ДК 021:2015: 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція (флокулянт поліакриламід катіонний)

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Товариства з обмеженою відповідальністю "КАПІТАЛ-РОСТ" з урахуванням рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) від 18.04.2024 № 6961-р/пк-пз (далі - рішення) За результатами виконання рішення Комісії в частині скасування рішення про визначення учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "КАПІТАЛ-РОСТ" переможцем закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція (флокулянт поліакриламід катіонний)» електронна система закупівель автоматично повертає розгляд тендерних пропозицій учасників на початковий рівень та визначає найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією, ціна якої є найнижчою. Згідно з пунктом 41 Особливостей замовник розглядає тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною відповідно до Особливостей, щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Відповідно до мотивувальної частини рішення за результатами розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Комісією було встановлено, що у складі тендерної пропозиції Переможця містяться, зокрема - "certificate" викладений іншою, ніж українська, мовою (файл "ISO 三证 中英文9001.pdf") та переклад (файл "ІСО_переклад 9001.pdf"): СЕРТИФІКАТ: Організація CQM видала сертифікат, який визнає мережа IQNet, про те, що організація Shandong Nuoer Biological Technology Co.,LTD у наступній області: розробка, виробництво та реалізація суперабсорбуючого полімеру, поліакриламіду (включаючи: агент для зниження опору при гідророзриві, поліакриламід для виділення нафтопродуктів, поліакриламід для обробки води, в нафтовидобуванні, агент для бурових розчинів, в'язкопружний саморегулюючий водний агент, термостійкий і стійкий до впливу солі редуктор опору, високоефективний редуктор опору для гідророзриву, екологічно чиста рідина для гідророзриву, частково гідролізований поліакриламід для виділення нафти, низькомолекулярний загущувач для гідророзриву, поліакриламід для контролю та заводнення, калієва сіль поліакриламіду для бурових розчинів, редуктор фільтра високої температури для бурових, глинисті інгібітори для бурових розчинів, поліакриламід для переробленої рідини зворотного потоку, загущувач для кислотного розриву, термостійкий та солестійкий реагент для зниження поверхневого натягу, полімер акрилової кислоти, поліакриламід для очищення стічних вод, полімерні мікросфери для контролю профілю та заводнення, композитний агент для зшивання, калієва сіль поліакриламіду з гіперрозгалуженням, поліакриламідні допоміжні речовини на основі поліакриламіду для фільтрації, багатокомпонентні гребінчасті сополімери, загусник для гідророзриву, низькомолекулярний регулятор в'язкості емульсійного типу), акриламід. Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній сертифікат системи управління якістю виробника товару згідно з вимогами міжнародного стандарту ISO 9001:2015 в області впровадження поліакриламіду. При цьому Комісією у цьому ж рішенні вказано, що наявні невідповідності в документах пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «КАПІТАЛ-РОСТ», визначених пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), які не були виявлені Замовником, чим було порушено вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», не надавши Учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з Додатком 4 «Технічна специфікація» тендерної документації Учасник надає у складі тендерної пропозиції супроводжувальні документи на товар: - копію сертифікату системи управління якістю виробника товару згідно з вимогами міжнародного стандарту ISO 9001:2015 в області розробки, впровадження, виробництва та реалізації поліакриламіду. Отже, керуючись частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Ураховуючи викладене, для виправлення невідповідностей учаснику Товариства з обмеженою відповідальністю «КАПІТАЛ-РОСТ» необхідно усунути невідповідності в супроводжувальних документах на товар шляхом завантаження в електронну систему закупівель підтвердження того, що сертифікат системи управління якістю виробника товару згідно з вимогами стандарту ISO 9001:2015 містить в тому числі і область впровадження товару та надати: • копію сертифікату системи управління якістю виробника товару згідно з вимогами міжнародного стандарту ISO 9001:2015 в області розробки, впровадження, виробництва та реалізації поліакриламіду.