Послуги з обробки вантажів

Уповноваженою особою розглянуто тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТОРАБУДКОМПЛЕКТ" (надалі – Учасник) на закупівлю Послуги з обробки вантажів, код ДК 021:2015 - 63110000-3 Послуги з обробки вантажів https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-02-06-004649-a. Розглянувши пропозицію учасника, виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Пунктом 1.1 Додатку 2 до тендерної документації на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» вимагалося надати у складі тендерної пропозиції: 1.1.1. Довідку у довільній формі, складену учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору із зазначенням: найменування контрагента, предмету договору, номеру та дати укладення договору; кількості наданих послуг, людино/годин; контактних осіб замовників (прізвище та ім’я, контактний телефон); стану виконання договору (виконаний/частково виконаний договір); 1.1.2. Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці за п.1.1.1 цього Додатку, у довільній формі, зміст якого підтверджує якісне виконання договору, із зазначенням номеру та дати укладення такого договору; 1.1.3. Копію аналогічного договору, зазначеного у довідці за п.1.1.1 цього Додатку; 1.1.4. Документ (ти), що підтверджує (ють) виконання аналогічного договору, зазначеного у довідці за п.1.1.1 цього Додатку, в обсязі не менш ніж 5000 людино/годин (акт (ти) надання послуг). При цьому у розумінні вимог пункту 1.1.1 Додатку 2 до тендерної документації під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір, укладений з юридичною особою, за умовами якого надані послуги в обсязі не менш ніж 5000 людино/годин з обробки вантажів; та/або з розвантаження та/або завантаження та/або переміщення та/або комплектування та/або сортування вантажів та/або товару; та/або послуги з аутсорсингу персоналу виробничих професій. Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку (файл «Довідка про досвід.pdf.asice.zip»), лист-відгук від ТОВ «ДОНЕНЕРГОПРОМ» (файл «Лист відгук.pdf.asice.zip»), копію договору (файл «Договір наданих послуг.pdf.asice.zip), акт надання послуг (файл «Акт наданих послуг.pdf.asice.zip»). Відповідно інформації, зазначеної у довідці (файл «Довідка про досвід.pdf.asice.zip»), предметом договору №АП-16 від 10.09.2024, укладеного між Учасником та ТОВ «ДОНЕНЕРГОПРОМ» є «Послуги з обробки вантажів», що не відповідає назві предмету договору, зазначеному у копії договору (файл «Договір наданих послуг.pdf.asice.zip), а саме: «приймання, розвантаження, пакування, палетування, комплектування (у тому числі наклеювання (стікерування), сканування штрих-кодів та інших числових та/або візуальних ідентифікаторів товарно-транспортних накладних) вантажу Замовника з метою подальшого транзитного транспортування Замовником такого вантажу», що не відповідає вимогам п.1.1.1 Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно інформації, зазначеної у довідці (файл «Довідка про досвід.pdf.asice.zip») кількість наданих послуг за договором №АП-16 від 10.09.2024 (файл «Договір наданих послуг.pdf.asice.zip) складає 6538 людино/годин, що підтверджується актом надання послуг №27 від 15.11.2024 (файл «Акт наданих послуг.pdf.asice.zip») на загальну суму 863016,00 грн. з ПДВ (719180,00 без ПДВ), що не відповідає ціні Договору, зазначеної у п.2.1 Договору, а саме: «2.1. Ціна Робіт за цим Договором є ціною Договору і складає 110 (Сто десять) грн без ПДВ (ціна однієї людино-години)». За такою редакцією п.2.1 Договору послуги, що перевищують вартість 110,00 грн. без ПДВ або обсяг однієї людино/години, можна вважати такими, що надані поза межами умов договору. Таким чином договір №АП-16 від 10.09.2024, укладений між Учасником та ТОВ «ДОНЕНЕРГОПРОМ» в існуючої редакції, не є аналогічним у розумінні вимог пункту 1.1.1 Додатку 2 до тендерної документації, за обсягом послуг, що не відповідає вимогам пункту 1.1.1 Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно інформації, зазначеної в абзаці 1 п.1.11 копії договору (файл «Договір наданих послуг.pdf.asice.zip) приймання-передача виконаних робіт оформляється Актом приймання-передачі виконаних робіт за формою, наведеною в Додатку №1 до цього Договору, який підписується Сторонами або їх уповноваженими представниками у двох примірниках по одному для кожної зі Сторін, які мають однакову юридичну силу. Виконавець надає Замовнику оформлений у двох примірниках та підписаний зі свого боку Акт приймання-передавання виконаних робіт. Учасником у складі тендерної пропозиції не надано Додатку №1 до договору №АП-16 від 10.09.2024, що не відповідає вимогам п.1.1.3 Додатку 2 до тендерної документації. Пунктом 1.2 Додатку 2 до тендерної документації на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» вимагалося надати у складі тендерної пропозиції: 1.2.1. Довідку у довільній формі, складену учасником торгів, що містить інформацію про наявність працівників необхідного рівня кваліфікації (щонайменше 15 працівників, що працюють за трудовим договором або контрактом або цивільно-правовим договором) для надання послуг із зазначенням: прізвища та ім’я; посади або спеціальності або професії; форми працевлаштування або залучення (за трудовим договором або за контрактом або за цивільно-правовим договором); 1.2.2. Документи, що підтверджують наявність трудових або договірних відносин між учасником (співвиконавцем) та щонайменше 15 працівниками, зазначеними в довідці, що подається згідно п. 1.2.1 цього Додатку, а саме: копія трудової книжки із записом про прийом на роботу (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу до учасника (співвиконавця)) або копія наказу про прийняття на роботу або копія цивільно-правового договору; 1.2.3. Звіт, прийнятий Державною податковою службою України (її територіальними органами) за останній звітний період (з квитанцією №2), в частині, що містить інформацію про наявність щонайменше 15 працівників, які працювали за трудовим договором або контрактом або цивільно-правовим договором. Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку (файл «Довідка про персонал.pdf.asice.zip»), звіт «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» ТОВ "САВВАТС" (файл «1 ДФ 4 квартал 2024 року.pdf.asice.zip») та протокол про спільну діяльність (файл «Протокол про спільну діяльність.pdf.asice.zip»). Учасником у складі тендерної пропозиції не надано документів, що підтверджують наявність трудових або договірних відносин між учасником (співвиконавцем) та щонайменше 15 працівниками, зазначеними в довідці, що подається згідно п. 1.2.1 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: копії трудової книжки із записом про прийом на роботу (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу до учасника (співвиконавця)) або копії наказу про прийняття на роботу або копії цивільно-правового договору, що не відповідає вимогам п.1.2.2 Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно інформації, зазначеної у довідці (файл «Довідка про персонал.pdf.asice.zip») щонайменше один з перелічених працівників є працівником Учасника, а саме: директор Буряк Ігор. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці (файл «Довідка про персонал.pdf.asice.zip») Учасником у складі тендерної пропозиції не надано звіту саме Учасника, прийнятого Державною податковою службою України (її територіальними органами) за останній звітний період (з квитанцією №2), в частині, що містить інформацію про наявність щонайменше 15 працівників, які працювали за трудовим договором або контрактом або цивільно-правовим договором, що не відповідає вимогам п.1.2.3 Додатку 2 до тендерної документації. Протокол про спільну діяльність (файл «Протокол про спільну діяльність.pdf.asice.zip») не містить інформації, що підтверджує співпрацю (намір про співпрацю) між Учасником та ТОВ "САВВАТС" щодо залучення працівників для надання послуг саме Замовнику, що не відповідає вимогам п.1.2.4 Додатку 2 до тендерної документації. Пунктом 2.3 Додатку 2 до тендерної документації передбачено: «2.3. У разі закупівлі робіт та послуг: У разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених в пункті 47 Особливостей, подається довідка у довільній формі від кожного з субпідрядників/співвиконавців, які залучатимуться в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, із зазначенням інформації про відсутність таких підстав». Пунктом 7 Додатку 2 до тендерної документації вимагалося надати у складі тендерної пропозиції довідку про намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг із зазначенням повного найменування субпідрядників/співвиконавців, місцезнаходження та їх коду ЄДРПОУ. Учасником у складі тендерної пропозиції не надано довідки у довільній формі від ТОВ "САВВАТС", із зазначенням інформації про відсутність підстав, визначених в пункті 47 Особливостей; довідки про намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю із зазначенням повного найменування субпідрядників/співвиконавців, місцезнаходження та їх коду ЄДРПОУ, що не відповідає вимогам п.2.3 та п.7 Додатку 2 до тендерної документації відповідно (зазначені у цьому абзаці невідповідності стосуються випадку залучення Учасником спроможності ТОВ "САВВАТС" в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). Відповідно до п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (надалі - Особливості) для усунення виявлених невідповідностей учаснику необхідно усунути невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених та/або нових документів, а саме: уточнену довідку у довільній формі, складену учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору із зазначенням: найменування контрагента, предмету договору, номеру та дати укладення договору; кількості наданих послуг, людино/годин; контактних осіб замовників (прізвище та ім’я, контактний телефон); стану виконання договору (виконаний/частково виконаний договір); копію аналогічного договору, зазначеного у довідці за п.1.1.1 Додатку 2 до тендерної документації; документи, що підтверджують наявність трудових або договірних відносин між учасником (співвиконавцем) та щонайменше 15 працівниками, зазначеними в довідці, що подається згідно п. 1.2.1 Додатку 2 до тендерної документації, а саме: копія трудової книжки із записом про прийом на роботу (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу до учасника (співвиконавця)) або копія наказу про прийняття на роботу або копія цивільно-правового договору; звіт, прийнятий Державною податковою службою України (її територіальними органами) за останній звітний період (з квитанцією №2), в частині, що містить інформацію про наявність щонайменше 15 працівників, які працювали за трудовим договором або контрактом або цивільно-правовим договором. У разі залучення спроможностей ТОВ "САВВАТС" як співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю додатково завантажити: уточнений документ, що підтверджує співпрацю (намір про співпрацю) між учасником та співвиконавцем щодо залучення працівників для надання послуг Замовнику (діючий договір та/або угоду та/або протокол); довідку у довільній формі від ТОВ "САВВАТС", із зазначенням інформації про відсутність підстав, визначених в пункті 47 Особливостей; довідку про намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю із зазначенням повного найменування субпідрядників/співвиконавців, місцезнаходження та їх коду ЄДРПОУ.