Поліпропіленові труби для холодного водопостачання та поліпропіленові фітинги

Під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю САНТЕРМ-ТРЕЙД» за результатами процедури закупівлі відкриті торги з особливостями з ідентифікатором закупівлі UA-2023-10-05-014960-a, що подана при здійсненні закупівлі поліпропіленових труб для холодного водопостачання та поліпропіленових фітингів: код ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, виявлено наступні невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагалося тендерною документацією у розумінні п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі по тексту – Особливості): 1) Відповідно до умов тендерної документації п.п.2.1.1. п.2 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції», учаснику процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції необхідно надати довідку, складену за формою додаток 5 до тендерної документації, яка містить відомості про учасника процедури закупівлі. Інформація повинна зазначатися чітко по кожному пункту, як передбачено умовами тендерної документації. Не зазначення в довідці всієї відповідної інформації по будь якому пункту з переліченої вище, що передбачено формою, призведе до відхилення учасника процедури закупівлі. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю САНТЕРМ-ТРЕЙД», встановлено, що в зазначеній тендерній пропозиції міститься така довідка «Відомості про учасника процедури закупівлі» складена на виконання п.п.2.1.1. п.2 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції», але напроти запитуваної інформації щодо «Адреси (юридична, поштова) учасник процедури закупівлі зазначив: - Юридична адреса: Україна, 36022, м.Полтава, вул.Старий Поділ, буд.4, приміщення 403; - Фактична адреса: Україна, 36022, м.Полтава, вул.Старий Поділ, буд.4, приміщення 403; не вказавши поштову адресу. Також в цій довідці не зазначено наявність чи відсутність факсу напроти графи тел./факс. Дана довідка не містить зразків підпису у відведених місцях та контактні телефони особи, відповідальної здійснювати зв’язок із Замовником. Також в цій довідці не зазначена форма власності. 2) Відповідно до умов тендерної документації п.п.2 п.п.6.3 п.6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист, складений у довільній формі, згідно з яким учасник гарантує поставку товару, що є предметом закупівлі, в обсягах та у строки, що визначені замовником у тендерній документації. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю САНТЕРМ-ТРЕЙД», встановлено, що в зазначеній тендерній пропозиції наявна довідка від 11 жовтня 2023 року «Лист про гарантію постачання товару», але дана довідка не містить повну інформацію відповідно до вимог тендерної документації, а саме, в даній довідці відсутня інформація про гарантування учасником поставки товару, що є предметом закупівлі в «ОБСЯГАХ» визначених замовником у тендерній документації. 3) Відповідно до умов тендерної документації п.п 1.1.5. п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію (довідку) у довільній формів про службову(их) (посадову(их)) особу(іб) учасника процедури закупівлі, яку(их) уповноважено учасником процедури закупівлі представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, в тому числі підписувати тендерну пропозицію та договір про закупівлю. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю САНТЕРМ-ТРЕЙД», встановлено, що в зазначеній тендерній пропозиції наявна довідка від 11 жовтня 2023 року «Довідка», але дана довідка не містить повну інформацію відповідно до вимог тендерної документації, а саме, в даній довідці відсутня інформація про службову(их) (посадову(их)) особу(іб) учасника процедури закупівлі, яку(их) уповноважено учасником процедури закупівлі «ПРЕДСТАВЛЯТИ ЙОГО ІНТЕРЕСИ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ». 4) Відповідно до умов тендерної документації п.п.1.1.9. п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі про гарантії застосування заходів із захисту довкілля при виконанні зобов’язань за договором. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю САНТЕРМ-ТРЕЙД», встановлено, що в зазначеній тендерній пропозиції міститься довідка «Гарантійний лист» від 11 жовтня 2023 року, яка відображає інформацію, що учасник під час поставки товару буде застосовувати заходи із захисту довкілля при постачанні товару, що є предметом закупівлі, але дана довідка не містить інформацію про гарантії застосування заходів із захисту довкілля при виконанні зобов’язань за договором. 5) Відповідно до умов тендерної документації п.п.1.1.12. п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати письмову згоду з проєктом договору, наведеним у цій тендерній документації. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю САНТЕРМ-ТРЕЙД», встановлено, що в зазначеній тендерній пропозиції відсутня така згода. 6) Відповідно до умов тендерної документації п.п.3 п.п.6.3 п.6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю САНТЕРМ-ТРЕЙД», встановлено, що в зазначеній тендерній пропозиції відсутня копія ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, а у випадку якщо така господарська діяльність з постачання товару, який є предметом закупівлі не підлягає ліцензуванню – довідка складена в довільній формі про те, що господарська діяльність з постачання товару, який є предметом закупівлі не підлягає ліцензуванню, відповідно до закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», будь яких дозволів та/або ліцензій отримувати не потрібно. 7) Відповідно до умов тендерної документації п.п.6.2 п.6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати окремий гарантійний лист, про те, що Товар, що є предметом закупівлі, відповідає вимогам діючого законодавства щодо його якості. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю САНТЕРМ-ТРЕЙД», встановлено, що в зазначеній тендерній пропозиції наявна: - довідка «Лист про гарантію постачання товару» від 11 жовтня 2023 р. якою, що гарантується «поставку товару у встановлені строки, належної якості та у відповідності технічним характеристикам-вимогам Замовника які зазначені в документації до закупівлі»; - довідка «Гарантійний лист» від 11 жовтня 2023 р. якою гарантується, що «якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим нормативним актам (встановленим державним стандартам, зареєстрованим технічним умовам України), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля»; - сертифікати відповідності; але у складі тендерної пропозиції відсутній окремий гарантійний лист, про те, що Товар, що є предметом закупівлі, відповідає вимогам діючого законодавства щодо його якості. 8) Відповідно до умов тендерної документації п.п. 1.3. п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерна пропозиція подається учасником процедури закупівлі з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та ст. 12 «Про публічні закупівлі» та п. 3 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 11.06.2020 року № 1082, тобто повинна містити накладений КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС (КЕП) учасника процедури закупівлі, який підписав/подав документи пропозиції/пропозицію. Файл накладеного КЕП повинен бути придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю САНТЕРМ-ТРЕЙД», та перевірці підпису учасника, накладеного на тендерну пропозицію, на сайті https://czo.gov.ua/ у розділі "перевірити підпис" установлено, що тип носія особистого ключа — "незахищений", тип підпису — "удосконалений", сертифікат — "кваліфікований", що свідчить про електронний підпис, який не може вважатися кваліфікованим, та не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. На підставі зазначеного відповідно до п.43 Особливостей, уповноважена особа Смірнов О.А. прийняв рішення розмістити в електронній системі закупівель вимогу про усунення, Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю САНТЕРМ-ТРЕЙД», виявлених невідповідностей відповідно до вимог тендерної документації.