Послуги з фізичної охорони приміщень будівлі та території Вараського ліцею № 2 Вараської міської ради

Вараський ліцей №2 Вараської міської ради ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) 10.02.2025р. мікрорайон Будівельників, буд. 56, місто Вараш, Вараський район, Рівненська область,34402 № 20 уповноваженої особи Порядок денний: 1. Про розгляд та затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником Управління поліції охорони в Рівненській області (далі — Учасник) у складі тендерної пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією щодо закупівлі послуги з фізичної охорони приміщень будівлі та території Вараського ліцею № 2 Вараської міської ради, 79710000-4 Охоронні послуги за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля). 2. Розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-01-30-017027-a Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Згідно з розглядом тендерної пропозиції відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням норм пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, такого змісту: Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1) Перелік виявлених невідповідностей; 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: Під час розгляду тендерної пропозиції Управління поліції охорони в Рівненській області у процедурі закупівлі послуги з фізичної охорони приміщень будівлі та території Вараського ліцею № 2 Вараської міської ради, ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги, UA-2025-01-30-017027-a, виявлено наступні невідповідності: 1. На виконання вимог тендерної документації, п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: - «Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України або Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виданих уповноваженим органом не раніше ніж за 30 днів до оголошення даного тендеру», Учасник у складі пропозиції надав Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою формування 28.12.2022 року. Потрібно надати Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виданих уповноваженим органом не раніше ніж за 30 днів до оголошення даного тендеру. - «Лист-гарантію, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (за наявності), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, а саме: Закону України «Про санкції» (зі змінами); Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» (зі змінами); Указу Президента України від 21.06.2018 № 176/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21.06.2018 «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»; Рішення РНБО від 19.03.2019 "Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" Введено в дію Указом Президента України від 19.03.2019 № 82/2019; Рішення РНБО від 28.04.2017 "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" Введено в дію Указом Президента України від 15.05.2017 № 133/2017; Рішення РНБО від 07.12.2019 "Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" Введено в дію Указом Президента України від 20.12.2019 № 924/2019; Рішення РНБО від 14.05.2020 Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (cанкцій) введено в дію Указом Президента України від 14.05.2020 № 184/2020; Рішення РНБО від 02.05.2018 "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" Введено в дію Указом Президента України від 14.05.2018 № 126/2018; Рішення РНБО від 19.02.2021 "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" Введено в дію Указом Президента України від 19.02.2021 № 64/2021; Постанови Кабінету Міністрів «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» від 07.11.2014 № 595; Постанови Кабінету Міністрів «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію» від 16.12.2015 № 1035; Постанови Кабінету Міністрів України «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» від 30.12.2015 № 1147», Учасник не надав в складі тендерної пропозиції даного листа-гарантії. - «Гарантійний лист у довільній формі стосовно того, що вся надана у складі тендерної пропозиції інформація та документація є достовірною», Учасник не надав в складі тендерної пропозиції даний гарантійний лист. - «Довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів», Учасник не надав в складі тендерної пропозиції даної довідки. 2. На виконання вимог тендерної документації, а саме додатку № 3 до документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: - «Довідку, складену у довільній формі, про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», Учасник в складі тендерної пропозиції надав довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 03.02.2025 №409/43/37/01-2025 видану Вараському ліцею №4 Вараської міської ради. Учасник повинен надати дану довідку видану Вараському ліцею №2 Вараської міської ради. - «Скановану/-і копію/-ї чинних на час розкриття тендерних пропозицій, сертифікатів або довідок про проходження профілактичного наркологічного огляду та медичних довідок про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів та/або довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, про проходження працівниками Учасника, що зазначені в довідці, згідно підпункту 2.1. відповідно до вимог статті 11 Закону України «Про охоронну діяльність»*. * якщо строк (термін) дії сертифікатів, медичних довідок, наданих на етапі подачі тендерних пропозицій Учасником спливає до моменту закінчення надання послуг, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документальне підтвердження-зобов’язання (лист/довідка за підписом керівника чи уповноваженої особи Учасника) щодо їх отримання/подовження на весь період надання послуг. Скановану/-і копію/-ї чинних на час розкриття тендерних