Період оскарження умов закупівлі - по 01-11-2022, 00:00
Подача вимоги на умови закупівлі - по 26-10-2022, 01:00
Закінчення періоду оскарження по прекваліфікації перед аукціоном - 08-12-2022, 00:00
Operational maintenance of public roads of local importance of Shostka district of Sumy region, code DK 021: 2015: 63710000-9 Services for the maintenance of land types of transport
Ціна тендерної пропозиції розраховується за базовими обсягами виходячи з протяжності автомобільних доріг загального користування місцевого значення та виконання комплексу робіт терміном на 3 роки (грудень 2022 – листопад 2025 р.р.) відповідно Додатку 8 Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг затвердженої спільним Наказом Міністерства фінансів України та Міністерством інфраструктури України № 573/1019 від 21.09.2012 р. Рівень утримання доріг – допустимий.
The price of the tender offer is calculated based on the basic volumes, based on the length of public highways of local importance and the performance of a complex of works for a period of 3 years (December 2022 - November 2025) in accordance with Appendix 8 of the Methodology for determining the amount of financing for the construction, reconstruction, repair and maintenance of highways roads approved by the joint Order of the Ministry of Finance of Ukraine and the Ministry of Infrastructure of Ukraine No. 573/1019 dated 09/21/2012. The level of road maintenance is permissible.
ID закупівлі: 488600e986384b3cbc74bad466b1ad06
Статус: | Завершена закупівля |
Бюджет: | 1 833 920 433,00 UAH (з ПДВ) |
Мінімальний крок аукціону: | 9 169 602,17 UAH |
Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
Забезпечення пропозиції: | 2 000 000,00 UAH |
Замовник: | Державне підприємство "Дороги Сумщини" |
ЄДРПОУ: | 42524164 Досьє YouControl |
Контактна особа: | Прядко Ірина Іванівна |
Телефон: | 380667970968 |
E-mail: | [email protected] |
Місцезнаходження: | 40009, Україна, Сумська область,Суми, ВУЛИЦЯ ІЛЛІНСЬКА, БУДИНОК 97 |
13 |
На виконання вимог частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) ДП «Дороги Сумщини» повідомляє про встановлені невідповідності в інформації та документах, що подані ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» (далі – Учасник) у тендерній пропозиції та які вимагалися тендерною документацією на закупівлю послуг Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Шосткинського району Сумської області, код ДК 021:2015: 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту, а саме: 1. Відповідно до пп. 3 п. 5.1.1 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати Довідку про наявність асфальтобетонного заводу (-ів) (АБЗ) відповідно до Додатку 3 до тендерної документації. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації при перевезенні асфальтобетонної суміші на об'єкт ремонту, учасник враховує, що відстань транспортування суміші від моменту її випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а ДБН В.2.3-4:2015 (зі зміною № 1), при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин. Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2015 “Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво” зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, у тому числі п. 20.8.2 ДБН, із місця відпуску асфальтобетонної суміші (фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції) до об’єкту надання послуг. На виконання вказаних вимог тендерної документації учасником торгів надано Довідку про наявність асфальтобетонного заводу (заводів) (АБЗ) від 12.10.2022 № УШ-18. Відповідно до вказаної довідки Учасник планує залучати до надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Шосткинського району Сумської області асфальтобетонний завод у с. Заводське Конотопського району. При цьому відстань транспортування суміші від місця її випуску до місця укладання в окремих випадках перевищує значення, що вказані в таблиці 20.2а ДБН В.2.3-4:2015 (зі зміною № 1), а час транспортування асфальтобетонних сумішей перевищує три години, що не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи викладене Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності АБЗ відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 2. Відповідно до пп. 2 п. 5.1.1 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про наявність техніки відповідно до Додатку 2 до тендерної документації. Формою таблиці Додатку 2 передбачено мінімально необхідну кількість техніки та обладнання для надання послуг за предметом закупівлі, зокрема косилки на базі МТЗ або аналог та машини для ямкового ремонту пневмоструменевим методом. На виконання вимог тендерної документації Учасником надано Довідку про наявність техніки від 12.10.2022 №УШ-17, відповідно до якої ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» до надання послуг планує залучати 8 косилок на базі трактора та 2 установки для ямкового ремонту (тайфун та StraBmayr ремонтер шляховий). При цьому в тендерній пропозиції учасника не вказано про наявність тракторів на базі яких закріплені косилки. Аналогічно з установками для ямкового ремонту – відсутня інформація щодо техніки за якою закріплено відповідні установки. Також відсутні підтверджуючі документи на право володіння чи користування відповідною технікою (трактори, машини, тощо). Крім того в Довідці про наявність техніки від 12.10.2022 №УШ-17 не вірно вказано номер договору оренди техніки з ПП «Укр-Агротранс» (п. 49-53 таблиці; 01/10 замість 01/10-22). Враховуючи викладене Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 3. Відповідно до п. 5.1.2 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до надання послуг відповідно до Додатку 4 до тендерної документації. Додатком 4 до тендерної документації передбачено форму таблиці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до надання послуг. Також в Додатку 4 вказано, що в підтвердження наявності працівників учасником надаються накази про призначення або інші документи, що підтверджують наявність працівників, на кожну особу, зазначену в таблиці. На виконання вищевказаних вимог тендерної документації, Учасником у тендерній пропозиції надано Довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до надання послуг від 12.10.2022 № УШ-19, у якій зазначено, у тому числі, про наявність асфальтобетонника-варильника Забіяку Віталія Михайловича. При цьому наказ про призначення або інші документи, що підтверджують наявність вказаного працівника відсутні. Враховуючи викладене Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 4. Відповідно до п. 5.1.3 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально-підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) відповідно до Додатку 5 до тендерної документації. Відповідно до Додатку 5 до тендерної документації сума виконання за договором (-ами) підтверджується копіями актів виконання будівельних робіт (форми КБ-2в) та копіями довідок про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3). На виконання вказаних вимог ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» надано Довідку про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) від 12.10.2022 №УШ-20, відповідно до якої учасником укладено договір з Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації від 23.07.2021 №29 на надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у частині Ніжинського та Прилуцького районів Чернігівської області вартістю 38 752 273,19 гривень, сума виконання робіт 14 540 689,28 гривень. Згідно наданих довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3) вартість виконаних будівельних робіт 14 540 689,28 гривень, при цьому згідно наданих актів виконання будівельних робіт (форми КБ-2в) – 14 539 066,98 гривень. Таким чином, Учасник не підтвердив виконання аналогічних робіт копіями актів виконання будівельних робіт (форми КБ-2в) в повній мірі. Враховуючи викладене Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність документально-підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до вимог тендерної документації Замовника. Згідно з частиною 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Враховуючи викладене ДП «Дороги Сумщини» на підставі статті 16 Закону, вимагає надати інформацію та/або документи, що підтверджують усунення виявлених невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: 1. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності АБЗ відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 2. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 3. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 4. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально-підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до вимог тендерної документації Замовника.
На виконання вимог частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) ДП «Дороги Сумщини» повідомляє про встановлені невідповідності в інформації та документах, що подані ДП «Сумський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (далі – Учасник) у тендерній пропозиції та які вимагалися тендерною документацією на закупівлю послуг: Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Шосткинського району Сумської області, код ДК 021:2015: 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту, а саме: 1. Відповідно до п. 5.1.1 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, довідку про наявність виробничих баз (приміщень для обігріву у зимовий період, розташування техніки, зберігання та виготовлення сумішей (протиожеледних), розташованих на території Шосткинського району Сумської області відповідно до Додатку 1 до тендерної документації. Згідно з Додатком 1 до тендерної документації інформація про наявність виробничих баз надається у формі таблиці, що містить відомості про найменування об’єктів, їх місцезнаходження, правовий статус. В Додатку 1 зазначено, що кількість виробничих баз має бути не менше чотирьох, а їх розташування має забезпечувати дотримання вимог п. 8.2 Єдиних правил зимового утримання автомобільних доріг ПГ.1-218-118-2005. При цьому учасником торгів ДП «Сумський облавтодор» надано Довідку про наявність виробничих баз від 20.10.2022 №600/2 відповідно до якої до надання послуг за предметом закупівлі ДП «Сумський облавтодор» буде залучено лише 3 виробничі бази, що не відповідає вимогам тендерної документації. 