Період оскарження умов закупівлі - по 23-09-2025, 00:00
| Статус: | Закупівля не відбулась |
| Бюджет: | 300 000 UAH(без ПДВ) |
| Вид предмету закупівлі: | Послуги |
| Мінімальний крок аукціону: | 1 500 UAH |
| Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
| Замовник: | НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ,РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ,ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ |
| ЄДРПОУ: | 41037901 Досьє YouControl |
| Контактна особа: | Зубрицька Катерина Анатоліївна |
| Телефон: | 0442900852 |
| E-mail: | k.zubrytska@arma.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 01001, Україна, м. Київ,ВУЛИЦЯ БОРИСА ГРІНЧЕНКА, будинок 1 |
1 |
Згідно з частиною 10 статті 29 Закону, строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Під час розгляду тендерної пропозиції, поданої ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕЛСОФТ", код ЄДРПОУ 33146929, у процедурі закупівлі за ідентифікатором UA-2025-09-12-012347-a, виникла необхідність в опрацюванні значного обсягу документів та перевірки інформації, які зазначений учасник подав у складі своєї тендерної пропозиції.
1. 1.1. Відповідно до «Вимоги тендерної документації щодо якої виявлені невідповідності»: Пункт 1 Розділу III тендерної документації. Оформлення тендерної пропозиції. Тендерна пропозиція, Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також пояснення аномально низької ціни (у разі необхідності її подачі), повинні містити накладений кваліфікований електронний підпис на захищеному типі носія (КЕП) уповноваженої особи Учасника, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів. 1.2. Відповідно до «Переліку невідповідностей»: Учасник завантажив тендерну пропозицію та 26.09.2025 17:19 наклав електронний підпис (файл Електронний підпис). Згідно онлайн сервісу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису (https://czo.gov.ua/verify) надано протокол перевірки з такими даними: ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису Дата та час: 16:27:21 09.10.2025 Назва файлу з підписом: sign (16).p7s Розмір файлу з підписом: 570.2 КБ Назва файлу без підпису: sign (16) Розмір файлу без підпису: 417.8 КБ Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних підтверджено Підписувач: Килихевич Тетяна Юріївна П.І.Б.: Килихевич Тетяна Юріївна Країна: Україна РНОКПП: 2651608069 Організація (установа): ТОВ "ІНТЕЛСОФТ" Код ЄДРПОУ: 33146929 Посада: Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 17:19:54 26.09.2025 Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер: 2EFC280800000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ 4145 Тип підпису: Удосконалений Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису: З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат: Кваліфікований Ураховуючи зазначене, встановлено невідповідність тендерній документації. 1.3. Відповідно до «Переліку документів/інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності»: Для усунення виявлених невідповідностей та подальшого розгляду тендерної пропозиції Учаснику необхідно подати Тендерну пропозицію підписану кваліфікованим електронним підписом на захищеному типі носія (КЕП) уповноваженої особи Учасника відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації. 2. 2.1. Відповідно до «Вимоги тендерної документації щодо якої виявлені невідповідності»: Пункт 1 Розділу III тендерної документації. Оформлення тендерної пропозиції. Повноваження посадової особи (або фізичної особи підприємця) щодо права підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу або протоколом загальних зборів засновників/учасників (для учасників - юридичних осіб), наказом про призначення, Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (Витяг повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі), або довіреністю (дорученням) або іншим документом, що підтверджує повноваження представника учасника на підписання документів. 2.2. Відповідно до «Переліку невідповідностей»: В порушення вимог тендерної документації учасником не подано передбачених тендерною документацією документів в підтвердження повноважень посадової особи, яка підписала тендерну пропозицію. 2.3. Відповідно до «Переліку документів/інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності»: Для усунення виявлених невідповідностей та для подальшого розгляду пропозиції Учаснику необхідно надати документи згідно вимог цього пункту тендерної документації. 3. 3.1. Відповідно до «Вимоги тендерної документації щодо якої виявлені невідповідності»: Підпункт 2 пункт 3 Додатку 2 до тендерної документації. Управління Активами за Договором здійснюється на таких загальних засадах: …. 