя). 7. Всупереч вимог, встановлених в пп. 3 п. 3.Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції, учасником у складі тендерної пропозиції надано файл “Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників.pdf” у якому не підтверджено наявність не менше 1 (однієї) АЗС у межах Запорізької області (крім м.Запоріжжя). 8. Всупереч вимог, встановлених в пп. 4.2 п. 3 «Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції» учасником не надано ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним по м.Запоріжжя, а саме не підтверджено знаходження не менше 3 (трьох) власних або партнерських АЗС у межах міста Запоріжжя, учасником підтверджено наявність тільки однієї АЗС у межах міста Запоріжжя, а саме: ліцензія на право роздрібної торгівлі №08270314202300009 за адресою - м. Запоріжжя, вул. Нагнибіди, 9. 9. Всупереч вимог, встановлених в пп. 3 п. 3.Інша інформація та документи, що надаються Учасником в складі тендерної пропозиції, учасником у складі тендерної пропозиції надано файл “Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників.pdf” у якому не підтверджено наявність не менше 3 (трьох) власних або партнерських АЗС у межах міста Запоріжжя, учасником підтверджено наявність тільки однієї АЗС у межах міста Запоріжжя, а саме: ліцензія на право роздрібної торгівлі №08270314202300009 за адресою - м. Запоріжжя, вул. Нагнибіди, 9. Для усунення виявлених в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією невідповідностей Учасник повинен протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідності усунути виявлені необхідності шляхом надання наступних документів: лист/довідку від суб'єкта господарювання ТОВ "СІВЕР ОІЛ", який є власником ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним про гарантований відпуск палива на АЗС, що зазначені у таблиці Додатку 3 до тендерної документації по талонам та/або карткам запропонованого Учасником зразка (лист повинен містити зразки паливних карток та/або талонів, за якими буде здійснюватися реалізація палива, а також строк, впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива, цей строк має бути не меншим за строк дії талонів/паливних карток, а саме: не менше 12 місяців з дати активації талонів/паливних карток); оновлений Перелік АЗС за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовника з зазначенням коректної інформації щодо реєстраційного номеру ліцензії по м. Житомир; оновлений Перелік АЗС за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовника із зазначенням коректної інформації у стовпці “Найменування Замовника-ініціатора закупівлі”, а саме - Головне управління ДПС у Запорізькій області; оновлений Гарантійний лист Учасника процедури закупівлі заповнений відповідно до Форми 1 Додатку 1 до тендерної документації; довідку у довільній формі щодо відсутності підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, із Замовником-ініціатором закупівлі (з зазначенням такого замовника) відповідно до вимог підпункту 2 пункту 45 Особливостей; ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним у межах Запорізької області (крім м.Запоріжжя); документи, на підтвердження наявності АЗС відповідно до Додатку 3 до тендерної документації (а саме Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників, згідно Додатку 3 до тендерної документації) із підтвердженням знаходження не менше 1 (однієї) АЗС у межах Запорізької області (крім м.Запоріжжя); не менше 3 (трьох) ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним у межах міста Запоріжжя; документи, на підтвердження наявності АЗС відповідно до Додатку 3 до тендерної документації (а саме Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників, згідно Додатку 3 до тендерної документації) із підтвердженням знаходження не менше 3 (трьох) власних або партнерських АЗС у межах міста Запоріжжя. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити вимогу про усунення невідповідностей ТОВ "ТЕНЕГІЯ" (код за ЄДРПОУ – 44604267) на закупівлю товару: ДК 021-2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний А-95 та дизельне паливо) номер у Prozorro UA-2024-06-11-012728-a. 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у визначений чинним законодавством строк. Уповноважена особа Юлія ПОЗНЯ