Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9

1. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1.1. Відповідно до підпункту 6 пункту 1 Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: «…6. листом-згодою Учасника щодо погодження з усіма умовами, що викладені у проєкті договору, згідно Додатку № 4 ТД (проєкт договору підписаний Учасником додається окремим файлом)…». 1.2. Відповідно до підпункту 16 пункту 1 Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: «…16. Якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом) тоді Учасником надається антикорупційна програма відповідно до п.2 ч.2 ст.62 Закону України «Про запобігання корупції» та відповідний наказ про затвердження антикорупційної програми та призначення уповноваженого з її реалізації. …». 1.3. Відповідно до Частини №1.1.2 Розділу №1.1. Додатку №1 тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність матеріально - технічної бази (виробничих баз, офісних приміщень, тощо) згідно наведеної форми Таблиці, з документальним підтвердженням. 1.4. Відповідно до Частини №1.1.2. Розділу№1.2. Додатку №1 тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт (надання послуг) із зазначенням: найменування посади, ПІБ, освіти, найменування учбового закладу, спеціальності, загального стажу роботи у дорожньому господарстві (роки), досвід роботи на цій посаді в підприємстві (роки), із зазначенням - штатний/трудовий договір за формою та мінімальною кількістю працівників згідно форми з наступним документальним підтвердженням. 2. Перелік виявлених невідповідностей: 2.1. У складі тендерної пропозиції учасника надано підписаний Проект договору окремим файлом «проект дог (лот 5) оновл.» (файли 22,23), підписаний власноручним підписом та шляхом накладання (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП) уповноваженим представником за довіреністю Учасника на підписання документів тендерної пропозиції (Леваднюк Віта Іванівна). У підтвердження права на підписання документів за результатами процедури закупівлі надано лист від 12.02.2025 за № 376/15 «Довідка (Додаток 5)» (файли 44,45), яким визначено «Уповноважений представник Учасника на підписання документів за результатами процедури закупівлі** Троєкуров Дмитро Олександрович» та визначено «Уповноважений представник Учасника на підписання документів тендерної пропозиції** представник за довіреністю Леваднюк Віта Іванівна». Також, у підтвердження права на підписання документів за результатами процедури закупівлі надано лист від 12.02.2025 за № 376/11 «Довідка про підписантів пропозиції та договору про закупівлю» (далі - Інформація) (файли 34,35), в якому зазначено, що уповноваженою особою представляти інтереси Учасника під час проведення процедури закупівлі, підписувати тендерну пропозицію, в тому числі шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису, відповідно Довіреності від 12.12.2024р. зареєстрованої у реєстрі за №1063 та посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Баляс Н.П. є представник за довіреністю Леваднюк Віта Іванівна та посадовою особою, яку уповноважено підписувати договір за результатами процедури закупівлі є Генеральний директор ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА» Троєкуров Дмитро Олександрович. Отже, Проект договору, що подається окремим файлом не містить підпису Генерального директора ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА» Троєкурова Дмитра Олександровича. 2.2. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА» надана «Антикорупційна програма ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА» 26.08.2024 р. (нова редакція)» (файли 58,59). Відповідно до умов тендерної документації, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом) тоді Учасником надається антикорупційна програма відповідно до п.2 ч.2 ст.62 Закону України «Про запобігання корупції» та відповідний наказ про затвердження антикорупційної програми та призначення уповноваженого з її реалізації. Також, на виконання ст. 62 Закону України «Про запобігання корупції», в юридичних особах, зазначених у ч.2 цієї статті, для реалізації антикорупційної програми призначається особа, відповідальна за реалізацію антикорупційної програми (далі – Уповноважений). У складі документів тендерної пропозиції Учасника відсутнє документальне підтвердження призначення особи, що є відповідальною за реалізацію антикорупційної програми Учасника. 2.3. У складі тендерної пропозиції учасника надано лист від 20.02.2025 за №376/35 «Інформація про перелік матеріально-технічної бази» (файли 146,147) (далі - Довідка). В підтвердження даної інформації надано: «Договори мтб 1» (файли 148,149), «Договори МТБ 2» (файли 150,151), «Договори мтб 3» (файли 152,153), «Договори мтб 4» (файли 154,155). Відповідно до умов тендерної документації, якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається “право користування” (договір оренди або в інший спосіб, визначений законодавством України) та в підтвердження інформації викладеної в довідці Учасник процедури закупівлі надає: «- посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії документів, які підтверджують право власності Учасника процедури закупівлі на об’єкти, перелічені Учасником