2) ефективності управління Активами, під яким Сторони розуміють такий зміст та спрямування заходів з управління Активами, які забезпечують щомісячні надходження до державного бюджету від управління активами в розмірі не меншому ніж сума щомісячних мінімальних очікуваних доходів від управління визначена в розділі 5 проекту договору (Додаток 6). Якість послуги управління майном щодо вимог ефективності його управління, Учасник процедури закупівлі повинен підтвердити шляхом надання документів (фінансової звітності та податкової звітності з податку на прибуток із доказами її прийняття контролюючим органом, що подана за останній рік), що свідчать про наявність суми прибутку за останній рік в розмірі не меншому річної суми щомісячних очікуваних доходів від управління (визначається шляхом множення суми щомісячних очікуваних доходів, що визначена в розділі 5 проекту договору (Додаток 6) на 12 календарних місяців), та забезпечить сплату учасником суми гарантійного платежу за власний рахунок. Згідно примітки до розділу 5 Додатку 6 сума щомісячних мінімальних очікуваних доходів від управління активів у гривнях складає: 90 513,79 грн без ПДВ. 3.2. Відповідно до «Переліку невідповідностей»: Учасником завантажено 26 вересня 2025 17:19 3.4. Баланс.Фін.Звіт Інтелсофт 2024 + квитанція.pdf, який містить Фінансову звітність малого підприємства (Баланс та Звіт про фінансові результати) станом на 31.12.2024. Як вбачається з наданої Учасником фінансової звітності, зокрема, звіту про фінансові результати за 2024 рік, загальна сума чистого прибутку становить 3,4 тис. грн. Шляхом виконання операції множення за формулою, передбаченою у підпункті 2 пункту 3 додатку 2 до тендерної документації, отримуємо наступний результат: 90 513,79 х 12 = 1 086 165,48 грн. Вказана у фінансовій звітності сума прибутку є значно меншою від річної суми щомісячних очікуваних доходів від управління. 3.3. Відповідно до «Переліку документів/інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності»: Для усунення виявлених невідповідностей та для подальшого розгляду пропозиції Учаснику необхідно надати документи згідно вимог підпункту 2 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації. 4. 4.1. Відповідно до «Вимоги тендерної документації щодо якої виявлені невідповідності»: Підпункт 6 пункт 1 розділу ІІІ тендерної документації. Додаток 6 до тендерної документації ПРОЕКТ ДОГОВІР про управління активами (нерухомим майном) УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПОВИНЕН НАДАТИ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ЗАПОВНЕНИЙ ЗА ФОРМОЮ ДОДАТОК 6 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. 4.2. Відповідно до «Переліку невідповідностей»: Порушуючи вимоги тендерної документації, Учасник не надав заповнений договір про управління активами (нерухомим майном). 4.3. Відповідно до «Переліку документів/інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності»: Для усунення виявлених невідповідностей та подальшого розгляду тендерної пропозиції Учаснику необхідно надати документи відповідно до вимог Додатку 6 до тендерної документації. 5. 5.1. Відповідно до «Вимоги тендерної документації щодо якої виявлені невідповідності»: Пункт 1 Додатку 3 до тендерної документації. Відповідно до пункту 1 додатку 3 до тендерної Документації учасник має підтвердити наявність у нього офісного приміщення, в якому розміщуються працівники, комп’ютерна та оргтехніка, засоби зв’язку, програмне забезпечення тощо, власне або в користуванні. Учасник може не мати власної матеріально-технічної бази, а орендувати відповідне майно за договорами, або на іншій правовій підставі мати право користування/управління відповідним майном за договорами, що укладені та виконуються сторонами договору, в тому числі в частині своєчасного проведення безготівкових розрахунків по договору, не менше року до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі. (Примітка: договори по яким не здійснювались розрахунки не підлягають включенню до складу Довідки). …..форма довідки встановленого зразка….. Інформація наведена в Довідці підтверджується: відносно власного майна: довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або іншими документами, що свідчать про право власності на майно виданими відповідно законодавства, щодо комп’ютерної техніки та оргтехніки, засобів зв’язку, програмного забезпечення подається бухгалтерська Довідка щодо наявності на балансі разом із оборотно-сальдовою відомістю; відносно орендованого майна: копією договору/ів оренди майна (або іншого виду цивільно-правового договору щодо надає право користування/управління майном) з копіями документів (складання яких передбачено договором), що свідчать про виконання договору/ів протягом дії, а саме: актами прийому-передачі, актами наданих послуг, податковими накладними виписаними в межах виконання договору з доказами їх реєстрації в ЄРПН (за наявності (у разі коли виписка податкових накладних передбачена та повинна здійснюватися відповідно до законодавства), а також платіжними інструкціями (або іншими банківськими документами), що підтверджують проведення розрахунків по договору згідно його умов. Довідка підписується уповноваженою особою учасника та завіряється печаткою (у разі наявності). 5.2. Відповідно до «Переліку невідповідностей»: У складі тендерної пропозиції учасника міститься Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 24.09.2025 № 24/09-3, в якій відсутня інформація щодо наявності матеріально-технічної бази згідно вимог цього пункту тендерної документації. Відповідно, у складі тендерної пропозиції учасника відсутні документи на підтвердження наявності у нього матеріально-технічної бази згідно вимог цього пункту тендерної документації. 