«Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника»

Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до пунктів 37 і 38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), з урахуванням положень пункту 43 цих Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалось тендерною документацією, він розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. В тендерній пропозиції учасника торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ" (41916045) виявлено такі невідповідності: Опис невідповідностей: 1. Відповідно до підпункту 1.2. пункту 5 частини 4 додатку №1 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції подано «Положення про службу охорони праці ПП №4/1/02-19-19», однак з останньої сторінки даного положення прослідковується, що не додані всі сторінки, а саме відсутня 9 сторінка. Вимога тендерної документації: 1.2. Положення про службу охорони праці ………. Вимога щодо усунення невідповідностей: Надати 9 сторінку вказаного документа 2. Відповідно до підпункту 1.3. пункту 5 частини 4 додатку №1 до тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції надає посвідчення таких працівників, як директора Мельникова В.О. та менеджера з охорони праці та пожежної безпеки Карпенко Л.Ю. При цьому Посвідчення Nº 25232246 видане Мельникову О.В. дійсне до 19 квітня 2022 року. Посвідчення Nº 23232248, видане Карпенко Л.Ю. дійсне до 19 квітня 2022 року. Нормативно-правові документи з охорони праці встановлюють відповідні вимоги до спеціалістів з охорони праці стосовно їх навчання та перевірки знань. Зокрема, п. 1.6. НПАОП 0.00-4.35-04 «Типове положення про службу охорони праці», (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 15.11.2004 № 255) передбачено, що навчання та перевірка знань з питань охорони праці працівників служби охорони праці проводиться в установленому законодавством порядку під час прийняття на роботу та періодично один раз на три роки. Такі ж вимоги по проведенню навчання та перевірки знань з питань охорони праці встановлені пп. 3.1, 3.10, 5.1, п. 5 додатку 3 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (затверджено наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці 26.01.2005 № 15). Також, згідно з п. 3.16 цього Типового положення не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці. Виходячи з інформації про підставу видачі вищезгаданих посвідчень (Протокол від 29 березня 2019 року Nº096-29-19) та керуючись вимогами Закону України «Про охорону праці» (стаття 18) на момент подання тендерної пропозиції строк дії посвідчень про перевірку знань з охорони праці директора Мельникова В.О. та менеджера з охорони праці та пожежної безпеки Карпенко Л.Ю. минув ще у 2022 році. Вимога тендерної документації: 1.3. Чинне посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці, видане керівнику служби охорони праці або особі, яка виконує функції служби охорони праці або сторонньому спеціалісту, який виконує функції служби охорони праці на договірних засадах, яке відповідає вимогам ЗУ «Про охорону праці» та Типовому Положенню про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», затвердженому Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15. Вимога щодо усунення невідповідностей: Надати чинне посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці, видане керівнику служби охорони праці або особі, яка виконує функції служби охорони праці або сторонньому спеціалісту, який виконує функції служби охорони праці на договірних засадах, яке відповідає вимогам ЗУ «Про охорону праці» та Типовому Положенню про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», затвердженому Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15. 3. Відповідно до підпункту 3.1. пункту 5 частини 4 додатку №1 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції подано «Положення про кол-центр Департаменту з продажів та клієнтського сервісу ПП №4/11-02-19», однак з останньої сторінки даного положення прослідковується, що не додані всі сторінки, а саме відсутні сторінки 11 та 12. Вимога тендерної документації: 3.1. Положення про кол-центр Учасника, затверджене у встановленому законодавством порядку. Вимога щодо усунення невідповідностей: Надати 11 та 12 сторінки вказаного документа 4. Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5 частини 4 додатку №1 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції подано «Положення про інформаційно-консультаційний центр ПП №4/12-03-19», однак з останньої сторінки даного положення прослідковується, що не додані всі сторінки, а саме відсутні сторінки 11 та 12. Вимога тендерної документації: 5.2.1. Положення про ІКЦ Учасника, яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником ІКЦ або у разі відсутності ІКЦ - наказ про призначення уповноваженої особи, яка виконує функції ІКЦ або інший документ, який підтверджує наявність відповідних трудових правовідносин пов’язаних із виконанням функцій ІКЦ між Учасником та уповноваженою особою. (У разі наявності у документах інформації про заробітну плату, така інформація може бути прихована). Вимога щодо усунення невідповідностей: Надати 11 та 12 сторінки