1.2. Згідно з Додатком 1 у складі тендерної пропозиції учасник надає документальне підтвердження права володіння/користування виробничими базами, зокрема, чинні договори (укладені у відповідності до вимог чинного законодавства України) з власниками земельних ділянок/постійними користувачами земельних ділянок, на території яких розташовані виробничі бази, що будуть залучені до надання послуг по предмету закупівлі. В Довідці про наявність виробничих баз від 20.10.2022 № 600/2 Учасник вказав (п. 3 таблиці) про наявність виробничої бази, розташованої за адресою: м. Шостка, вул. Садовий бульвар (Леніна), 47, залученої відповідно до укладеного з ТОВ «Прогноз» договору оренди нерухомого майна № 0510-21 від 05.10.2021 року. Відповідно до договору оренди нерухомого майна виробнича база розміщена на земельній ділянці загальною площею 0,1461 га, кадастровий номер 5911000000:04:003:0026. В тендерній пропозиції учасника наявний договір оренди земельної ділянки від 29.11.2002, укладений між Виконавчим комітетом Шосткинської міської ради (Орендодавець) та ТОВ «Прогноз» (Орендар), земельна ділянка загальною площею 0,1461 га, знаходиться за адресою м. Шостка, вул. Леніна, 47. Разом з тим договір оренди земельної ділянки від 29.11.2002 укладений терміном на 10 років до 28.11.2012 року. Відповідно до п. 4.5 договору оренди земельної ділянки від 29.11.2002 будь-які зміни або доповнення до договору здійснюються у письмовій формі та підлягають обов’язковому нотаріальному посвідченню. При цьому в тендерній пропозиції відсутні будь-які документи, що підтверджують чинність договору оренди земельної ділянки (продовження строку його дії), що не відповідає вимогам тендерної документації. Таким чином Учасник не підтвердив свою відповідність встановленому у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності виробничих баз, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі. 2. Відповідно до пп. 2 п. 5.1.1 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема, довідку про наявність техніки відповідно до Додатку 2 до тендерної документації. Згідно з Додатком 2 інформація про наявність техніки надається у формі таблиці, що містить відомості про найменування техніки відповідно до визначеного переліку, її типу/марки/моделі, року випуску, правового статусу тощо. 2.1. В «Довідці про наявність техніки» від 20.10.2022 № 600/2 (п. 4 таблиці) Учасник зазначив про залучення ним для надання послуг за предметом закупівлі власних фрез дорожніх навісних (на базі тракторів) в кількості трьох одиниць. Разом з тим у зазначеній довідці відсутні відомості щодо типу/марки/моделі, року випуску зазначеного обладнання. 2.2. В «Довідці про наявність техніки» від 20.10.2022 № 600/2 (п. 7 таблиці) Учасник зазначив про залучення ним для надання послуг за предметом закупівлі власних косилок (на базі МТЗ) в кількості чотирьох одиниць. Разом з тим у зазначеній довідці відсутні відомості щодо типу/марки/моделі, року випуску зазначеного обладнання. Таким чином Учасник не підтвердив свою відповідність встановленому у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки, необхідної для надання послуг за предметом закупівлі. 3. Відповідно до пп. 3 п. 5.1.1 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема довідку про наявність асфальтобетонного заводу (-ів) (АБЗ) відповідно до Додатку 3 до тендерної документації. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації у разі закупівлі готової асфальтобетонної суміші учасник додатково, окрім інформації, вказаної в таблиці «Довідка про наявність асфальтобетонного заводу (-ів) (АБЗ)» надає: - інформацію про виробника та постачальника асфальтобетонної суміші (код ЄДРПОУ, місцезнаходження); - копію дійсного та чинного протягом всього строку виконання договору про закупівлю договору закупівлі/постачання асфальтобетонної суміші та/або надання послуг з виготовлення асфальтобетонної суміші; - гарантійний лист виробника/постачальника асфальтобетонної суміші про безперебійне постачання асфальтобетонної суміші протягом всього строку надання послуг за предметом даної закупівлі (з зазначенням предмета закупівлі). Крім того всі учасники в складі тендерної пропозиції надають копії наступних документів: - атестат виробництва, виданий відповідним уповноваженим органом та чинний на момент подання тендерної пропозиції; - дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (АБЗ, що буде/будуть залучений (-ні) до надання послуг по предмету закупівлі), виданий відповідним уповноваженим органом, що здійснює управління та регулювання у сфері охорони і використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду України на відповідній території за місцезнаходженням АБЗ; - лист-згода та чинний договір (укладений у відповідності до вимог чинного законодавства України) з власником земельної ділянки/постійним користувачем земельної ділянки на право розташування АБЗ, що буде залучений (-ні) до надання послуг по предмету закупівлі, на його території. У разі якщо