Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Хмельницькій області відповідно до Переліку автомобільних доріг загального користування державного значення №4 (561,9 км)

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1) Перелік виявлених невідповідностей: Учасником не підтверджено інформацію про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) з огляду на наступне: 1. На підтвердження інформації в Довідці про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) №272 від 18.03.2025 р. Учасником надано фотокопії, а не скан-копії. За № з/п 5.3. в графі 6 не вказана уся необхідна інформація, за № з/п 8.8 вказаний механізм «ПЭА-1.0А» не відповідає технічним характеристикам фронтального навантажувача. За № з/п 14.5 та 14.7 не надано посвідчені власником техніки ТОВ «Дорожні машини» копії документів, які підтверджують право власності на вказану техніку. 2. Наданий Учасником Лист-згода від ТОВ «Дорожні машини» №18/03/2025-1/1 від 06.03.2025 р. не відповідає вимогам, а саме: оригінал листа-згоди власника щодо не заперечення використання його техніки, машин, механізмів, обладнання, тощо для виконання робіт/надання послуг Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі, яка зазначена у відповідному договорі (оренди, лізингу та інших правах користування). 3. В графі 4 за № з/п 1-7 Довідки про наявність матеріально-технічної бази (виробничих баз, тощо) №262 від 17.03.2025 р. Учасником невірно вказано «власний право господарського відання», що не припустимо використовувати у поєднанні, так як є різним за своїм поняттям правом власності/користування. Також не підтверджено інформацію за № з/п 5, так як відсутній документ, який підтверджує право власності на об’єкт, а саме свідоцтво про право власності б/н від 17.04.2008 р. 4. Учасником не підтверджено інформацію про наявність асфальтобетонного (асфальтобетонних) заводу (заводів), який буде (будуть) залучений (залучені) для виконання робіт/надання послуг згідно предмету закупівлі., та як в графі 5 за № з/п 1-4 Довідки щодо наявності асфальтобетонного (асфальтобетонних) заводу (заводів), який буде (будуть) залучений (залучені) для виконання робіт/надання послуг згідно предмету закупівлі №263 від 17.03.2025 р. Учасником невірно вказано «власний право господарського відання», що не припустимо використовувати у поєднанні, так як є різним за своїм поняттям правом власності/користування. 5. Учасником не підтверджено дотримання вимог щодо часу транспортування асфальтобетонної суміші за формою наведеною в Таблиці №5 Додатку№2 до тендерної документації, з огляду на наступне: В транспортній схемі 2/1 (№278 від 19.03.2025 року) кінцеве місце доставки вказано: автомобільна дорога загального користування державного значення Р-26 Острог – Кременець (транспортна розв’язка на км 258+785). Автомобільна дорога загального користування державного значення Р-26 Острог – Кременець проходить в межах Хмельницької області від км 9+829 до км 32+907. Розрахунок не відповідає дійсності; В транспортній схемі 3 (№278 від 19.03.2025 року) відстань від виробництва/постачання до місця доставки (до найвіддаленішої точки ділянки) не відповідає дійсності. В транспортній схемі вказано протяжність 49,8 км, фактична протяжність 65,7 км. Також, в переліку автомобільних доріг маршруту транспортування вказані автомобільні дороги загального користування державного значення Т-23-01 та Р-32, яких не існує. 6. В Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №263 від 17.03.2025 р. за №п/п 1 – Водій автотранспортних засобів – Волколуп Василь Петрович, Учасником невірно вказано по-батькові працівника згідно підтверджуючих документів. 7. Учасник у складі тендерної пропозиції не підтвердив інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору згідно Довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору №240 від 12.03.2025 р. (далі – Довідка), з огляду на наступне: 1. Не надано додаткової угоди №27 від 17.03.2025 р. до Договору №37/21ЕПд від 23.02.2021 р. В Довідці наданою Учасником, загальна сума виконання вказана 271 560 434,81 грн. При перевірці довідок КБ-3 та актів виконаних робіт до них, було виявлено, що фактична сума складає 271 626 412,81 грн; 2. На сторінці 5 Довідки визначений обсяг підтверджених робіт згідно Актів №2355 від 07.04.2021 та №2354 від 07.04.2021, що стосуються робіт з ліквідації вибоїн, не відповідає зазначеним в довідці; 3. На сторінці 12 Довідки в розділі розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю розподілювачем на базі машини дорожньої комбінованої, м2 – зазначено Акт №9005 від 09.12.2021, що відсутній в наданих сканованих документах; 4. На сторінці 16 Довідки Акт №1568 від 10.02.2022 деякі зазначені пункти не відповідають виду робіт – очищення доріг від снігу (12,14). 