Документ
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції , Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель: шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про: - ціну (ціна - загальна ціна тендерної пропозиції без ПДВ яка включає усі витрати Учасника, зокрема, пов’язані з постачанням товару/ наданням послуг /виконанням робіт, у разі подання пропозиції Учасником-нерезидентом - приведена ціна, визначена відповідно до п.6.1 Розділу І цієї ТД), яка не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошені про проведення відкритих торгів; - інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником); - відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення); - відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в ТД; та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у ТД та Додатку 2 до ТД. Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію, у тому числі до визначеної в ТД частини предмета закупівлі (лота) (у разі закупівлі по лотах). У разі коли учасник процедури закупівлі стає переможцем кількох або всіх лотів, замовник може укласти один договір про закупівлю з переможцем, об’єднавши лоти (у разі закупівлі по лотах). Тендерна пропозиція повинна містити підтвердження надання учасником процедури закупівлі забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення відкритих торгів та ТД). Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи, які вимагаються замовником у цій ТД (зокрема в Додатку 2 до цієї ТД), та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Документи та/або інформація, які передбачені цією ТД, подаються учасником у спосіб та за переліком, визначеним в Додатку 2 до цієї ТД. Учасники - нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених Додатком № 2 та Додатком № 4 до цієї ТД, подають документи, передбачені законодавством держави, де вони зареєстровані, з відповідними поясненнями: - у разі подання аналогу документу, Учасник-нерезидент повинен надати лист-пояснення з посиланням на нормативно-правові акти держави, резидентом якої він є; - у разі якщо законодавством держави, де зареєстрований Учасник-нерезидент, не передбачено надання відповідних документів, Учасник надає лист-пояснення щодо причин неможливості подання таких документів, передбачених Додатком 2 та Додатком 4 до цієї ТД. Документи, що подаються учасниками процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні бути підписані уповноваженою особою та засвідчені печаткою (у разі її застосування) учасника процедури закупівлі, окрім документів, виданих іншими підприємствами/установами/організаціями. Керуючись частиною 5 статті 22 Закону, Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі її застосування), якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Замовник не вимагає від учасників процедури закупівлі засвідчувати кожний документ тендерної пропозиції підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі її застосування) у разі накладення на тендерну пропозицію електронного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. Підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису тендерної пропозиції подається учасником у спосіб, визначений в Додатку 2 до цієї ТД. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, можуть не подаватись у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення. Інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані, не підлягає розкриттю. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. Замовник, орган оскарження та Держаудитслужба мають доступ в електронній системі закупівель до інформації, яка визначена учасником процедури закупівлі конфіденційною. Всі документи мають бути належного рівня зображення (чіткими і розбірливими для читання) та доступні для перегляду. Відповідальність за достовірність та зміст інформації, викладеної в документах, які подані у складі тендерної пропозиції, несе учасник. Звертаємо увагу учасників, що підроблення документів, печаток, штампів та бланків чи використання підроблених документів, печаток, штампів, тягне за собою кримінальну відповідальність згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України. Учасники процедури закупівлі - нерезиденти подають свою тендерну пропозицію з урахуванням пункту 6.1 розділу І цієї ТД. Факт подання тендерної пропозиції учасником - фізичною особою чи фізичною особою - підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI. В усіх інших випадках факт подання тендерної пропозиції учасником - юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у нього права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію. Поданням своєї тендерної пропозиції учасник підтверджує: - що тендерна пропозиція подається з дотриманням чинного законодавства та нормативних актів України; - повну і беззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані в проекті договору згідно вимог Додатку 3 до цієї ТД; - відсутність підстав у замовника щодо відмови в участі у відкритих торгах та/або відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, зазначених у пунктах 47 Особливостей; - що його тендерна пропозиція буде дійсною протягом строку, визначеного в пункті 4 даного розділу ТД; - що він не має жодних обмежень для здійснення видів діяльності, що визначені договором про закупівлю (в т.ч., з урахуванням інформації наявної в установчих документах учасника); - що він та його пропозиція не підпадає під дію рішення/-нь Ради національної безпеки і оборони України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), що введене/-ні в дію відповідним/-ми указом/-ами Президента України, та інших обмежувальних заходів (санкцій, спеціальних санкцій), які застосовуються у відповідності до законодавства України чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій; - що він не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; - що він не пропонує в тендерній пропозиції товари (у тому числі їх складові) походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів (у тому числі їх складових) походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів (у тому числі їх складових), придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а також, гарантує відповідність своєї тендерної пропозиції технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, викладеним замовником в тендерній документації. Об’єднання учасників поданням своєї тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, визначених у пунктах 47 Особливостей, щодо учасників такого об’єднання. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Учасник шляхом самостійного декларування в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7). Замовник самостійно, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджує в електронній системі закупівель відсутність в учасника процедури закупівлі підстав, визначених підпунктами 1 і 7 цього пункту. Надані учасником документи, що не передбачені цією тендерною документацією, та/або які надлишково надані у складі тендерної пропозиції Учасника, в тому числі на усунення виявлених невідповідностей, не розглядаються та не можуть бути підставою для її відхилення Замовником. Учасник зобов’язаний надати забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 “Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції” (із змінами) з урахуванням вимог Особливостей. Гарантії, видані банками-нерезидентами, оформлюються у відповідності до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 та відповідно до вимог, викладених в ТД. Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія Банківська гарантія подається учасниками у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель за Формою банківської гарантії: - для банків-резидентів України, наведеною в Додатку 6.1. до цієї ТД; - для іноземних банків, наведеною у Додатку 6.2. до цієї ТД. Банківська гарантія надається: - в електронній формі, підписана шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) (далі – КЕП) та кваліфікованої електронної печатки (у разі її використання), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. Електронний документ повинен бути складений із дотриманням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Файл з кваліфікованим(и) електронним(и) підписом(ами) та кваліфікованої електронної печатки (у разі її використання), що створюється програмним комплексом (зазвичай з розширенням p7s), при завантаженні документів повинен бути доступний для перегляду та перевірки Замовником, шляхом завантаження у відповідний програмний комплекс. або - Гарантія, яка складена на паперовому носії, підписана уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплена печаткою (у разі її використання); або - (для іноземних банків) у вигляді електронного документа, що направляється банку бенефіціара АБ «Укргазбанк» м. Київ, SWIFT код: UGASUAUK автентичним свіфт-повідомленням, у такому випадку до складу тендерної пропозиції додається скан-копія такого свіфт-повідомлення з текстом банківської гарантії. У випадку, якщо текст гарантії чи її реквізити викладені іншою ніж українська або англійська мови, учасник додатково завантажує переклад гарантії з реквізитами українською мовою (відповідне S.W.I.F.T. повідомлення). Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами та доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 41/10321 та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 № 2628, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.03.2021 за № 275/35897 (зі змінами), а також з урахуванням вимог Особливостей та цієї ТД. Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі: 303 175,12 грн (триста три тисячі сто гривень 00 копійок). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції має становити не менше 150 (ста п’ятдесяти) днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, зазначеного в оголошенні про проведення закупівлі. Гарантія може бути надана у міжнародній валюті (євро або долар США) на суму, еквівалентну розміру забезпечення тендерної пропозиції в гривнях, розраховану за офіційним курсом НБУ на дату оголошення закупівлі в електронній системі закупівель. Всі витрати по оформленню банківської гарантії здійснюються за рахунок Учасника. Обов'язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції: Терміни, зазначені у Додатках 6.1. та 6.2 до ТД вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5). Реквізити гарантії, визначені у Додатках 6.1 та 6.2 до ТД є обов'язковими для складання гарантії. Зміст реквізитів: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: - повне найменування гаранта, - його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; - код банку (у разі наявності); - адреса місцезнаходження; - поштова адреса для листування; - адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; - SWIFT-адреса гаранта; 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація: - повне найменування - для юридичної особи; - прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; - ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, - для принципала юридичної особи - резидента; - реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); - серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); - адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: - повне найменування юридичної особи; - ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, - його категорія* - адреса місцезнаходження; * Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону, а саме: юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року N 34; (якщо учасник подає гарантію в іноземній валюті, то тоді ця умова обов’язкова, а якщо у гривні то не обов’язкова, так як гривня не є іноземною валютою). 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 Додатків 6.1 та 6.2 до ТД не настане; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і веб-сайту інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо ТД зазначаються: - назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі - дата рішення замовника, яким затверджена ТД (та посилання на останні зміни, що до неї вносились, за їх наявності); У разі якщо до ТД вносяться зміни, забезпечення тендерної пропозиції має враховувати внесені зміни. 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих днях; Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: - вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 Додатку 6.1 до ТД. - вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; - можливості часткової сплати суми гарантії. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії. В гарантії обов’язково повинні бути зазначені початковий та кінцевий термін її дії. Банківська гарантія має містити безвідкличні зобов’язання банка-гаранта сплатити суму гарантії за першою вимогою бенефіціара. Гарантія не може бути відкликана гарантом. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. У разі ненакладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), або накладення кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), особою, яка не має відповідних повноважень, вважається не наданням забезпечення тендерної пропозиції. Вимоги до банків, банківські продукти яких використовуються для забезпечення пропозиції процедури закупівлі. Вимоги до вітчизняних банків: Банківська гарантія має бути надана: - банком-резидентом України, в якому держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, або - банком, який має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче "uaAAА" (у разі відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній (Fitch, Moody's, S&P) має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А-, або вищий), - та щодо банку не застосовано санкції держав чи міждержавних організацій, які повністю або частково обмежують, та/або забороняють, та/або можуть негативно вплинути на виконання банком зобов'язань із забезпечення процедури закупівлі, зокрема відповідні санкції Ради національної безпеки і оборони України (згідно із Законом України "Про санкції''), Управління з контролю за іноземними активами Міністерства фінансів Сполучених Штатів Америки (OFAC) та Європейської комісії Європейського Союзу. Банк може здійснювати діяльність тільки на підставі банківської ліцензії. Інформація про Ліцензію про право здійснення банківських операцій повинна міститися в реєстрі: «Інформація про банківські ліцензії та види діяльності банків України» https://bank.gov.ua/ua/supervision/registration/lic-bank, на сайті НБУ https://bank.gov.ua/. Замовник самостійно перевіряє наявність такої інформації.