пропозицій, документів, які підтверджують проходження працівників п. 2.1 медичного огляду та відсутність обмежень для роботи в охороні (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 № 246).» Учасник в складі тендерної пропозиції надав копії медичних довідок з датами видання жовтень-грудень 2023 року. Тобто, якщо строк (термін) дії сертифікатів, медичних довідок, наданих на етапі подачі тендерних пропозицій Учасником спливає до моменту закінчення надання послуг, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документальне підтвердження-зобов’язання (лист/довідка за підписом керівника чи уповноваженої особи Учасника) щодо їх отримання/подовження на весь період надання послуг. - «Скановану/-і копію/-ї сторінок (першої та із записами про трудову діяльність в Учасника) трудових книжок працівників учасника працевлаштованих за основним місцем робити», Учасник в складі тендерної пропозиції не надав скановані копії сторінок трудових книжок. Учасник повинен надати копії перших сторінок та сторінок із записами про трудову діяльність в Учасника трудових книжок. - «Гарантійний лист про встановлення кнопки тривожного виклику протягом трьох календарних днів згідно повідомлення Замовника про виставлення охорони.», Учасник не надав гарантійний лист про встановлення кнопки тривожного виклику протягом трьох календарних днів. - «Копію журналу інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки працівників учасника.», Учасник не надав копію журналу інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки працівників учасника. - «Учасник у складі тендерної пропозиції надає фінансову звітність: Баланс, Звіт про фінансові результати (для суб’єктів малого підприємництва – фінансові звіти за формами №1-м та №2-м), Звіт про рух грошових коштів за останній звітний період із додаванням документу, що підтверджує подання такої звітності до уповноваженого органу.», Учасник не надав фінансову звітність. З метою усунення вищезазначених невідповідностей у тендерній пропозиції Учасник у строк визначений частиною 9 статті 26 Закону «Про публічні закупівлі» повинен надати: 1) Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виданих уповноваженим органом не раніше ніж за 30 днів до оголошення даного тендеру. 2) Лист-гарантію, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (за наявності), щодо дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, а саме: Закону України «Про санкції» (зі змінами); Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» (зі змінами); Указу Президента України від 21.06.2018 № 176/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21.06.2018 «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»; Рішення РНБО від 19.03.2019 "Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" Введено в дію Указом Президента України від 19.03.2019 № 82/2019; Рішення РНБО від 28.04.2017 "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" Введено в дію Указом Президента України від 15.05.2017 № 133/2017; Рішення РНБО від 07.12.2019 "Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" Введено в дію Указом Президента України від 20.12.2019 № 924/2019; Рішення РНБО від 14.05.2020 Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (cанкцій) введено в дію Указом Президента України від 14.05.2020 № 184/2020; Рішення РНБО від 02.05.2018 "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" Введено в дію Указом Президента України від 14.05.2018 № 126/2018; Рішення РНБО від 19.02.2021 "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" Введено в дію Указом Президента України від 19.02.2021 № 64/2021; Постанови Кабінету Міністрів «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» від 07.11.2014 № 595; Постанови Кабінету Міністрів «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію» від 16.12.2015 № 1035; Постанови Кабінету Міністрів України «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» від 30.12.2015 № 1147. 3) Гарантійний лист у довільній формі стосовно того, що вся надана у складі тендерної пропозиції інформація та документація є достовірною. 4) Довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів. 5) Довідку, складену у довільній формі, про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід видану Вараському ліцею №2 Вараської міської ради. 6) Якщо строк (термін) дії сертифікатів, медичних довідок, наданих на етапі подачі тендерних пропозицій Учасником спливає до моменту закінчення надання послуг, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документальне підтвердження-зобов’язання (лист/довідка за підписом керівника чи уповноваженої особи Учасника) щодо їх отримання/подовження на весь період надання послуг. 7) Скановану/-і копію/-ї сторінок (першої та із записами про трудову діяльність в Учасника) трудових книжок працівників учасника працевлаштованих за основним місцем робити. 8) Гарантійний лист про встановлення кнопки тривожного виклику протягом трьох календарних днів згідно повідомлення Замовника про виставлення охорони. 9) Копію журналу інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки працівників учасника. 10) Фінансову звітність: Баланс, Звіт про фінансові результати (для суб’єктів малого підприємництва – фінансові звіти за формами №1-м та №2-м), Звіт про рух грошових коштів за останній звітний період із додаванням документу, що підтверджує подання такої звітності до уповноваженого органу. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити вимогу про усунення невідповідностей Учасника щодо Закупівлі. 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк, передбачений Особливостями. Уповноважена особа Софія МИРОНЧУК