ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 66510000-8 – Страхові послуги (послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів)

Уповноваженою особою було розглянуто тендерну пропозицію ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ПЕРША" (далі - Учасник) на відповідність умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, в результаті чого було встановлено наступне. 1. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження, зокрема, інших документів, передбачених відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Відповідно до пункту 13 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати Довідку Національного банку України про те, що учаснику (страховику) за результатами проведення оцінювання ступеню ризику та суспільної важливості страховиків відповідно до Положення про встановлення критеріїв, за якими визначаються профіль ризику надавачів фінансових послуг, затвердженого Постановою Правління НБУ № 143 від 08.11.2023, за період з 01.10.2024 до 30.09.2025 присвоєно рівень суспільної важливості «1» або «2» та ступінь ризику «1» або «2». Відповідно до пункту 15 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати Ліцензію на здійснення діяльності із страхування за класом страхування 10 – страхування відповідальності, яка виникає внаслідок використання наземного транспортного засобу (в томі числі відповідальність перевізника) – страхування відповідальності власників транспортних засобів, що здійснюється відповідно до Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», яка видана Учаснику в межах класу страхування в межах страхування 10 відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про страхування». Учасником на виконання вимог пунктів 13 та 15 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції надано відповідну Довідку Національного банку України про те, що Учаснику за результатами проведення оцінювання ступеню ризику та суспільної важливості страховиків відповідно до Положення про встановлення критеріїв, за якими визначаються профіль ризику надавачів фінансових послуг, затвердженого Постановою Правління НБУ № 143 від 08.11.2023, за період з 01.10.2024 до 30.09.2025 присвоєно рівень суспільної важливості «2» та ступінь ризику «2» та Витяг із Державного реєстру фінансових установ Національного банку України на підтвердження наявності в Учасника Ліцензії на здійснення діяльності із страхування за класом страхування 10 – страхування відповідальності, яка виникає внаслідок використання наземного транспортного засобу (в томі числі відповідальність перевізника) – страхування відповідальності власників транспортних засобів, що здійснюється відповідно до Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», яка видана Учаснику в межах класу страхування в межах страхування 10 відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про страхування». При цьому обидва документи подані без накладеного кваліфікованого/удосконаленого електронного підпису уповноваженої особи Національного банку України та не містять відповідних реквізитів «підпис» уповноваженої особи Національного банку України та «печатка», створених на папері. Відповідно до підпункту 3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації до: «3. Кожен документ у складі тендерної пропозиції подається: - у формі електронного документа або - у формі відсканованого примірника первинного документа, створеного на папері. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Електронні документи можуть не містити реквізитів «підпис» та «печатка», оскільки вони подаються із накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом (далі – КЕП/УЕП). Якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП/УЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП/УЕП. У разі надання довідок у вигляді роздрукованого електронного документа такі довідки повинні містити обов’язкові атрибути (QR-код, номер документа, запиту тощо), за допомогою яких можна перевірити автентичність цих документів.» Таким чином, Учасником не дотримано вимог тендерної документації. Уповноваженою особою встановлено невідповідність у наданих Учасником документах. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. При цьому, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Для усунення встановленої невідповідності Учаснику необхідно: 1. на виконання вимог пунктів 13 та 15 розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації надати Довідку Національного банку України про те, що учаснику (страховику) за результатами проведення оцінювання ступеню ризику та суспільної важливості страховиків відповідно до Положення про встановлення критеріїв, за якими визначаються профіль ризику надавачів фінансових послуг, затвердженого Постановою Правління НБУ № 143 від 08.11.2023, за період з 01.10.2024 до 30.09.2025 присвоєно рівень суспільної важливості «1» або «2» та ступінь ризику «1» або «2» та Ліцензію на здійснення діяльності із страхування за класом страхування 10 – страхування відповідальності, яка виникає внаслідок використання наземного транспортного засобу (в томі числі відповідальність перевізника) – страхування відповідальності власників транспортних засобів, що здійснюється відповідно до Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», яка видана Учаснику в межах класу страхування в межах страхування 10 відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про страхування» з накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом уповноваженої особи Національного банку України або у формі відсканованого примірника первинного документа, створеного на папері (з відповідними реквізитами «підпис» уповноваженої особи Національного банку України та «печатка», створених на папері).