Підстава:

Необхідність захисту прав інтелектуальної власності

Обгрунтування:

Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання; укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу; відсутність конкуренції з технічних причин; існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності; укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу; Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури. А саме : Відповідно до положень «Концепції розвитку дистанційної освіти Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ на період 2020-2025 років» (схвалено Вченою Радою ДДУВС 28.05.2020, протокол №9) 25 вересня 2020, за результатами процедури відкритих торгів відповідно до ЗУ “Про публічні закупівлі” (ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-008176-a), Дніпропетровським державним університетом внутрішніх справ, укладено договір про надання послуг №440\20 (надалі - Договір) з ФОП Лапенко О.А. (надалі – Виконавець), на надання послуги з доступу до платформи онлайн-освіти для організації дистанційної форми навчання в ДДУВС за кодом ДК 021:2015 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням», строком дії до 31 грудня 2020 року. Згідно умов даного Договру Виконавець зобов’язався надати Замовнику доступ (унікальну мережеву адресу) до освітньої веб-Платформи, а також можливість користування її сервісами для організації навчання за заочною формою з використанням технологій дистанційного навчання в освітньому процесі ДДУВС. При цьому майнові та авторські права на об’єкт інтелектуальної власності (веб-Платформу) Замовнику не передаються. В рамках реалізації вказаного договору в ДДУВС було організовано навчання за заочною формою з використанням технологій дистанційного навчання в освітньому процесі на базі інформаційно-телекомунікаційної електронно-освітньої Платформи StuddyMo (надалі – Платформа), невиключні майнові права на використання якої належать ФОП Лапенко О.А. (згідно з Авторським Договором № 1/20 від 31.07.2020 року про передачу невиключних майнових прав інтелектуальної власності на використання твору, Власник майнових прав інтелектуальної власності на твір (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір №97086 від 07.04.2020) в особі Золотоноші Тетяни Анатоліївни, що їх передала Фізичній особі підприємцю Лапенко Олексію Анатолійовичу). Замовнику надано доступ до мережевої адреси (домен – https://dduvs-stadymo.com.ua/). Платформа StuddyMo – розроблена українськими розробниками з метою інформатизації всього освітнього процесу з урахуванням усіх вимог освітньої реформи щодо розвитку дистанційної та змішаної освіти в навчальних закладах та дає можливість доступу до онлайн-навчання в будь-якому місці і в будь-який час за допомогою цифрового-приладу (комп'ютера, ноутбуку, планшету, смартфону тощо). Використання Платформи в ДДУВС засвідчило, що вона повністю відповідає технічним вимогам (технічним, якісним та кількісним характеристикам) та забезпечує виконання всіх базових функцій при впровадженні технологій дистанційного навчання в освітній процес за заочною формою, у тому числі: складання розкладу занять, створення дисциплін, формування та призначення програм навчання, створення та проведення занять, у тому числі відеолекцій, автоматичний запис та зберігання електронних занять у сховищі Платформи з можливістю цілодобового доступу, розміщення відео, аудіо та друкованих лекцій створених особисто науково-педагогічними (педагогічними) та науковими працівниками з можливістю їх ознайомлення здобувачами вищої освіти в будь який час, створення та вирішення онлайн-тестів, проведення атестацій, контроль якості освіти, формування підсумкової відомості та інші. З метою недопущення переривання навчального процесу та збереження усіх напрацьованих матеріалів (лекції, занять, тестів тощо) 08.09.2021р. за результатами проведення процедури торгів за переговорною процедурою ДДУВС було укладено договір № 167\21 з ФОП Лапенко О.