5.3. Відповідно до «Переліку документів/інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності»: Для усунення виявлених невідповідностей та для подальшого розгляду пропозиції Учаснику необхідно надати оновлену Довідку та документи, що підтверджують інформацію наведену в ній згідно вимог пункту 1 Додатку 3 до тендерної документації. 6. 6.1. Відповідно до «Вимоги тендерної документації щодо якої виявлені невідповідності»: Пункт 2 Додатку 3 до тендерної документації. Інформація підтверджується довідкою складеною у довільній формі, яка має містити інформацію про загальну кількість працівників Учасника, які перебувають у штаті та працюють за основним місцем роботи та/або за сумісництвом, та/або за цивільно-правовими договорами (зокрема аутсорсингу), а також містить розширену інформацію про працівників відповідної кваліфікації: - не менше 2 осіб, що мають вищу освіту та працюють за фахом не менше трьох років (в тому числі у учасника) на посадах керівників, членів виконавчих органів, головних інженерів, інженерів, технологів, енергетиків, бухгалтерів, юрисконсультів та/або іншим чином забезпечують діяльність з управління майном та активами і будуть безпосередньо залучені до управління активами, що мають необхідні знання та досвід. Відносно вказаних працівників визначається наступна інформація: - прізвище, ім’я та по батькові, РНКОПП; - освіта; - займана посада; - стаж роботи за фахом; - стаж роботи в учасника на відповідній посаді; - наявність дипломів тощо, про отримання працівниками вищої освіти в одній та/або декількох галузях: менеджменту, економіки, права, інженерії (Інформація про отримання вищої освіти повинна відповідати інформації, яка міститься в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/). У разі зміни прізвища, та/або імені та/або по батькові – подаються підтверджуючі документи). Інформація наведена в Довідці, підтверджується документами передбаченими пунктом 3, а також в залежності від виду та змісту інформації або документами передбаченими в пункті 1.1., 1.2. або в пункті 2: 1.1. Додатком № 4 ДФ до податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, що подані за останні чотири квартали, що передують даті оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі, з доказами прийняття контролюючим органом, разом з документами, що посвідчують повноваження підпису вказаної податкової звітності посадовими особами на момент її подання; 1.2. Копіями трудових книжок (подаються в повному обсязі), або копіями трудових угод, контрактів, що укладені та виконуються сторонами договору, в тому числі в частині своєчасного проведення розрахунків по договору, не менше року до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі; 2. Копіями цивільно-правових договорів, які надаються з копіями документів, що свідчать про їх виконання протягом дії, а саме: актами прийому-передачі (робіт, послуг тощо), податковими накладними виписаними в межах виконання договору з доказами їх реєстрації в ЄРПН (за наявності, у разі оподаткування вказаних операцій відповідно до норм Податкового кодексу України), а також платіжними інструкціями (або іншими банківськими документами), що підтверджують проведення розрахунків по договору згідно його умов. 3. Копіями дипломів та інших документів, що підтверджують одержання вищої освіти працівниками (Інформація про подані документи щодо отримання вищої освіти повинна міститись в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/). У разі зміни прізвища, та/або імені та/або по батькові – подаються підтверджуючі документи). (Примітка: договори, контракти по яким не здійснювались розрахунки не підлягають включенню до складу Довідки). Довідка підписується уповноваженою особою учасника та завіряється печаткою (у разі наявності). 6.2. Відповідно до «Переліку невідповідностей»: У складі тендерної пропозиції учасника міститься Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації від 24.09.2025 № 24/09-4, в якій відсутня інформація згідно вимог цього пункту тендерної документації. Водночас в Довідці вказаний працівник – Килихевич Т.Ю. відносно якої надано диплом КВ 40041611 щодо набуття освіти в галузі «облік та аудит». Згідно вимог тендерної документації учасник повинен надати відносно 2 працівників інформацію та документи зокрема щодо наявності дипломів тощо, про отримання працівниками вищої освіти в одній та/або декількох галузях: менеджменту, економіки, права, інженерії. Галузь освіти «облік та аудит» не відноситься до галузей освіти по яким повинно бути надано дипломи робітників. 6.3. Відповідно до «Переліку документів/інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності»: Для усунення виявлених невідповідностей та для подальшого розгляду пропозиції Учаснику необхідно надати оновлену Довідку та документи, що підтверджують інформацію наведену в ній згідно вимог пункту 2 Додатку 3 до тендерної документації. 7. 