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: ДОДАТОК № 2 до тендерної документації ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону) 1. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію про наявності техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо). Мінімальна кількість та найменування техніки зазначається Замовником у Таблиці №2. Учасник повинен подати тендерну пропозицію із дотриманням такої вимоги. Таблиця №1 Довідка про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) № з/п Назва відповідної техніки Учасника Тип/марка/ модель Кількість Зазначення приналежності * Назва та реквізити документа, що підтверджує приналежність ** 1 2 3 4 5 6 *якщо Учасник є власником, зазначається «власний» або якщо Учасник залучає субпідрядника вказується «належить субпідряднику», в інших випадках – вказується «право користування» (договір оренди, лізингу, або в інший спосіб, визначений законодавством України); ** зазначається номер та/або серія та дата документа відповідно до графи 5 Таблиці №1 та додатково вказується серія і номер свідоцтва/технічного паспорта/інший документ, що підтверджує право власності, який учасник надав як підтверджуючий відповідно до графи 3 Таблиці №1. У підтвердження інформації, зазначеної в Таблиці №1, Учасник надає посвідчені відповідно до умов тендерної документації скан-копії з оригіналів документів, що підтверджують право власності, до яких можуть відноситися: свідоцтво про реєстрацію техніки; та/або бухгалтерська довідка про знаходження техніки на балансі Учасника (витяг з балансу по власній техніці рахунок 205 «Будівельні матеріали»/оборотно-сальдова відомість), який відповідно до чинного законодавства України посвідчує право власності (обліку) на таку техніку у разі, якщо вона не підлягає державній реєстрації, та/або інвентарна картка за формою ОЗ-6; Якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена (договір оренди (суборенди), договір лізингу (сублізингу) та інші правочини, передбачені чинним законодавством України), то Учасником на всю, вказану у довідці техніку (транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми, обладнання та устаткування тощо), додатково до вищевказаних документів, подаються: - посвідчену відповідно до умов тендерної документації скан-копію з оригіналу договору (договорів) з усіма додатками та додатковими угодами: оренди (суборенди), лізингу (сублізингу) та інші правочини, передбачені чинним законодавством України; - посвідчена власником техніки копія документу, який підтверджує право власності на вказану техніку (якщо власником є фізична особа – копія має бути посвідчена нотаріально); - оригінал листа-згоди власника щодо не заперечення використання його техніки, машин, механізмів, обладнання, тощо для виконання робіт/надання послуг Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі, яка зазначена у відповідному договорі (оренди, лізингу та інших правах користування). Договори та інші правочини, передбачені чинним законодавством України, що зазначені в Таблиці №1, мають бути чинні на день подання Учасником тендерної пропозиції для участі у закупівлі та бути укладеними на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю. 2. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази (виробничих баз, офісних приміщень, тощо) та технологій. Таблиця №3 Довідка про наявність матеріально-технічної бази (виробничих баз, тощо) № з/п Найменування Місцезнаходження, кадастровий номер земельної ділянки Зазначення приналежності * Назва та реквізити документа, що підтверджує приналежність ** 1 2 3 4 5 * якщо Учасник є власником, зазначається «власний» або якщо Учасник залучає субпідрядника вказується «належить субпідряднику», в інших випадках – зазначається «право користування» (договір оренди або в інший спосіб, визначений законодавством України); ** зазначається номер та дата документу, які Учасник надав як підтверджуючий приналежності відповідно до графи 4 Таблиці №3; В підтвердження інформації, викладеної в Таблиці №3, якщо Учасник є власником нерухомого майна, то надає: - посвідчені відповідно до умов тендерної документації скан-копії з оригіналів документів, які підтверджують право власності Учасника на об’єкти, перелічені Учасником в графі 2 Таблиці № 3 (свідоцтво про право власності та інше/витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності). Якщо об’єкти, вказані в Таблиці № 3, не є власністю Учасника, а залучені на іншому праві користування (оренди (лізингу), суборенди, право господарського відання/оперативного управління та інші правочини, передбачені чинним законодавством України), то Учасником на всі такі об’єкти, вказані в Таблиці № 3 подаються: - посвідчені відповідно до умов тендерної документації скан-копії дійсних та чинних, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю, оригіналів документів, що підтверджують право користування (оренди (лізингу), суборенди, право користування, право господарського відання/оперативного управління та інше (з усіма додатками до договору, змінами та доповненнями)) (*мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт/надання послуг); - посвідчені відповідно до умов тендерної документації скан-копії з оригіналів документів, які підтверджують право власності власника на об’єкти, перелічені Учасником в графі 2 Таблиці № 3 (свідоцтво про право власності та інше/витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності). 3. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію про наявність асфальтобетонного (асфальтобетонних) заводу (заводів), який буде (будуть) залучений (залучені) для виконання робіт/надання послуг згідно предмету закупівлі. Таблиця №4 Довідка щодо наявності асфальтобетонного (асфальтобетонних) заводу (заводів), який буде (будуть) залучений (залучені) для виконання робіт/надання послуг згідно предмету закупівлі № з/п Найменування АБЗ (марка/модель) Місцезнаходження АБЗ під час виконання робіт/надання послуг (адреса)* Вид асфальтобетонних сумішей (тип/марка) Інформація про права (власний/орендований АБЗ, поставка асфальтобетону з АБЗ, виготовлення асфальтобетону на АБЗ тощо) 1 2 3 4 5 * Учасник обов’язково враховує в Таблиці №4 норми діючого законодавства в тому числі таблицю 20.2а ДБН В.2.3-4:2015 (зі змінами). Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання (крайня точка кожної з ділянок виконання робіт/надання послуг згідно переліку доріг (Додаток №4 до тендерної документації) не повинна перевищувати максимальну відстань транспортування асфальтобетонної суміші залежно від типу покриття, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин. В підтвердження дотримання Учасником даних вимог щодо часу транспортування асфальтобетонної суміші Учасник надає транспортну схему за формою наведеною в Таблиці №5. Таблиця №5 Транспортна схема № з/п Найменування (асфальтобетонна суміш) вид, тип, марка Виробник/постачальник, Місце виробництва/постачання Місце доставки Відстань перевезення, км швидкість руху 1, км/год Загальна тривалість транспортування, годин, хвилин Перелік автомобільних доріг (вулиць) маршруту транспортування 2 в населеному пункті поза населеним пунктом 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Середня технічна швидкість автотранспортного засобу розраховується за прийнятими технічними швидкостями відповідно до пункту 4.12.3 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що затверджена Наказом Мінінфраструктури від 07.10.2022 №753 та Таблиці 7 Методичних рекомендацій щодо визначення вартості та трудомісткості робіт з перевезення будівельних вантажів власним автомобільним транспортом будівельних організацій при складанні договірної ціни та проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт, затверджених рішенням науково-технічної ради Мінрегіону від 28.08.2009 № 106 та листом Мінрегіону від 31.08.2009 № 9/12-1308; 2 Перелік автомобільних доріг (вулиць) маршруту транспортування вказувати із зазначенням довжини відрізку маршруту в км, що проходить по ним (з точністю до 1 км). Нижче під Транспортною схемою (Таблиця №5) Учасник зазначає: «Маршрут транспортування асфальтобетонної суміші проходить по автомобільним дорогам з капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорожнього одягу (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь), поза межами населеного пункту – ___________ км, з перехідним типом дорожнього одягу – ___________ км, та в межах населеного пункту – ___________ км, то згідно розрахунку час транспортування асфальтобетонної суміші до місця виконання робіт/надання послуг (залежно від типу покриття) становить: S (______ км) = ____ год. ____ хв. V (___ км/год) РАЗОМ (сума за усіма типами покриття): _______ год _______ хв. де: S – відстань перевезення по відповідному типу дорожнього одягу, км; V – середня технічна швидкість автотранспортного засобу розраховується за прийнятими технічними швидкостями у залежності від типу покриття дороги на маршруті транспортування, км/год. Середня відстань перевезення асфальтобетонної суміші становить ____ км». 5. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Замовник зазначає розрахункову кількість інженерно-технічних працівників ключових посад, дорожніх робітників та машиністів, які є необхідними для виконання робіт/надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Мінімальна кількість інженерно-технічних працівників ключових посад, дорожніх робітників та машиністів, зазначається Замовником у Таблиці №7. Учасник повинен подати тендерну пропозицію із дотриманням такої вимоги. Таблиця №6 Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № з/п Посада П. І. Б. Освіта/ спеціальність Досвід або стаж роботи (роки) Штатний/трудовий договір/цивільно-правовий договір/за сумісництвом тощо 1 2 3 4 5 6 ВСЬОГО: На підтвердження інформації щодо наявності в Учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно, у складі тендерної пропозиції, надати копії наказів про призначення на посаду та/або наказу про сумісництво (за наявності), або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, передбачені чинним законодавством України, та які підтверджують наявність правовідносин з відповідними працівниками, зазначеними у довідці. 6. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Замовник визначає види основних робіт/послуг та об’єми, виконання/надання яких має підтвердити Учасник. Об’єми визначаються Замовником в тендерній документації окремим переліком в натуральних величинах на підставі Технічної частини до предмету закупівлі, із розрахунку від об’єму ключових видів робіт/послуг. Перелік основних (ключових) видів робіт/послуг та об’єми зазначаються Замовником у Таблиці №9. Учасник повинен подати тендерну пропозицію із дотриманням такої вимоги. Таблиця №8 Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору № з/п 1. Відомості про Замовника (ЄДРПОУ, адреса, ПІБ керівника, телефон) 2. Посилання на закупівлю в системі Prozorro (за наявності) Аналогічний договір *: Найменування робіт (послуг) / одиниця виміру відповідно до переліку основних (ключових) робіт (послуг) ** Обсяг робіт (послуг) / одиниця виміру відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт (послуг) Номер, дата підписання акту приймання виконаних (наданих) будівельних робіт (послуг) та пункт де наданий відповідний обсяг 1. Номер договору. 2. Дата укладання договору 3. Предмет договору. 1. Ціна договору, грн. 2. Сума виконання договору, грн. 3. Відсоток виконання договору 1 2 3 4 5 6 7 * Аналогічним договором у даній процедурі закупівлі вважається договір (договори) з виконання робіт/надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 4 (чотирьох) років. При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Аналогічний договір повинен бути виконаний не менше 50% від вартості договору. ** Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг одним договором або сумарно в обсязі не менше 30 % від об’ємів робіт/послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах. Довідка має містити інформацію не менш ніж про один вказаний аналогічний договір із зазначенням необхідної інформації згідно Таблиці №8. Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, Учасник надає наступні документи: - копiю (копії) аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору та додатковими угодами із додатками до додаткових угод до аналогічного договору; - акт або акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) (надавати форми КБ-2в згідно «Переліку основних (ключових) видів робіт/послуг та об’єми, які Учасник повинен підтвердити у тендерній пропозиції» (Таблиця №9)) та довідку про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3) (надати форму КБ-3 на суму виконаних робіт/наданих послуг (останню від дати, що передує даті оголошення закупівлі)) a6o інший документ, що підтверджує приймання виконаних робіт/наданих послуг, передбачений аналогічним договором. Учасник має підтвердити наявність досвіду виконання/надання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) одним аналогічним договором або сумарно (декількома аналогічними договорами) з наступних видів основних (ключових) робіт/послуг: Таблиця №9 Перелік основних (ключових) видів робіт/послуг та об’єми, які Учасник повинен підтвердити у тендерній пропозиції. № з/п Найменування * Одиниця виміру Кількість 1 2 3 4 1 Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю розподілювачем на базі машини дорожньої комбінованої м2 43098000 2 Очищення доріг від снігу км 23398 3 Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття м2 24721 4 Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом м2 8640 * Найменування робіт/послуг може стилістично відрізнятися відповідно до вимог ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання» від назви робіт/послуг, які вказуються Учасником та основним (ключовим) роботам/послуг, які визначені Замовником в умовах тендерної документації, згідно Технічної частини до предмету закупівлі, проте технологічна послідовність робіт/послуг має спланована відповідно до поданої у Таблиці №8. 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасник повинен привести надану інформацію та документи у відповідність до вимог тендерної документації, що підтверджує інформацію про наявності техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази (виробничих баз, офісних приміщень, тощо) та технологій, інформацію про наявність асфальтобетонного (асфальтобетонних) заводу (заводів), який буде (будуть) залучений (залучені) для виконання робіт/надання послуг згідно предмету закупівлі, інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.