Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Мукачівського району Закарпатської області

З метою виконання рішення Комісії від 29.02.2024 № 3823 -р/пк-пз, за результатами розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРША УКРАЇНСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" (код ЄДРПОУ 38587794) на відповідність вимогам тендерної документації, є необхідність надіслати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, відповідно до пункту 43 Особливостей: 1) Перелік виявлених невідповідностей: - Банківська гарантія № G0224/3737 від 02.02.2024 р. не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме, у банківській гарантії не зазначено наступне: «За зверненням учасника (Принципала), яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, Замовник (Бенефіціар) повідомляє установу (Банк-гарант), що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 25 Закону.»; - гарантійний лист власника про те, що під час надання послуг вимірювальної лабораторії, буде виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі, виданий власником (ТОВ «Будівельна лабораторія») раніше (02 січня 2024 року), ніж укладений договір про надання послуг вимірювальної лабораторії між учасником та власником лабораторії. 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: - відповідно до розділу 3.3 тендерної документації, за зверненням учасника (Принципала), яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, Замовник (Бенефіціар) повідомляє установу (Банк-гарант), що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 25 Закону, про що обов'язково має бути зазначено в банківській гарантії учасника; - відповідно до додатку до 8 до тендерної документації, Учасник повинен мати власну чи залучену випробувальну(ні) дорожню(ні) лабораторію(ї) для проведення вхідного та операційного контролю (далі – вимірювальна лабораторія), яка спроможна виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг (виконання робіт), що є предметом закупівлі. Для документального підтвердження наявності вимірювальної(-их) лабораторії(-й) Учасник повинен надати гарантійний лист Учасника або власника (у разі залучення) про те, що під час надання послуг вимірювальна(-і) лабораторія(-ї), буде виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей - Банківську гарантію (забезпечення тендерної пропозиції), яка відповідає умовам тендерної документації, а саме, містить текст: «За зверненням учасника (Принципала), яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, Замовник (Бенефіціар) повідомляє установу (Банк-гарант), що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 25 Закону.»; - гарантійний лист власника про те, що під час надання послуг вимірювальної лабораторії, буде виконувати контроль якості будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, які необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі, виданий власником (ТОВ «Будівельна лабораторія») не раніше ніж укладений договір про надання послуг вимірювальної лабораторії між учасником та власником лабораторії та не пізніше кінцевого терміну подання тендерної пропозиції

1) Перелік виявлених невідповідностей: - Учасником не надано підтвердження наявності двох комбінованих дорожніх машин. Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СХС 902358 від 13.10.2020 р. підтверджує реєстрацію за ТОВ «КОМПАНІЯ МІСТДОРБУД» автомобіля IVECO TRAKKER AD410T41 (вантажний спеціалізований самоскид). Висновком науково-технічної експертизи №572103 від 28.12.2021 р. погоджено переобладнання вказаного автомобіля шляхом встановлення на шасі автомобіля обладнання машини дорожньої комбінованої МДКЗ-22. Прикінцевими положеннями вказаного висновку визначено, що внесені у конструкцію КТЗ зміни мають бути відображені у його реєстраційних документах. Однак такі зміни не відображені у свідоцтві СХС 902358. Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СХС 902357 від 13.10.2020 р. підтверджує реєстрацію за ТОВ «КОМПАНІЯ МІСТДОРБУД» автомобіля IVECO TRAKKER AD410T41 (вантажний спеціалізований самоскид). Висновком науково-технічної експертизи №572104 від 28.12.2021 р. погоджено переобладнання вказаного автомобіля шляхом встановлення на шасі автомобіля обладнання машини дорожньої комбінованої МДКЗ-22. Прикінцевими положеннями вказаного висновку визначено, що внесені у конструкцію КТЗ зміни мають бути відображені у його реєстраційних документах. Однак такі зміни не відображені у свідоцтві СХС 902357; - Не надано наказу про прийняття на роботу Максимова О.