вказаного документа 5. Відповідно до підпункту 6. пункту 5 частини 4 додатку №1 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції подано Сертифікат на систему управління якістю (ISO 9001:2018) стосовно надання послуг з: торгівлі електроенергією, торгівлі газом через місцеві (локальні) трубопроводи (коди ДКПП 35.14, 35.23), однак Замовником зазначалось надання сертифікату на сферу сертифікації - постачання електричної енергії Вимога тендерної документації: 6. Система управління діяльністю учасника з постачання електричної енергії повинна відповідати вимогам стандартів на системи управління ISO 9001:2015 (або еквівалент). Сфера сертифікації – постачання електричної енергії. На підтвердження учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат виданий на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції. Вимога щодо усунення невідповідностей: Надати відповідний сертифікат сфера сертифікації якого – постачання електричної енергії. 6. Відповідно до підпункту 7. пункту 5 частини 4 додатку №1 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції подано Сертифікат на систему управління щодо протидії корупції (ISO 37001:2018) стосовно надання послуг з:оптової торгівлі та діяльності посередників у неспеціалізованої торгівлі, торгівлі електроенергією, торгівлі газом через місцеві (локальні) трубопроводи (коди ДКПП 46.12, 46.71, 35.14, 35.23), однак у тендерній документації Замовника передбачено, що сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління повинна включати постачання електричної енергії. Вимога тендерної документації: 7. Учасник у складі пропозиції надає сертифікат, виданий на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції, який підтверджує, що система управління учасника відповідає ISO 37001:2016 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги» (або еквівалент). Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління повинна включати постачання електричної енергії. Вимога щодо усунення невідповідностей: Надати відповідний сертифікат сертифікована система управління якого повинна включати постачання електричної енергії. 7. Відповідно до підпункту 9. пункту 5 частини 4 додатку №1 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції подано сертифікат на систему екологічного управління (ISO 14001:2015) стосовно надання послуг з: оптової торгівлі та діяльності посередників у неспеціалізованої торгівлі (коди ДКПП 46.12, 46.71), однак у тендерній документації Замовника передбачено, що сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління повинна включати постачання електричної енергії. Вимога тендерної документації: 9. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. На підтвердження вищезазначеного Учасник у складі пропозиції надає сертифікат, виданий на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції, який підтверджує, що система управління учасника відповідає ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування.» (або еквівалент). Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління повинна включати постачання електричної енергії. Вимога щодо усунення невідповідностей: Надати відповідний сертифікат сертифікована система управління якого повинна включати постачання електричної енергії. 8. Відповідно до підпункту 11. пункту 5 частини 4 додатку №1 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції подано Сертифікат на систему управління інформаційною безпекою (ISO 27001:2023) стосовно надання послуг з: оптової торгівлі та діяльності посередників у неспеціалізованої торгівлі, торгівлі електроенергією, торгівлі газом через місцеві (локальні) трубопроводи (коди ДКПП 46.12, 46.71, 35.14, 35.23) Вимога тендерної документації: 11. Відповідно до підпункту 2 пункту 2.6. глави 2 «ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу», затверджених Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469, при провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен дотримуватися технологічних вимог та забезпечити інформаційну безпеку та кібербезпеку засобів провадження ліцензованої діяльності (інформаційно-телекомунікаційних систем, автоматизованих систем управління тощо), а також інформації, яка використовується ліцензіатом під час провадження ліцензованої діяльності, з урахуванням визначених законодавством вимог. На підтвердження можливості учасника належним чином забезпечити інформаційну безпеку та кібербезпеку засобів провадження ліцензованої діяльності з постачання електричної енергії, Учасник у складі пропозиції повинен надати чинний сертифікат ISO 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» (або еквівалент), виданий на ім’я учасника, а також чинний сертифікат ISO 27701:2019 «Методи безпеки. Розширення до ISO/IEC 27001 та ISO/IEC 27002 для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки», виданий на ім’я учасника (або еквівалент). Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління повинна включати постачання електричної енергії. Вимога щодо усунення невідповідностей: Надати відповідний сертифікат (ти) сертифікована система управління якого (их) повинна включати постачання електричної енергії.