земельна ділянка, на якій розташований АБЗ, що буде залучений до надання послуг по предмету закупівлі, є власністю учасника, у складі тендерної пропозиції учасником надаються документи, що підтверджують право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою. На виконання вказаних вимог тендерної документації учасником надано Довідку про наявність асфальтобетонних заводів (АБЗ) від 20.10.2022 №600/4, відповідно до якої ДП «Сумський облавтодор» для забезпечення надання послуг за предметом закупівлі буде закупляти асфальтобетонну суміш за договором поставки з ТОВ «НОРД ТРЕК» від 01.11.2021 №01/11/21 Г, тип/марка АБЗ ASTEC Voyager 120, місцезнаходження АБЗ – вул. Транспортна 15, м. Кролевець, Сумська область. Відповідно до інформації від 20.10.2022 №600/4/2 наданої учасником виробником та постачальником асфальтобетонної суміші є ТОВ «НОРД ТРЕК». При цьому в тендерній пропозиції учасника відсутній гарантійний лист виробника/постачальника асфальтобетонної суміші про безперебійне постачання асфальтобетонної суміші протягом всього строку надання послуг за предметом даної закупівлі (з зазначенням предмета закупівлі). Крім того в тендерній пропозиції відсутній атестат виробництва асфальтобетонних сумішей на АБЗ ASTEC Voyager 120, вул. Транспортна 15, м. Кролевець, Сумська область. Таким чином Учасник не підтвердив свою відповідність встановленому у тендерній документації відповідно до вимог статті 16 Закону кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності асфальто-бетонного заводу, необхідного для надання послуг за предметом закупівлі. 4. Відповідно до п. 5.1.2 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до надання послуг відповідно до Додатку 4 до тендерної документації. Згідно з Додатком 4 інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації надається у формі таблиці де зазначаються П.І.Б. працівників, а також відомості щодо їхньої освіти, кваліфікації, навчального закладу, досвіду роботи у дорожній галузі, підстав трудових відносин. В підтвердження наявності працівників учасником надаються накази про призначення або інші документи, що підтверджують наявність працівників, на кожну особу, зазначену в таблиці. До переліку обов'язкових ключових посад інженерно-технічних працівників відносяться: - головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації - 1 особа; - начальник дільниці/виконавець робіт, або інша особа, яка виконує такі функції - 1 особа; - майстер або інша особа, яка виконує такі функції - 1 особа; - геодезист, або інша особа, яка виконує такі функції - 1 особа; - інженер з охорони праці, або інша особа, яка виконує такі функції – 1 особа. При поданні пропозиції учасник враховує, що для інженерно-технічних працівників, наведених в переліку обов'язкових ключових посад, обов’язковим є наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією, пов’язаною з будівництвом або експлуатаційним утриманням/ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів тощо. Зазначені вимоги щодо кваліфікації не поширюються на геодезиста, інженера з охорони праці, або інших осіб, які виконують такі функції. На підтвердження кваліфікації/освіти інженерно-технічних працівників, учасником в складі тендерної пропозиції надаються копії дипломів (сторона на якій міститься інформація щодо кваліфікації). В «Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до надання послуг» від 20.10.2022 № 600/2 Учасник зазначив (п. 1 таблиці) про наявність штатного працівника – головного інженера Нанки Сергія Миколайовича. Головний інженер Нанка С.М. закінчив Харківський державний технічний університет будівництва та архітектури, отримав повну вищу освіту за спеціальністю промислове і цивільне будівництво та здобув кваліфікацію інженера-будівельника, що підтверджується копією диплома ХА № 38741456. Отже, всупереч вимогам тендерної документації у головного інженера Нанки С.М. немає кваліфікації, пов’язаної з будівництвом або експлуатаційним утриманням/ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів тощо. Враховуючи викладене Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до вимог тендерної документації Замовника. Згідно з частиною 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Враховуючи викладене ДП «Дороги Сумщини» на підставі статті 16 Закону, вимагає надати інформацію та/або документи, що підтверджують усунення виявлених невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: 1. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності виробничих баз, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі, відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 2. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки, необхідної для надання послуг за предметом закупівлі, відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 3. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності асфальто-бетонного заводу, необхідного для надання послуг за предметом закупівлі, відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 4. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до вимог тендерної документації Замовника.