А. на надання «Послуг з доступу до освітньої веб платформи StuddyMo для організації дистанційної форми навчання в Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ», який має невиключні майнові права на використання платформи StuddyMo. Так впродовж дії договорів про надання послуг № 440\20 від 25.09.2020 , №27\21 від 29.03.2021, № 167\21від 08.09.2021, 11/22 від 03.03.2022 та 95/22 від 28.05 2022 (надалі – Договори) для проведення навчання для здобувачів вищої освіти з використанням освітньої електронної веб-Платформи StuddyMo у 2020-2021 учбовому році та у першому та другому семестрі 2021-2022 учбового року було зареєстровано більше двох тисяч користувачів, у тому числі: 1850 здобувачів освіти і 250 науково-практичних працівників, та організовано навчання за 6 спеціальностями, у тому числі 081 «Право» і 262 «Правоохоронна діяльність». Крім цього, для якісної організації навчання з використанням технологій дистанційного навчання в освітньому процесі на базі Платформи здійснено наступне:  Сформовано 70 учбових груп;  Створено понад 870 дистанційних курсів зі 385 дисциплін;  Заплановано та проведено близько 770 відеолекцій, понад 1300 семінарських та 1000 практичних занять ;  Створено більше 1600 поточних та підсумкових тестових завдань;  Проведено підсумкові атестації для всіх учбових груп; Під час надання послуг за Договором, Виконавцем постійно здійснювались вдосконалення процесу навчання, шляхом розроблення та впровадження додаткових функцій в роботу Платформи, а також надавалась консультаційна допомога користувачам у тому числі адміністраторам ДДУВС. Так, впродовж 2020-2021 учбового року та у першому та другому семестрі 2021-2022 учбового року було впроваджено такі додаткові сервіси:  підтримка формату gift для тестів;  розширення можливостей для проведення більшої кількості одночасних онлайн занять;  розширення можливостей комунікації між викладачем та студентами;  впровадження індивідуальних та самостійних завдань;  впровадження складання державних іспитів;  впровадження додаткових елементів для більш швидкого доступу до необхідних матеріалів;  підтримка роботи із формулами;  вдосконалення роботи із зображеннями;  розширення можливостей адміністративного відділу;  вдосконалення гнучких конфігурацій доступів, та інше. Таким чином під час виконання Договору ФОП Лапенко О.А. надано кваліфіковані послуги, які в повному обсязі забезпечили організацію навчання з використанням технологій дистанційного навчання в освітньому процесі на базі Платформи за заочною формою в ДДУВС, про що отримано позитивний висновок користувачів та керівництва закладу освіти. Враховуючи вище викладене, а також необхідність в продовженні надання освітніх послуг здобувачам вищої освіти з використанням технологій дистанційного навчання в освітньому процесі за заочною формою в ДДУВС у весінньому семестрі 2021-2022 навчального року, виникла необхідність в придбанні послуг - «Послуги з доступу до освітньої веб-платформи StuddyMo для організації дистанційної форми навчання в Дніпропетровському державному університету внутрішніх справ код за ДК 021:2015:72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням». Вивчивши зазначене питання, уповноважена особа прийшла висновку, що з метою недопущення переривання навчання, а також для подальшого сучасного та якісного надання освітніх послуг з використанням технологій дистанційного навчання в освітньому процесі за заочною формою в ДДУВС необхідно продовжити використовувати саме інформаційно-телекомунікаційну електронно-освітню Платформу StuddyMo, невиключні майнові права на використання якої належать ФОП Лапенко О.А. (згідно з Авторським Договором № 1/20 від 31.07.2020 року про передачу невиключних майнових прав інтелектуальної власності на використання твору, Власник майнових прав інтелектуальної власності на твір (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір №97086 від 07.04.2020) в особі Золотоноші Тетяни Анатоліївни, що їх передала Фізичній особі підприємцю Лапенко Олексію Анатолійовичу). Зміна постачальника послуги та електронної освітньої веб-Платформи StuddyMo, на базі якої на сьогодні організовано навчання в ДДУВС, призведе до переривання надання освітніх послуг, пов’язане з витратою часу на реєстрацію користувачів та їх навчання користування послугами Платформи, формування учбових груп, створення дисциплін та навчальних планів тощо, а також втрат вже напрацьованих матеріалів (занять, тестів тощо), що неприпустимо під час здійснення освітнього процесу. Згідно п. 2 ч. 2 cт. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, а саме: існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.