Послуги з фізичної охорони об’єктів КП ГІОЦ

За результатами розгляду тендерної пропозиції Товариством з обмеженою відповідальністю «Грізлі-Сторож» (далі – Учасник) встановлено наступне: 1. Пунктом 1.1. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» таблиці «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога щодо надання Учасником, серед іншого: - на підтвердження кваліфікації працівників: «копії свідоцтва про присвоєння робітничої кваліфікації «охоронник» не нижче 3-го кваліфікаційного відповідного розряду, що будуть залучені до виконання Договору та зазначені у довідці». Учасником всупереч вимогам тендерної документації було надано оригінали свідоцтва про присвоєння робітничої кваліфікації «охоронник» 3-го кваліфікаційного розряду; - для підтвердження наявності у штаті відповідної кількості персоналу охорони: «- штатний розклад (на останню звітну дату) та наказ про його затвердження; - наказ про призначення персоналу охорони на посаду». Учасником було надано копії наказів на працівників, які засвідчені неналежним чином, що суперечить вимогам абзацу п’ятого підпункту 3.1.4 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації, де передбачено, що «у випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана скан-копія з паперової копії документу, яка повинна містити дату засвідчення копії, власноручний підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів особи, яка підписує тендерну пропозицію, а також відбиток печатки (якщо така використовується). У разі надання копії документа, вона має бути засвідчена в установленому порядку не раніше дати оголошення про проведення відкритих торгів»; - для підтвердження наявності фахівця з організації заходів охорони передбачено надання: «завірених належним чином копій наказу про призначення на посаду, та диплому про освіту працівника, що є фахівцем з організації заходів охорони та інших документів, що підтверджують відповідність даної особи одному із освітніх та/або кваліфікаційних рівнів, визначених вимогами п. 14 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960». Учасником було надано копії документів на фахівця з організації заходів охорони, а саме: наказ від 02.11.2023 № 01-К, витяг з послужного списку архівної особової справи № 6-1/48587 та диплому, які засвідчені неналежним чином, що суперечить вимогам абзацу п’ятого підпункту 3.1.4 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації, де передбачено, що «у випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана скан-копія з паперової копії документу, яка повинна містити дату засвідчення копії, власноручний підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів особи, яка підписує тендерну пропозицію, а також відбиток печатки (якщо така використовується). У разі надання копії документа, вона має бути засвідчена в установленому порядку не раніше дати оголошення про проведення відкритих торгів». 2. Пунктом 1.3. «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» таблиці «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога щодо підтвердження Учасником, серед іншого: « - інформації про наявність власного форменого одягу та взуття; - інформації про наявність власних спеціальних засобів самооборони (для всіх працівників, які будуть залучені до виконання договору); - інформації про наявність в Учасника власного або орендованого транспорту швидкого реагування (не менше одного)». Учасником у складі тендерної пропозиції на зазначену вимогу було завантажено файл «Матбаза», в якому містяться копії підтверджуючих документів, які засвідчені неналежним чином, що суперечить вимогам абзацу п’ятого підпункту 3.1.4 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації, де передбачено, що «у випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана скан-копія з паперової копії документу, яка повинна містити дату засвідчення копії, власноручний підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів особи, яка підписує тендерну пропозицію, а також відбиток печатки (якщо така використовується). У разі надання копії документа, вона має бути засвідчена в установленому порядку не раніше дати оголошення про проведення відкритих торгів». 3. Пунктом 3 таблиці «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання: «Належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю за результатами процедури закупівлі». Учасником на зазначену вимогу було надано, серед іншого, копії наказу від 02.11.2023 № 01-К та Рішення № 1 від 31.10.2023, які засвідчені неналежним чином, що суперечить вимогам абзацу п’ятого підпункту 3.1.4 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації, де передбачено, що «у випадках, коли в тендерній документації наявна вимога замовника щодо надання копії документу або належним чином засвідченої копії документу – це означає, що має бути надана скан-копія з паперової копії документу, яка повинна містити дату засвідчення копії, власноручний підпис уповноваженої посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, зазначення прізвища, ініціалів особи, яка підписує тендерну пропозицію, а також відбиток печатки (якщо така використовується). У разі надання копії документа, вона має бути засвідчена в установленому порядку не раніше дати оголошення про проведення відкритих торгів». 4. Пунктом 5.3 таблиці «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації передбачено, серед іншого: «Для документального підтвердження наявності службових собак необхідно надати копії документів про наявність у власності або оренді службових собак». Учасником у складі тендерної пропозиції на зазначену вимогу було надано Договір № 01 про оренду службових собак для використання у службовій діяльності від 01.01.2025 в оригіналі, що суперечить вимозі тендерної документації. 5. Пунктом 8.16 таблиці «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що «Учасник повинен мати діючий договір добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами на суму не меншу очікуваної вартості закупівлі. Договір має бути дійсним на весь період надання охоронних послуг Замовнику. Для підтвердження необхідно надати завірену Учасником копію такого договору у складі пропозиції». Із наданого у складі тендерної пропозиції Учасника Договору страхування відповідальності перед третіми особами – замовниками охоронних послуг № ВТО-6404175 страхова сума по договору становить 200 000,00 гривень (пункт 6.4. Договору), що не відповідає умовам тендерної документації. З огляду на зазначене, на виконання статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» пункту 43 Особливостей, є необхідність у затвердженні вимоги про усунення невідповідностей в інформації та документах Учасника, поданих у складі тендерної пропозиції, а саме: 1. Надати засвідчені належним чином копії: - свідоцтва про присвоєння робітничої кваліфікації «охоронник» 3-го кваліфікаційного розряду, на працівників, що будуть залучені до виконання Договору, відповідно до умов тендерної документації; - наказів на працівників, відповідно до умов тендерної документації; - документів на фахівця з організації заходів охорони, відповідно до умов тендерної документації. 2. Надати засвідчені належним чином копії документів, що підтверджують наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, відповідно до умов тендерної документації. 3. Надати засвідчені належним чином копії документів на керівника, відповідно до умов тендерної документації. 4. Надати засвідчену належним чином копію договору про оренду службових собак для використання у службовій діяльності, відповідно до умов тендерної документації. 5. Надати договір добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами на суму не меншу очікуваної вартості закупівлі, відповідно до умов тендерної документації.