На виконання вимог частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) ДП «Дороги Сумщини» повідомляє про встановлені невідповідності в інформації та документах, що подані ТОВ «ТД «Дінастія» (далі – Учасник) у тендерній пропозиції та які вимагалися тендерною документацією на закупівлю послуг Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Шосткинського району Сумської області, код ДК 021:2015: 63710000-9 - Послуги з обслуговування наземних видів транспорту, а саме: 1. Відповідно до пп. 2 п. 5.1.1. частини «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати, зокрема Довідку про наявність техніки відповідно до Додатку 2 до тендерної документації. Додатком 2 тендерної документації передбачено, зокрема, що у разі залучення техніки учасником в складі тендерної пропозиції надається: - копія договору про надання послуг/оренди/іншого права користування технікою на кожну одиницю техніки, вказану в таблиці Учасника, дійсного та чинного протягом всього строку виконання договору про закупівлю (або містити умови про можливість його пролонгації) (договори за участю фізичної особи посвідчуються нотаріально); - акти приймання-передачі Учаснику (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт отримання Учасником) залученої техніки (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання). На виконання вказаних вимог тендерної документації Учасником торгів надано Довідку про наявність техніки від 02.11.2022 № 225, відповідно до якої ТОВ «Торговий дім «Дінастія» орендує відвали для прибирання снігу до тракторів у ТОВ «Ресурс Постач» згідно договору оренди обладнання від 24.10.2022 №24/10/2022. В пункті 1.1 договору від 24.10.2022 №24/10/2022 вказано, що обладнання має бути передане орендареві протягом 2-х днів з дня підписання Договору. Передача обладнання в оренду оформляється актом приймання-передачі. При цьому в тендерній пропозиції учасника акт приймання-передачі обладнання – відвалів для прибирання снігу до тракторів відсутній, що не відповідає вимогам тендерної документації. Також в Довідці про наявність техніки вказано про залучення автобусу-D, ПАЗ 4234 згідно договору оренди від 01.08.2020 №01/08/2020 з ТОВ «ВАНТ» ЛТД. В тендерній пропозиції наявний вказаний договір оренди та акт приймання-передачі транспортних засобів від 01.08.2020 року. При цьому в акті приймання передачі вказано про повернення транспортного засобу, а саме автобус-D, ПАЗ 4234 орендодавцю. Таким чином, в тендерній пропозиції учасника відсутній акт приймання-передачі транспортного засобу, що не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи викладене Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 2. Відповідно до п. 5.1.2 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до надання послуг відповідно до Додатку 4 до тендерної документації. Додатком 4 до тендерної документації передбачено, що до переліку обов'язкових ключових посад інженерно-технічних працівників посад відносяться: - головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації - 1 особа; - начальник дільниці/виконавець робіт, або інша особа, яка виконує такі функції - 1 особа; - майстер або інша особа, яка виконує такі функції - 1 особа; - геодезист, або інша особа, яка виконує такі функції - 1 особа; - інженер з охорони праці, або інша особа, яка виконує такі функції – 1 особа. При поданні пропозиції учасник враховує, що для інженерно-технічних працівників, наведених в переліку обов'язкових ключових посад, обов’язковим є наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією, пов’язаною з будівництвом або експлуатаційним утриманням/ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів тощо. Зазначені вимоги щодо кваліфікації не поширюються на геодезиста, інженера з охорони праці, або інших осіб, які виконують такі функції. Крім того, для інженерно-технічних працівників, наведених в переліку обов'язкових ключових посад інженерно-технічних працівників, досвід роботи в дорожній галузі повинен бути не менше 2-х років. З метою документального підтвердження досвіду роботи інженерно-технічних працівників у дорожній галузі учасники в складі тендерної пропозиції надають копії трудових книжок/інших документів, що підтверджують такий досвід роботи. На виконання вищевказаних вимог тендерної документації, Учасником у тендерній пропозиції надано Довідку про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені до надання послуг від 03.11.2022 № 235, у якій зазначено, у тому числі, про наявність головного інженера Гантковського Володимира Анатолійовича, який закінчив Миколаївський будівельний коледж КНУБА за спеціальністю «Будівництво та експлуатація будівель і споруд» та здобув кваліфікацію техніка-будівельника, що не відповідає вимогам тендерної документації в частині наявності в інженерно-технічних працівників обов’язкової освіти з кваліфікацією, пов’язаною з будівництвом або експлуатаційним утриманням/ремонтом автомобільних доріг, мостів і аеродромів. Також, у вищевказаній довідці зазначено, в тому числі, про наявність геодезиста Убозька Ігора Олеговича, який має досвід роботи у дорожній галузі 3 роки. З метою підтвердження досвіду роботи у дорожній галузі Учасником надано копію трудової книжки Убозька І.