О. На інженерів з проектно-кошторисної роботи (Білоусова В. О. та Максимова О. О.) не підтверджено наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «інженер-будівельник», що підтверджується відповідним дипломом; - Не надано на відповідального з охорони праці копії протоколів перевірки знань з питань охорони праці, а саме знання системи стандартів безпеки праці, охорони праці і промислової безпеки у будівництві, мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках, надання домедичної допомоги, гігієни праці, правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями, загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників. Також на підтвердження проходження навчання та виявлення потрібних знань, надаються відповідні посвідчення на відповідального з охорони праці; - Свідоцтво про метрологічне підтвердження вимірювальних можливостей №ВЛ-015/2023 від 18.10.2023 р. не відповідає вимогам тендерної документації Замовника; - Учасником не надано копію дозволу (дозволів) на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - Дозвіл) та/або декларацію (декларації) відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (далі – Декларація), виданих Учаснику органом Держпраці (Держгірпромнагляду), з наступним переліком; - Банківська гарантія № G0224/3737 від 02.02.2024 р. не відповідає вимогам тендерної документації Замовника; - Учасник не надав згоду власника всієї техніки на встановлення GPS трекерів; - Учасник не надав достатню кількість водіїв/машиністів/операторів, тощо (у кількості, що відповідає кількості машин і механізмів, зазначених у довідці про наявність техніки) механізмів, обладнання та устаткування тощо; - Учасник надав договір оренди технологічного засобу № 3/23-ОТЗ від 07.12.2023 термін дії якого до 31.12.2023; - Учасник в довідці про наявність техніки № 3/02 від 02.02.2024 не вказав право користування на позиції:23-29; - Учасник надав договір оренди транспортного засобу від 13.10.2023 без акту приймання-передачі та без листа-підтвердження від орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання для надання послуг(виконання робіт)Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг(виконання робіт)за предметом закупівлі 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: - згідно Додатку №4 до Тендерної документації, для документального підтвердження орендованого або залученого на іншому праві користування парку техніки для надання послуг(виконання робіт), Учасник повинен надати скан копії з оригіналів всіх свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів (основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів); - згідно Додатку №4 до Тендерної документації, на підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників, які будуть залучені до надання послуг необхідно надати кольорові скан копії наказів про прийняття на роботу/призначення на посаду, наказів про сумісництво (за наявності)або кольорові скан копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці. Додатково на інженерно - технічних працівників (інженери, виконроби, майстри, начальник дільниці, окрім інженерів з проектно-кошторисної роботи), перерахованих в довідці, Учасник повинен надати дипломи про закінчення такими працівниками навчальних закладів, які підтверджують наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатацією і ремонтом автомобільних доріг тощо. Для інженерів з проектно-кошторисної роботи обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «інженер-будівельник», що підтверджується відповідним дипломом та кваліфікаційним сертифікатом інженера-проектувальника, що підтверджує спроможність виконання робіт з інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації; - згідно Додатку №4 до Тендерної документації, учасник повинен забезпечити виконання вимог законодавства України з охорони праці, під час надання послуг/виконання робіт, на підтвердження чого надається наказ про призначення відповідального працівника з охорони праці (з числа штатних працівників Учасника). В разі, якщо відповідальний з охорони праці, не є штатним працівником Учасника, надається інший документ, який підтверджує трудові/цивільно-правові відносини з Учасником. Кваліфікація особи, що виконуватиме функції інженера з охорони праці підтверджується наступними документами: копії протоколів перевірки знань вказаного працівника з питань охорони праці, а саме знання системи стандартів безпеки праці, охорони праці і промислової безпеки у будівництві, мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках, знання законодавчих актів з охорони праці, надання домедичної допомоги, гігієни праці, електробезпеки, правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями, правил охорони праці на автомобільному транспорті, загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників. Також на підтвердження проходження навчання та виявлення потрібних знань, надаються відповідні посвідчення на відповідального з охорони праці; - згідно Додатку №8 до Тендерної документації, для документального підтвердження наявності вимірювальної(-их) лабораторії(-й) Учасник повинен надати документ (ти) про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України (свідоцтво, рішення тощо про атестацію (сертифікацію), атестат про акредитацію тощо про компетентність лабораторії (випробувального центру) вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017) з додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації), сферу акредитації, тощо, що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання Учасником; згідно пункту 3 Додатку №8 до Тендерної документації, учасник повинен надати Копію дозволу (дозволів) на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - Дозвіл) та/або декларацію (декларації) відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (далі – Декларація), виданих Учаснику органом Держпраці (Держгірпромнагляду), з наступним переліком:- вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів;- роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо);- земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій;- спорудження доріг, обслуговування доріг. У разі відсутності у Дозволі (-х) та/або Декларації (-х) Учасника позицій, вказаних у переліку в даному пункті, Учасник надає скан-копію Дозволу та/або Декларації субпідрядної організації, яку він планує залучити на цей вид робіт або експлуатувати (застосовувати) машини та/або механізми; - відповідно до розділу 3.3 тендерної документації, за зверненням учасника (Принципала), яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, Замовник (Бенефіціар) повідомляє установу (Банк-гарант), що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 25 Закону, про що обов'язково має бути зазначено в банківській гарантії учасника; - згідно Додатку №4 до Тендерної документації, учасник повинен надати згоду власника техніки (обладнання) щодо відсутності заперечень зі встановлення та використання на його техніці (обладнанні) моніторингових GPS трекерів (довільна форма) у разі залучення орендованої техніки та/або на підставі договорів про надання послуг та/або суборенді та/або лізингу, тощо зазначеної у довідці згідно Таблиці №1 Додатку № 4 до тендерної документації; - згідно Таблиці №3 Додатку №4 до Тендерної документації, мінімально необхідна кількість працівників, яку повинен підтвердити учасник у складі своєї тендерної пропозиції для надання послуг згідно предмету закупівлі:- головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації (1 особа);- начальник дільниці (1 особа);- виконавець робіт (1 особа);- майстер або інша особа, яка виконує його функції (1 особа);- інженер з проектно-кошторисної роботи (2 особи)- водії/машиністи/оператори, тощо (у кількості, що відповідає кількості машин і механізмів, зазначених у довідці про наявність техніки) механізмів, обладнання та устаткування тощо;- дорожні робітники (15 осіб); - згідно Таблиці №3 Додатку №4 до Тендерної документації, для документального підтвердження орендованого або залученого на іншому праві користування парку техніки для надання послуг(виконання робіт) Учасник повинен надати посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії договорів дійсних та чинних, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю: оренди (лізингу), суборенди та ін. (*договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди та ін., крім лізингу, на всю техніку, надану Учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк надання послуг(виконання робіт) - відповідно до умов тендерної документації, учасник повинен надати Довідку про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) згідно Таблиці №1 Додатку №4 до Тендерної документації; - згідно Додатку №4 до Тендерної документації, для документального підтвердження орендованого або залученого на іншому праві користування парку техніки для надання послуг(виконання робіт), Учасник повинен надати посвідчені відповідно до умов тендерної документації акт(и) приймання-передачі Учаснику (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт отримання Учасником) таких транспортних засобів (основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів)до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання) та скан копію листа-підтвердження від орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання для надання послуг(виконання робіт)Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг(виконання робіт)за предметом закупівлі; 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей - скан копії з оригіналів свідоцтв про державну реєстрацію транспортних засобів (основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів) на дві комбіновані дорожні машини; - кольорові скан копії наказів про прийняття на роботу/призначення на посаду, наказів про сумісництво (за наявності)або кольорові скан копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до надання послуг (про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до надання послуг) (Максимова О.