процедури закупівлі в графі 2 Таблиці або - посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії договорів дійсних та чинних, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю: оренди, суборенди та ін. (*договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди та ін. на всі вказані у довідках об’єкти, які не є власністю Учасника процедури закупівлі, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт (послуг); - акти приймання-передачі (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт передачі) Учаснику процедури закупівлі таких об’єктів до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання…..». В результаті аналізу Довідки та відповідних договорів оренди що надані у підтвердження вказаної в Довідці інформації, встановлено наступне: - у графі 5 пункту 9 зазначено «Договір про надання послуг № 1902/2025-1 від 03 лютого 2025 року». В підтвердження даної інформації надано копію вказаного договору, з розгляду якого встановлено дату підписання, а саме: 19 лютого 2025 року. Враховуючи наведе вбачається невідповідність інформації, що вказана в графі 5 пункту 9, а саме «дата договору» до інформації, що міститься у наданій копії даного договору; - у графі 2 пункту 10 зазначено «Черкаська область, м. Канів, вул. Енергетиків, 65». В підтвердження даної інформації надано копію договору оренди нерухомого майна № 01-03/02-25 від 03 лютого 2025 року, укладений з ПрАТ «КАНІВ-ДНІПРОБУД» (далі - Договір) та АКТ ПРИЙОМУ-ПЕРЕДАЧІ до даного договору від 03 лютого 2025 року (далі - Акт), з розгляду яких вбачається невідповідність інформації, а саме: в пункті 1.1 Договору вказана адреса: «Черкаська область, м. Канів, вул. Енергетиків, 65», а в Акті зазначено «…які знаходяться: Черкаська область, м. Канів, вул. Леніна, 121А». Враховуючи наведе вбачається невідповідність інформації, що вказана в графі 2 пункту 10, а саме «адреса» до інформації, що міститься у наданій копії Акту до даного договору. 2.4. У складі тендерної пропозиції учасника надано лист від 19.02.2025 за №376/49 «Довідка про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт» (дала - Довідка). В результаті аналізу Довідки та документів, що надані у підтвердження вказаної в Довідці інформації, встановлено наступне: - у пункті 8 зазначено «Головний енергетик» Жданов Андрій Олександрович та в графі 8 зазначено «Видає наряд-допуск». В підтвердження даної інформації надано наказ ТОВ «ГК «АВТОСТРАДА» №21/О від 10 лютого 2025 року, згідно якого Жданову Андрію Олександровичу надано право видачі наряду-допуску (розпоряджень) при виконанні робіт згідно Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС) (НПАОП 40.1-1.21-98) при цьому не надано права видачі наряду-допуску при виконанні робіт згідно затвердженого Переліку будівельних робіт з підвищеною небезпекою, що виконуються за нарядом-допуском. У складі документів тендерної пропозиції Учасника відсутня інформація щодо призначення працівника(ів), які мають право видачі наряду-допуску при виконанні робіт згідно затвердженого Переліку будівельних робіт з підвищеною небезпекою, що виконуються за нарядом-допуском. Враховуючи особливість та специфіку надання послуг за предметом закупівлі необхідно також зазначити працівника(ів), які мають право видачі наряду-допуску при виконанні робіт згідно затвердженого Переліку будівельних робіт з підвищеною небезпекою, що виконуються за нарядом-допуском; - у пункті 50 зазначено «Машиніст крана автомобільного 6 розряду» Постернак Микола Миколайович. Одночасно, в складі документів тендерної пропозиції є посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці №2.2 /25 -23 на ім’я Постернак Микола Миколайович. Умовами тендерної документації передбачено документи, які підтверджують право допуску до робіт на крані автомобільному, а саме: посвідчення машиніста крана автомобільного. Враховуючи наведе, не підтверджено право машиніста крана автомобільного 6 розряду Постернака Миколи Миколайовича керувати краном автомобільним; - у пункті 51 зазначено «машиніст автовишки та автогідропідіймача 5 розряду» Гуліватенко Володимир Федорович. Одночасно, в складі документів тендерної пропозиції є посвідчення про право виконання робіт з підвищеною небезпекою від 23.09.2020 року №2119 на ім’я Гуліватенко Володимир Федорович, в якому відсутній особистий підпис Гуліватенка Володимира Федоровича. Враховуючи наведе, не підтверджено право машиніста автовишки та автогідропідіймача 5 розряду Гуліватенка Володимира Федоровича виконувати роботи з підвищеною небезпекою. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати Учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Надати підписаний Учасником (уповноваженою особою на підписання документів за результатами процедури закупівлі) проєкт договору. 3.2. Надати відповідний наказ про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми відповідно до ст.62 Закону України «Про запобігання корупції». 3.3. Надати уточнену інформацію про наявність матеріально - технічної бази (виробничих баз, офісних приміщень, тощо) (лист №376/35 від 20.02.2025). 3.4. Надати уточнену довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до виконання робіт (лист №376/49 від 19.02.2025) із документальним підтвердженням.