ДК 021:2015: (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Проведення окремих видів робіт з експлуатаційного утримання: аварійно-відновлювальні роботи пошкодженого мосту через струмок біля с. Пилипча, км 200+156 на автомобільній дорозі державного значення М-01 Київ – Чернігів – Нові Яриловичі (на м. Гомель) за рахунок експлуатаційного утримання)

Згідно проведеного розгляду тендерної пропозиції Учасника на відповідність вимогам тендерної документації на Закупівлю та вимогам до предмету закупівлі, встановлено наступне. 1. Щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази. Згідно пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник в складі пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Підпунктом 1.1.1. пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації визначено перелік мінімальної необхідної кількості обладнання, машин та механізмів які повинні бути в учасника. Підпунктом 1.1.2 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації визначено, що в підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин та механізмів. Якщо транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини та механізми тощо не підлягають державній реєстрації, - інший документ, що посвідчує право власності (обліку). Підпунктом 1.1.3 пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена, то Учасником на всю, вказану у довідці техніку (транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми, обладнання та устаткування), додатково подаються договір (и) який (які) повинен бути чинним на момент укладення договору з можливістю пролонгації: оренди (лізингу), суборенди та ін. (*договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди та ін., крім лізингу, на всю техніку. У складі тендерної пропозиції Учасника надано Довідку про наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) Вих. № 13 від 15.01.2024 р в якій містяться невідповідності, а саме: - У пунктах 7; 17; 36 Довідки назва марки/моделі обладнання не відповідає назві, яка зазначена у наданих Учасником документах, що посвідчують право власності (обліку); - Відсутня картка обліку за формою №ОЗ-1 на обладнання, яке зазначено у пункті 51 довідки; - У пунктах 22; 26; 27; 29; 32; 34; 43 Довідки відсутня інформація про модель транспортних засобів/дорожніх машин, яка зазначена у наданих Учасником документах, що посвідчують право власності (обліку); - У пунктах 25; 28; 30; 33; 39; 40; 41; 42; 44; 45; 47; 48 Довідки відсутня інформація про марку транспортних засобів/дорожніх машин, яка зазначена у наданих Учасником документах, що посвідчують право власності (обліку); - У пункті 21 Довідки відсутня інформація про марку та модель транспортних засобів/дорожніх машин, яка зазначена у наданих Учасником документах, що посвідчують право власності (обліку); - У пункті 31 Довідки зазначено не вірну назву марки та не вказано модель транспортного засобу, яка зазначена у наданих Учасником документах, що посвідчують право власності (обліку); - У пунктах 35; 37; 38 Довідки відсутня інформація про тип та модель транспортних засобів/дорожніх машин, яка зазначена у наданих Учасником документах, що посвідчують право власності (обліку); Крім того, Учасником не надано у складі тендерної пропозиції в підтвердження інформації, зазначеної в пунктах 52-64 Довідки документи, що посвідчують право власності (обліку) транспортних засобів, основних будівельних дорожніх машин, механізмів, обладнання та устаткування, а також документи, підтверджуючі її приналежність (Договори надання послуг, тощо). Підпунктом 1.1.1. пункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації визначено перелік мінімальної необхідної кількості обладнання, машин та механізмів які повинні бути в учасника, зокрема Автомобiлi бортові у кількості 2 шт. Учасником у складі тендерної пропозиції надано інформацію тільки про один автомобіль бортовий, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 2. Щодо виконання аналогічних договорів Згідно пункту 1.5 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник в складі пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за наведеною формою у цьому пункті. У складі тендерної пропозиції Учасника надано довідку про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), Вих. № 15 від 15.01.2024 року в якій містяться невідповідності, а саме: - Згідно пункту 4 стовбця 3 таблиці 1.4 учаснику необхідно зазначити в таблиці інформацію про «Найменування та місцезнаходження об’єкта», учасником не було в цьому стовбці зазначено найменування та місцезнаходження об’єктів по по кожному із аналогічних договорів, які зазначені у довідці Учасника. - У пункті 3 довідки, зазначено інформацію про Дог №23082 від 04.04.2023 року, однак інформація щодо ціни договору у довідці не відповідає фактичній сумі виконання за цим договором, що зазначена у формі КБ-3 та додатковій угоді 3 від 10.11.2023 року до цього договору (файл «Аналогічний договір та КБ-3 САД 19517,46.pdf»). Крім того, у складі тендерної пропозиції Учасника міститься копія аналогічного договору №23082 від 04.04.2023 року (файл «Аналогічний договір та КБ-3 САД 19517,46.pdf»), однак учасником не надано у складі пропозиції додаток 3 «Перелік основних матеріальних ресурсів» до цього договору та всі додаткові угоди до нього, які є невід’ємною частиною договору, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 3. Щодо кваліфікації і досвіду працівників, які будуть залучені до надання послуг. Згідно пункту 1.4 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник в складі пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для надання послуг із зазначенням: найменування посади, ПІБ, освіти, найменування учбового закладу, спеціальності, загального стажу роботи у дорожньому господарстві (роки), досвід роботи на цій посаді в підприємстві (роки), із зазначенням - штатний/цивільно-правова угода за встановленою формою. Підпунктом 1.4.2 пункту 1.4 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження вказаної інформації у таблиці №1.3 Учасник зобов’язаний надати зокрема, накази про прийом на роботу (переведення) зазначених працівників, або цивільно-правові угоди про їх залучення. У складі тендерної пропозиції міститься наказ №58 від 27.07.21 року про переведення на посаду заступника директора з капітального будівництва Рогового Олександра Вікторовича, однак відсутній наказ про його прийом на роботу, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 4. Щодо електронного підпису учасника процедури закупівлі. Згідно частини 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки, відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений захищений кваліфікований електронний підпис учасника процедури закупівлі /уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно цієї документації. Слід зазначити, що в листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 за № 1/06-3-1587 щодо роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг зазначено, що «якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим». Під час перевірки електронного підпису Учасника, який було накладено на тендерну пропозицію в електронній системі закупівель встановлено, що тип підпису «удосконалений», тобто як зазначено було вище такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 5. Інші вимоги тендерної документації. - Згідно частини 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означає, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. У зв’язку із чим, учасниками процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надається довідку у довільній формі про ознайомлення із тендерною документацією та погодженням із викладеними у ній умовами проведення закупівлі робіт/послуг. У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня зазначена вище довідка, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. - Згідно частини 4 Розділу 6. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації передбачено, що у разі невиконання або ж неналежного виконання умов договору про закупівлю, зокрема, виконання робіт/надання послуг з відхиленням від проектно-кошторисної документації, технічного завдання, використання неякісних матеріалів та обладнання, порушення/недотримання термінів/строків визначених Договором та недотримання інших взятих на себе зобов`язань, до учасника-переможця можуть бути застосовані оперативно - господарські санкції, що передбачені ст.ст. 217, 235 та п.4 ч.1 ст.236 Господарського кодексу України, про що учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надає лист-згоду про можливе застосування до нього оперативно - господарських санкцій. У складі тендерної пропозиції Учасника відсутній зазначений лист-згода, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.