О.); - дипломи про закінчення Білоусова В. О. та Максимова О. О. навчальних закладів, які підтверджують наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатацією і ремонтом автомобільних доріг тощо; - на відповідального з охорони праці копії протоколів перевірки знань з питань охорони праці, а саме знання системи стандартів безпеки праці, охорони праці і промислової безпеки у будівництві, мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках, надання домедичної допомоги, гігієни праці, правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями, загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників. Також на підтвердження проходження навчання та виявлення потрібних знань, надати відповідні посвідчення на відповідального з охорони праці; - документ (ти) про відповідність лабораторії вимогам чинного законодавства України (свідоцтво, рішення тощо про атестацію (сертифікацію), атестат про акредитацію тощо про компетентність лабораторії (випробувального центру) вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017) з додатком, де вказано галузь атестації (сертифікації), сферу акредитації, тощо, що видане компетентним органом та дійсне (чинне) на дату його подання Учасником; - Копію дозволу (дозволів) на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - Дозвіл) та/або декларацію (декларації) відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (далі – Декларація), виданих Учаснику органом Держпраці (Держгірпромнагляду), з наступним переліком: - вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів; - роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); - земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій; - спорудження доріг, обслуговування доріг. У разі відсутності у Дозволі (-х) та/або Декларації (-х) Учасника позицій, вказаних у переліку в даному пункті, Учасник надає скан-копію Дозволу та/або Декларації субпідрядної організації, яку він планує залучити на цей вид робіт або експлуатувати (застосовувати) машини та/або механізми; - Банківську гарантію (забезпечення тендерної пропозиції), яка відповідає умовам тендерної документації; - Згоду власників техніки на встановлення GPS трекерів; - Підтвердження достатньої кількість водіїв/машиністів/операторів, тощо (у кількості, що відповідає кількості машин і механізмів, зазначених у довідці про наявність техніки) механізмів, обладнання та устаткування; - Додаткову угоду або інший документ, що підтверджує термін дії договору оренди технологічного засобу № 3/23-ОТЗ від 07.12.2023 до 31.03.2025; - Виправлену Довідку про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо); - акт приймання-передачі транспортного засобу від 13.10.2023 та лист-підтвердження від орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання для надання послуг(виконання робіт)Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг(виконання робіт)за предметом закупівлі

1) Перелік виявлених невідповідностей: - назва техніки, яка зазначена у пунктах 2 та 16 Довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) не відповідає назві, що зазначено в Договорі оренди/надання послуг та у свідоцтві про реєстрації транспортного засобу - об’єми виконаних робіт, зазначених учасником у Довідці про виконання аналогічного договору не відповідають об’ємам виконаних робіт відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в); - у складі тендреної пропозицїі учасника не на всю техніку, що буде залучена до виконання робіт, надана згода власника техніки (обладнання) щодо відсутності заперечень зі встановлення та використання на його техніці (обладнанні) моніторингових GPS трекерів (довільна форма); - в довідкці про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) не на всю техніку заповнено поле «Примітка (№ та дата договору оренди/надання послуг або іншого права користування)»; - у відомості про Учасника не вказано останню реєстраційну дію 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: - відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Тендерної документації, учасник відразу у сканованому вигляді завантажує на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO інформацію та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону, згідно з додатком № 4; - відповідно до пункту 2 Додатку 8 учаснику необхідно підтвердити наявність власного та/або орендованого обладнання (моніторингові GPS трекери) та повинен надати згоду власника техніки (обладнання) щодо відсутності заперечень зі встановлення та використання на його техніці (обладнанні) моніторингових GPS трекерів (довільна форма) у разі залучення орендованої техніки та/або на підставі договорів про надання послуг та/або суборенді та/або лізингу, тощо зазначеної у довідці згідно Таблиці №1 Додатку № 4 до тендерної документації - відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Тендерної документації, учасник відразу у сканованому вигляді завантажує на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO довідку, що містить відомості про Учасника згідно з додатком №1 або №2; 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей - документи, в яких техніка, яка буде залучена до виконання робіт, має однакову назву в Довідки про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо), в договорі оренди/надання послуг та у свідоцтві про реєстрації транспортного засобу; - виправлену довідку про виконання аналогічного договору; - згоди(у) власника техніки (обладнання) щодо відсутності заперечень зі встановлення та використання на його техніці (обладнанні) моніторингових GPS трекерів (довільна форма); - виправлену відомість про Учасника