О. АЕ № 779912, яка, не підтверджує наявності у нього досвіду роботи у дорожній галузі взагалі. Таким чином згідно з наданими Учасником документами досвід роботи Убозька І.О. у дорожній галузі обмежується часом його роботи в ТОВ «ТД «Дінастія» (за сумісництвом), тобто з 26.11.2020 (відповідно до наказу від 25.11.2020 № 58-К), та складає менше 2-х років, що не відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи викладене Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 3. Відповідно до п. 5.1.3 частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально-підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) відповідно до Додатку 5 до тендерної документації. На виконання вказаних вимог тендерної документації ТОВ «ТД «Дінастія» надано Довідку про виконання аналогічного (аналогічних) договорів за предметом закупівлі від 03.11.2022 №238, відповідно до якої учасник за договором про виконання робіт від 22.09.2020 №22/09-20 укладеним між ДП «Сумський облавтодор» та ТОВ ТД «Дінастія» надавав послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення (аварійний ремонт доріг) на суму 42 525 160,80 грн (Замовник - Служба автомобільних доріг у Сумській області , договір від 23.01.2020 №1 Е-Д від 23.01.2020, Генпідрядник – ДП «Сумський облавтодор»). Відповідно до Додатку 5 тендерної документації, в складі тендерної пропозиції учасником надається, зокрема позитивний відгук (-ки) замовника послуг/робіт за вказаними в довідці аналогічним (-ми) договором (-ами), підписаний керівником замовника, в якому (-их) обов'язково має бути зазначено: дату його видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, відсоток виконання договору від загальної ціни договору, рік (роки) виконання робіт/надання послуг, характеристика робіт/послуг, що виконувались/надавалися за договором, а також інформація про якість виконаних робіт/наданих послуг, дотримання термінів виконання та відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. У випадку, якщо відгук підписаний не керівником замовника, в складі тендерної пропозиції має міститися сканована копія завіреного належним чином документу, яким іншій особі надано право щодо підпису. На виконання вказаних вимог тендерної документації учасником торгів надано позитивний лист-відгук Служби автомобільних доріг у Сумській області від 14.10.2022 року №02/15, підписаний заступником начальника С. Богомазом. При цьому в тендерній пропозиції учасника відсутній документ, яким заступнику начальника надано право щодо підпису. Натомість надано копію наказу Державного агентства автомобільних доріг України від 30.09.2022 №343-К/ТР «Про покладання обов’язків начальника Служби автомобільних доріг у Сумській області на Богомаза С.А.». Враховуючи викладене Учасник не підтвердив свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність документально-підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до вимог тендерної документації Замовника. Згідно з частиною 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Відповідно до частини 9 статті 26 Закону Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Враховуючи викладене ДП «Дороги Сумщини» на підставі статті 16 Закону, вимагає надати інформацію та/або документи, що підтверджують усунення виявлених невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: 1. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію ««Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» в частині наявності техніки відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 2. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до вимог тендерної документації Замовника. 3. Інформацію та документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційному критерію «Наявність документально-підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до вимог тендерної документації Замовника.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.