ПРОТОКОЛ № 15 уповноваженої особи Кіровоградської обласної прокуратури Щодо виправлення учасником виявлених замовником невідповідностей протягом 24 годин в закупівлі № UA-2023-01-11-007837-a м. Кропивницький 20.01.2023 Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Закупівля здійснюється з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178 (далі - Особливості). Під час проведення процедури відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі: Послуги з надання в користування цифрових каналів зв’язку, код ДК 021:2015: 72720000-3 - Послуги у сфері глобальних мереж (ідентифікатор закупівлі UA-2023-01-11-007837-a), в системі електронних закупівель було подано 1 (одну) тендерну пропозицію, а саме: - ТОВ «АДАМАНТ» (код ЄДРПОУ 31413242). Відповідно до п. 36 Особливостей: якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 цих особливостей. Тобто найбільш економічно вигідною визначено тендерну пропозицію ТОВ «АДАМАНТ», остаточна сума якої складає 148`800.00 грн. Пунктом 40 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Під час розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «АДАМАНТ» (код ЄДРПОУ 31413242) було виявлено наступні невідповідності: 1. Учасником в складі тендерної пропозиції надано відомості про учасника (файл «Гарант листи та довідки.pdf») не у відповідності до додатку 1 до тендерної документації (вимога міститься в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації, форма передбачена в додатку 1 до тендерної документації). 2. Учасником в складі тендерної пропозиції надано не заповнений проєкт договору (файл «Погодження з умовами договору.pdf») разом з додатками до проєкту договору (вимога міститься в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації, форма передбачена в додатку 4 до тендерної документації); 3. На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасником закупівлі надано 2 (дві) довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (файли «Гарант листи та довідки.pdf» та «Довідка_мат база та працівники»). Замовником в додатку 2 до тендерної документації закупівлі на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» встановлено вимогу до учасників: Інформація про спосіб документального підтвердження учасника кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію: Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника та печаткою учасника (у разі наявності) або з накладенням КЕП/УЕП та електронної печатки (у разі наявності) в якій зазначається інформація про наявність в учасника матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг, що є предметом договору із зазначенням приналежності (власне/орендоване/лізинг) та відповідним документальним підтвердженням права власності або права користування. Водночас учасником не надано документальне підтвердження на право власності обладнанням, що зазначено у наданих довідках про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. 4. На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасником закупівлі надано довідку про надання аналогічних послуг абонентам ТОВ «Адамант» (файл «Досвід аналогічних договорів та відгук.pdf»), відповідно до якої учасник повідомив про 1 (один) договір про надання послуг з доступу до мережі інтернет. Замовником в додатку 2 до тендерної документації закупівлі на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» встановлено вимогу до учасників: Інформація про спосіб документального підтвердження учасника кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію: Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника (у разі наявності) або з накладенням КЕП/УЕП та електронної печатки (у разі наявності), в якій зазначається інформація про наявність в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів із зазначенням не менше 2-х договорів укладених за останні 3 роки та наданням копій відповідних договорів та документів, що підтверджують виконання цих договорів в повному обсязі, зокрема копій первинних документів (документа), що визначені в таких договорах (акти наданих послуг тощо) та/або листів-відгуків, оформлених на фірмовому бланку Замовників з обов’язковим посиланням на № та дату договору (у разі наявності такого бланка). Під аналогічними договорами слід розуміти договори закупівлі послуг з надання в користування цифрових каналів зв’язку. Водночас учасником надано меншу за необхідну кількість договорів, а наданий договір не є аналогічним договорам закупівлі послуг з надання в користування цифрових каналів зв’язку. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. Відомості про учасника згідно із додатком 1 до тендерної документації. 2. Заповнений та погоджений проєкт договору разом з додатками до проєкту договору (згідно із додатком 4 до тендерної документації). 3. На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» надати документальне підтвердження на право власності обладнанням, що зазначено у наданих довідках про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. 4. На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» надати оновлену довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника (у разі наявності) або з накладенням КЕП/УЕП та електронної печатки (у разі наявності), в якій зазначається інформація про наявність в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів із зазначенням не менше 2-х договорів укладених за останні 3 роки та наданням копій відповідних договорів та документів, що підтверджують виконання цих договорів в повному обсязі, зокрема копій первинних документів (документа), що визначені в таких договорах (акти наданих послуг тощо) та/або листів-відгуків, оформлених на фірмовому бланку Замовників з обов’язковим посиланням на № та дату договору (у разі наявності такого бланка). Під аналогічними договорами слід розуміти договори закупівлі послуг з надання в користування цифрових каналів зв’язку. Відповідно до пункту 40 Особливостей, необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. Керуючись вищезазначеними нормами, вирішив: 1. Розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель вищевказаного змісту, у строк, що передбачений пунктом 40 Особливостей. Уповноважена особа, головний спеціаліст відділу матеріально-технічного забезпечення та соціально-побутових потреб Кіровоградської обласної прокуратури Дмитро Тірошко