7.1. Відповідно до «Вимоги тендерної документації щодо якої виявлені невідповідності»: Відповідно до пункту 3 додатку 3 до тендерної Документації на підтвердження досвіду виконання протягом останніх трьох років до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати: - витяг з ЄДРПОУ що містить код/и виду/ів економічної діяльності: 68.20 надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого майна та 68.32 управління нерухомим майном за винагороду або на основі контракту, що свідчить про зайняття вказаними видами діяльності у вищезазначений період; - довідку за вказаною нижче формою, з інформацією про наявність досвіду виконання не менше трьох цивільно-правових договорів, що укладені та виконуються або виконувались сторонами договору протягом не менше одного року до дати оприлюднення інформації про дану процедуру закупівлі, предметом яких виступало: - надання в оренду суб’єктам господарської діяльності приміщень або майна, які належать учаснику на праві власності; - надання послуг з управління майном (що укладені згідно глави 70 Цивільного кодексу України). Інформація наведена в Довідці підтверджується (в залежності від виду та змісту інформації), наступними документами (по кожному договору окремо): - копією аналогічного цивільно-правового договору; - копіями документів, що свідчать про виконання аналогічного цивільно-правового договору протягом його дії, а саме: актами прийому-передачі (активів, послуг тощо), актами прийому-передачі виконаних робіт, податковими накладними виписаними в межах виконання договору з доказами їх реєстрації в ЄРПН (за наявності), а також платіжними інструкціями, що підтверджують проведення розрахунків по договору в повному обсязі відповідно до його умов. - листом-відгуком або рекомендаційним листом наданим від імені контрагента по аналогічному договору, який містить інформацію про якість, своєчасність виконання учасником своїх договірних зобов’язань. Лист повинен бути датований та містить чітке посилання на номер та дату аналогічного договору (у разі коли контрагентами є фізичні особи споживачі, державні органи та установи, або особи нерезиденти - подається за наявності); - відносно договорів управління додатково надається копія довідки № 34-ОПП, що видана контролюючим органом відповідно до Порядку обліку платників податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 за № 1562/20300. (Примітка: договори по яким не здійснювались розрахунки не підлягають включенню до складу Довідки). Довідка підписується уповноваженою особою учасника та завіряється печаткою (у разі наявності). 7.2. Відповідно до «Переліку невідповідностей»: У складі тендерної пропозиції учасника міститься довідка про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 24.09.2025 № 24/09-5, в якій зазначено лише один договір, а саме – №1/09-О від 01.09.2025 (контрагент ТОВ «ОДП ГРУП»). Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасника відсутній зазначений договір з додатками. Крім того, умовами тендерної документації передбачено надання саме не менше трьох цивільно-правових договорів. Для усунення виявлених невідповідностей учасник має надати підтвердження наявності у нього не менше трьох цивільно-правових договорів, предметом яких виступало надання в оренду суб’єктам господарської діяльності приміщень або майна, які належать учаснику на праві власності; надання послуг з управління майном (що укладені згідно глави 70 Цивільного кодексу України), а також відповідні документи передбачені пунктом 3 додатку 3 до тендерної документації. 7.3. Відповідно до «Переліку документів/інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності»: Для усунення виявлених невідповідностей та для подальшого розгляду пропозиції Учаснику необхідно надати витяг, оновлену Довідку та документи, що підтверджують інформацію наведену в ній згідно вимог пункту 3 Додатку 3 до тендерної документації. 8. 8.1. Відповідно до «Вимоги тендерної документації щодо якої виявлені невідповідності»: Пункт 4 Додатку 3 до тендерної документації. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю або іншими документами, (Обсяг річного доходу (виручки) не повинен бути меншим, ніж 100 (сто) % очікуваної вартості предмета закупівлі.) Інформація підтверджується: - балансом поданим за останній звітний період з доказами його прийняття контролюючими органами; - звітом про фінансові результати поданим за останній звітний період з доказами його прийняття контролюючими органами; - звітом про рух грошових коштів за останній звітний період (звіт про рух грошових коштів учасником не подається у разі, якщо учасник процедури закупівлі надає лист з посиланням на норми відповідних законодавчих актів України про те, що його фінансова звітність не містить звіту про рух грошових коштів). 8.2. Відповідно до «Переліку невідповідностей»: Вартість закупівлі за цієї тендерною процедурою становить 300 тис. грн. Учасником завантажено 26 вересня 2025 17:19 3.4. Баланс.Фін.Звіт Інтелсофт 2024 + квитанція.pdf, який містить Фінансову звітність малого підприємства (Баланс та Звіт про фінансові результати) станом на 31.12.2024. Як вбачається з наданої Учасником фінансової звітності, зокрема, звіту про фінансові результати за 2024 рік, загальна сума доходу за 2024 рік становить 24,2 тис. грн. Отже надана фінансова звітність не підтверджує відповідність учасника вимогам пункту 4 Додатку 3 до тендерної документації. 8.3. Відповідно до «Переліку документів/інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності»: Для усунення виявлених невідповідностей та для подальшого розгляду пропозиції Учаснику необхідно надати документи згідно вимог пункту 4 Додатку 3 до тендерної документації.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.